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新華社消息稱，受到?jīng)_擊破壞影響最大的是位于河靜省的中冶公司。較早投資當(dāng)?shù)氐?/span>新希望[-1.92% 資金 研報(bào)]集團(tuán)的越南籍員工有10%可能成為高級(jí)管理人員。

“勞動(dòng)力成本低廉、對(duì)外資的優(yōu)惠政策以及正在進(jìn)行中的包括跨太平洋[-1.61% 資金 研報(bào)]伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）在內(nèi)的一系列貿(mào)易談判，這些都是越南吸引外資的重要原因。”中國(guó)-東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)許寧寧5月16日對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

越南國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，截至4月20日，2014年越南共吸收外國(guó)直接投資32.28億美元，其中來(lái)自中國(guó)（包括香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)）占18.5%。

另?yè)?jù)《越南投資評(píng)論》3月16日?qǐng)?bào)道，截至2014年2月20日，越南累計(jì)共有外商直接投資（FDI）項(xiàng)目16053個(gè)，注冊(cè)資本總額2347億美元。其中日本、新加坡和韓國(guó)位居前三。中國(guó)位居第九，共投資998個(gè)項(xiàng)目，注冊(cè)資本總額72.9億美元。

2010年11月，越南成為T(mén)PP的談判成員國(guó)。4天前， TPP首席談判代表會(huì)議在越南胡志明市開(kāi)幕。外界普遍認(rèn)為，如果越南加入TPP會(huì)大大有利于越南的紡織企業(yè)發(fā)展。《越南新聞報(bào)》5月3日?qǐng)?bào)道稱，因?yàn)門(mén)PP的影響，來(lái)自中國(guó)、日本和韓國(guó)等地的紡織企業(yè)正涌入越南。

不過(guò)，一位在越南的中資企業(yè)代表對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力成本也在上漲，越南對(duì)外資的吸引力在下降。

為何吸引中國(guó)企業(yè)

事實(shí)上，一些知名中國(guó)企業(yè)早已在越南投資開(kāi)展業(yè)務(wù)。1999年，TCL在越南設(shè)廠。2004年2月，中興通訊[-1.76% 資金 研報(bào)]和越南鐵路總公司就建設(shè)越南鐵路通信網(wǎng)項(xiàng)目簽訂框架協(xié)議。

不過(guò)，中國(guó)企業(yè)開(kāi)始大規(guī)模進(jìn)入越南始于2007年越南正式加入WTO之時(shí)。包括新希望、蘇泊爾[-0.47% 資金 研報(bào)]、TCL、福田汽車(chē)[-1.20% 資金 研報(bào)]在內(nèi)的400余家，在2007年前后進(jìn)入越南淘金。

據(jù)中國(guó)臺(tái)灣駐越南經(jīng)濟(jì)文化處編譯自越南計(jì)劃投資部的數(shù)據(jù)，2005年，中國(guó)（不含臺(tái)灣、香港、澳門(mén)）對(duì)越直接投資項(xiàng)目58個(gè)，合同金額1.08億美元；而2007年1至11月份，中國(guó)對(duì)越南直接投資項(xiàng)目85個(gè)，合同金額為3.01億美元，是2005年的3倍。

越南為何會(huì)吸引中國(guó)企業(yè)入駐？暨南大學(xué)東南亞研究所副教授許梅曾在2008年撰文認(rèn)為，越南有勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，政府在土地、稅收等方面也提供了一系列的優(yōu)惠措施，此外在投資越南的過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)有著自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

“在地緣上，中越陸路和海路交通都比較便捷，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作正在加深，中國(guó)與東盟國(guó)家大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、中越‘兩廊一圈’ 和環(huán)北部灣次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作都已經(jīng)提上日程。”她在文章中稱。

另外，她認(rèn)為，中越經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式相似，越南在經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)的制定上很多方面仿效中國(guó)，這有利于中企更快地了解越南的經(jīng)濟(jì)政策和適應(yīng)當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境，提高投資的成功率。

