五部門聯(lián)合出臺意見嚴(yán)懲六類醫(yī)院內(nèi)涉醫(yī)違法犯罪行為

　　據(jù)新華社北京4月24日電 （記者王思北、陳菲）記者從最高人民法院獲悉，24日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合公布了《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》， 將對醫(yī)院內(nèi)6類涉醫(yī)違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)懲。

　　“一段時期以來，一些地方相繼發(fā)生暴力殺醫(yī)、傷醫(yī)、打砸醫(yī)院等惡性事件，既破壞醫(yī)療秩序，也侵害患者的利益，不利于我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。”最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工表示，意見的出臺旨在遏制、預(yù)防此類犯罪的發(fā)生，維護(hù)醫(yī)療秩序，保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。

　　意見明確了嚴(yán)格依法懲處的6類涉醫(yī)違法犯罪行為。對于在醫(yī)療機(jī)構(gòu)私設(shè)靈堂、擺放花圈等擾亂醫(yī)療秩序的行為，意見規(guī)定，經(jīng)勸說、警告無效的，要依法驅(qū)散，對拒不服從的人員要依法帶離現(xiàn)場，并依照治安管理處罰法的相應(yīng)規(guī)定處罰；造成嚴(yán)重?fù)p失或者擾亂其他公共秩序情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成尋釁滋事罪、聚眾擾亂社會秩序罪等罪名的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定定罪處罰。

　　意見要求，處置有關(guān)暴力殺醫(yī)、傷醫(yī)、擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪活動時，公安機(jī)關(guān)接到報警后應(yīng)及時出警、快速處置；需要追究刑事責(zé)任的，及時立案偵查，并確保偵查質(zhì)量。檢察院應(yīng)及時依法批捕、起訴。法院應(yīng)加快審理進(jìn)度，對于犯罪手段殘忍、社會影響惡劣的涉醫(yī)犯罪行為，要依法從嚴(yán)懲處。

　　統(tǒng)計顯示，2013年全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療糾紛約7萬件。

　　4起暴力傷醫(yī)案

　　2起被判處死刑

　　2012年11月29日，被告人王英生懷疑治療不當(dāng)，持斧闖入醫(yī)院殺死診治醫(yī)生，被判處并核準(zhǔn)死刑。

　　2012年4月28日，被告人王運(yùn)生因不滿治療效果，攜帶事先準(zhǔn)備的折疊刀殺死主治醫(yī)生，被判處并核準(zhǔn)死刑。

　　2012年12月3日凌晨，被告人劉曉東因頭部受傷到遼寧省丹東市中醫(yī)院就診，因不滿轉(zhuǎn)院建議毆打醫(yī)生致傷，被判刑一年四個月。

　　2013年11月9日晚，被告人卞井奎等6人酒后就診時尋釁滋事，被判有期徒刑十一個月到九個月不等。

　　廣州檢察機(jī)關(guān)5年辦理“醫(yī)鬧”案12件40人

　　醫(yī)鬧疑犯九成為外來務(wù)工者

　　本報訊 （記者林霞虹 通訊員陳云飛）近年來，暴力傷醫(yī)事件時有發(fā)生，“醫(yī)鬧”也成為一個社會頑疾。昨日，記者從廣東省檢察院獲悉，自2010年以來，廣州市檢察機(jī)關(guān)共辦理了“醫(yī)鬧”案件12件40人，涉及妨害公務(wù)、聚眾擾亂公共場所秩序、聚眾擾亂交通秩序、尋釁滋事、故意傷害、綁架罪等罪名。

　　廣州市檢察院透過辦理的“醫(yī)鬧”案，對“醫(yī)鬧”犯罪行為進(jìn)行了一番分析，發(fā)現(xiàn)其存在以下幾個特點(diǎn)。

　　職業(yè)“醫(yī)鬧”介入致事態(tài)惡化

　　分析發(fā)現(xiàn)，職業(yè)“醫(yī)鬧”主動介入醫(yī)患糾紛，導(dǎo)致事態(tài)惡化。廣州市檢察機(jī)關(guān)辦理的“醫(yī)鬧”案中，涉嫌職業(yè)“醫(yī)鬧”的有6件19人，占50％和47.5％。

　　“職業(yè)醫(yī)鬧”多為社會閑散人員，常在醫(yī)院急診科、ICU、太平間等地方游蕩尋找“業(yè)務(wù)”，一旦打聽到患者與院方發(fā)生糾紛即游說患者聘請他們向醫(yī)院索賠，并提出賠償分配要求。同時利用患者家屬迫切索賠的心情，抱著“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的心理，策劃、組織患方在醫(yī)院燒紙錢、停尸、設(shè)靈堂、掛橫幅，或者威脅、圍堵、毆打醫(yī)方人員。

　　外來工醫(yī)療保障不足易“惹事”

　　不少外來務(wù)工人員將“醫(yī)鬧”作為解決醫(yī)患糾紛的主要途徑。

　　分析認(rèn)為，由于醫(yī)療保障不足，大部分外來務(wù)工人員在異地就醫(yī)需支付高昂醫(yī)療費(fèi)用，一旦發(fā)生醫(yī)療事故，由于不了解糾紛處理程序和受理部門，他們通常采取簡單粗暴的方式圍攻醫(yī)院、毆打醫(yī)生，希望引起相關(guān)部門重視，從而獲得糾紛處理的“主動權(quán)”。

　　廣州市辦理的“醫(yī)鬧”案，犯罪嫌疑人為外來務(wù)工人員的共10件37人，占83.3％和92.5％。

　　醫(yī)務(wù)、執(zhí)法人員受暴力傷害案過半

　　“醫(yī)鬧”案犯罪嫌疑人通常矛頭直指醫(yī)務(wù)人員，對其實(shí)施不法侵害，也有的暴力妨害公務(wù)人員正常執(zhí)法。廣州市辦理的“醫(yī)鬧”案中，醫(yī)務(wù)和執(zhí)法人員受到暴力傷害的共7件19人，占58.3％。

　　“醫(yī)鬧”犯罪易發(fā)展為群體性事件

　　犯罪嫌疑人為擴(kuò)大影響，通常選擇在