事實(shí)上，越南通過(guò)興建工業(yè)園、加工出口區(qū)等方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并配套減免稅收等優(yōu)惠政策，與中國(guó)的開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃和減免稅收的政策相似。

新希望集團(tuán)海外事業(yè)部總經(jīng)理鄧孝華曾對(duì)媒體表示，很多中國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)就設(shè)在高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)里，對(duì)越南的工業(yè)區(qū)一站式服務(wù)非常熟悉，加上越南實(shí)行“四免九減半”（四年免稅、第五到第九年減半）的稅收政策，以及順暢的服務(wù)業(yè)，中國(guó)企業(yè)進(jìn)入后對(duì)各種操作可謂駕輕就熟。

許梅還認(rèn)為，對(duì)很多投資者來(lái)說(shuō)另一個(gè)很實(shí)際的考慮是，通過(guò)在越南投資辦廠，可以避開(kāi)對(duì)外貿(mào)易中的關(guān)稅，利用越南市場(chǎng)作為跳板，無(wú)限制地進(jìn)入東盟其他國(guó)家。

盡管2008年金融危機(jī)爆發(fā)，以及越南盾兌美元匯率出現(xiàn)下滑導(dǎo)致收益下滑，使得越南投資熱潮短暫趨冷。但越南政府卻在之后多個(gè)重要場(chǎng)合重申對(duì)華的優(yōu)惠招商政策。

據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2013年3月底，中國(guó)對(duì)越南投資有效項(xiàng)目899個(gè)，合同總額47.1億美元，在101個(gè)對(duì)越南投資的國(guó)家和地區(qū)中排名第13位。

相對(duì)于大陸企業(yè)，臺(tái)灣和香港企業(yè)對(duì)越南投資力度更大。而據(jù)越南計(jì)劃投資部統(tǒng)計(jì)，自1988年至2014年2月底止，臺(tái)商在越南投資項(xiàng)目共2294個(gè)，投資金額達(dá)280億4918萬(wàn)美元，排名第4位。2013年，香港排名越南外商直接投資主要來(lái)源地第6位，注冊(cè)資本達(dá)6.04億美元。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，中國(guó)大陸對(duì)越南投資主要集中于加工制造業(yè)、房地產(chǎn)和建設(shè)行業(yè)，較大的投資項(xiàng)目包括：鈴中出口加工區(qū)、龍江工業(yè)園、深圳-海防經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、圣力（越南）特鋼有限公司、河內(nèi)新希望集團(tuán)有限公司、永新一期火電廠等。不過(guò)，中企在配套工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等越南政府鼓勵(lì)外資的領(lǐng)域投資不大。

據(jù)臺(tái)灣駐越南經(jīng)濟(jì)文化代表處透露，臺(tái)商在越南投資以中小規(guī)模制造業(yè)為主，大型制造業(yè)及營(yíng)建業(yè)投資大部分集中于胡志明市和同奈省，中小型投資大都集中在平陽(yáng)省。

樣本企業(yè)赴越的邏輯

總部位于四川成都的新希望集團(tuán)是最早進(jìn)入越南的中資企業(yè)之一，1999年就進(jìn)入了越南。據(jù)其當(dāng)年的年報(bào)顯示，目的是盡早占領(lǐng)越南飼料市場(chǎng)。

新希望越南胡志明市有限公司位于胡志明市平新郡永祿工業(yè)區(qū)，該公司是新希望集團(tuán)在境外投資的第一家獨(dú)資企業(yè)，占地面積約兩萬(wàn)平方米。

2000年，新希望的胡志明市項(xiàng)目建成后，2000年、2005年、2007年相繼在越南河內(nèi)、海防、同塔等地投資，至2008年金融危機(jī)時(shí)已經(jīng)有4家公司，2008年至2014年新希望在越南又新增建成或在建4家工廠或公司。

新希望在2014年4月發(fā)布的2013年年報(bào)中表示，目前，公司已在包括越南、菲律賓、孟加拉、印度尼西亞、柬埔寨等國(guó)家建立了公司，在今后業(yè)務(wù)所涉的國(guó)家和地區(qū)將進(jìn)一步擴(kuò)大。

同時(shí)，新希望還特別提到，若這些國(guó)家出現(xiàn)政局不穩(wěn)，發(fā)生動(dòng)亂等情況，國(guó)外公司也可能面臨財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。越南作為公司早進(jìn)入和大規(guī)模的海外市場(chǎng)，對(duì)公司國(guó)外飼料業(yè)務(wù)的影響較大。

新希望集團(tuán)海外事業(yè)部的總經(jīng)理鄧孝華對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱，新希望在越南8個(gè)工廠的越南籍員工有400-500人，新希望提拔其中10%的員工成為高級(jí)管理人員?！靶孪Ｍ墓べY待遇比當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)平均水平高得多，因此越南籍雇員都很珍惜這份工作，五一節(jié)還組織了包括越南員工在內(nèi)的海外雇員，來(lái)北京旅游[0.00% 資金 研報(bào)]?！?/span>

另外一家位于上海的紡織企業(yè)則是在2006年開(kāi)始進(jìn)入越南。2006年中國(guó)政府調(diào)高進(jìn)口彈力氨綸絲的進(jìn)口關(guān)稅，國(guó)內(nèi)彈力氨綸絲市場(chǎng)價(jià)格于2006年第四季度飆升，而彈力氨綸絲為天虹紡織棉包芯產(chǎn)品的主要原材料之一，原材料成本增加，加之能源及勞動(dòng)成本上升，2006年毛利率跌回2003年的15.1%。

天虹紡織集團(tuán)創(chuàng)立于1997 年，是全球最大的包芯棉紡織品供應(yīng)商之一，主營(yíng)高附加值時(shí)尚棉紡織品的制造與銷(xiāo)售，目前已成為中國(guó)棉紡織行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力前10 強(qiáng)企業(yè)。公司財(cái)報(bào)顯示，2003年到2005年，該公司毛利率保持連續(xù)三年上漲至17.9%。

為克服在中國(guó)制造成本持續(xù)上升的壓力，2006年開(kāi)始，天虹紡織將其擴(kuò)大紗線產(chǎn)能的重點(diǎn)由在中國(guó)進(jìn)行低成本并購(gòu)轉(zhuǎn)為在越南擴(kuò)充產(chǎn)能。但公司財(cái)報(bào)稱，在越南的整體平均制造成本（包括勞工及能源開(kāi)支）預(yù)計(jì)大大低于本集團(tuán)目前在中國(guó)內(nèi)地廠房的平均制造成本。

  目前，來(lái)自該公司公報(bào)的信息稱，天虹紡織已投資2億多美元在越南同奈省仁澤工業(yè)園區(qū)建設(shè)了兩個(gè)產(chǎn)能50萬(wàn)紗綻每年的工廠，而在越南廣寧省投資3億美元新建的紡織廠剛竣工投入運(yùn)營(yíng)。

事實(shí)上，近期中國(guó)企業(yè)在越南紡織行業(yè)有擴(kuò)大投資的趨勢(shì)。今年4月，中國(guó)江蘇裕綸紡織集團(tuán)有限公司獲得在越投資許可證。此項(xiàng)目位于南定省寶明工業(yè)區(qū)，占地8萬(wàn)平方米，年產(chǎn)紗綻9816噸。項(xiàng)目建成后，越南服裝加工廠將不再?gòu)膰?guó)外進(jìn)口成衣加工原料及輔料。

此外，據(jù)《越南經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道，中國(guó)香港聯(lián)泰服裝公司、越南Vinatex服裝股份有限公司和中國(guó)三水佳利達(dá)紡織染有限公司三方正協(xié)商，擬在南定省興建紡織工業(yè)園區(qū)。園區(qū)總投資約4億美元，占地面積1500公頃，預(yù)計(jì)2014年底開(kāi)工建設(shè)。中國(guó)香港TAL服裝集團(tuán)計(jì)劃在越南投資2億美元以擴(kuò)大在越南的生產(chǎn)規(guī)模。

《越南經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，中國(guó)在越南紡織行業(yè)投資巨大，重要原因在于看好越南有望加入TTP后享受其優(yōu)惠政策。

中資企業(yè)緊急應(yīng)對(duì)

5月16日，中國(guó)駐越南總領(lǐng)館下達(dá)緊急通知，要求5月17日和18日中資企業(yè)人員務(wù)必留在家中，尤其晚上不要外出，中資企業(yè)及工廠關(guān)閉，員工放假休息。通知還提醒中資企業(yè)員工從平陽(yáng)、同奈到胡志明之間路段不安全，平陽(yáng)、同奈的中資企業(yè)不要急于復(fù)工，更不要急于返回現(xiàn)場(chǎng)。

新希望集團(tuán)海外事業(yè)部的總經(jīng)理鄧孝華對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，新希望在越南的8家公司或工廠并沒(méi)有受到?jīng)_擊，目前警察和軍隊(duì)制止了大規(guī)模的暴力行為，情況已經(jīng)基本平復(fù)。

鄧孝華說(shuō)，由于騷亂主要出現(xiàn)在越南南部，為了避免不必要的沖突，新希望在越南南部三個(gè)做動(dòng)物飼料的工廠，在5月13日至15日放假三天，在5月16日已經(jīng)全部恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

“三天的時(shí)間對(duì)企業(yè)影響很小”，鄧孝華說(shuō)，“就像過(guò)了一個(gè)周末”。

此外，鄧孝華認(rèn)為，整個(gè)海外板塊占股份公司的營(yíng)業(yè)收入為3%-4%，而越南的營(yíng)收又僅占海外市場(chǎng)的30%-40%。因此越南工廠的情況對(duì)股份公司產(chǎn)生的負(fù)面影響較小。

越南的另一家中資企業(yè)天虹紡織發(fā)布公告稱，受示威影響，已暫停南越設(shè)施之生產(chǎn)運(yùn)作，由于受損狀況輕微，南越設(shè)施可于示威停止后短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)作。

該公司同時(shí)表示，示威一旦持續(xù)，將調(diào)整越南及中國(guó)其他生產(chǎn)設(shè)施之生產(chǎn)計(jì)劃，盡可能避免集團(tuán)業(yè)務(wù)受阻。南越設(shè)施約有490，000個(gè)生產(chǎn)紗線之紗錠，占本集團(tuán)全部紗線生產(chǎn)設(shè)施約26%。

中國(guó)-東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)許寧寧對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，事情發(fā)生后，他已經(jīng)收到多個(gè)中國(guó)企業(yè)代表打來(lái)的電話或者發(fā)來(lái)郵件對(duì)事態(tài)的發(fā)展表示關(guān)注，他認(rèn)為在越南外資企業(yè)的打砸搶行為將影響到兩國(guó)之間的投資和貿(mào)易合作。

廈門(mén)大學(xué)南海研究院專(zhuān)家、畢業(yè)于越南河內(nèi)國(guó)家大學(xué)的李永隆對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，發(fā)生在越南的一系列反華示威活動(dòng)不是個(gè)體行為，而是有組織的行為，背后有政府的默許，但政府沒(méi)有想到事態(tài)會(huì)擴(kuò)大到如此程度。

越南胡志明市中國(guó)商會(huì)最近幾天一直在發(fā)布相關(guān)的安全告示，提醒會(huì)員加強(qiáng)安全防范意識(shí)，并提供胡志明市酒店名單、航空公司聯(lián)系方式等信息。目前中國(guó)胡志明商會(huì)已經(jīng)成立了5·13事件應(yīng)急小組，四個(gè)小組分別從傷亡和財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)、人員安撫工作、政府對(duì)接以及協(xié)助中資人員撤離展開(kāi)工作。

中國(guó)胡志明商會(huì)會(huì)長(zhǎng)繆仁賴對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，目前對(duì)中資人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的相關(guān)統(tǒng)計(jì)還在進(jìn)行之中。下一步事態(tài)的發(fā)展還需要觀察，仍需要繼續(xù)做好防范準(zhǔn)備。（編輯衣鵬張凡譚翊飛申劍麗）

（責(zé)任編輯：曹子敏）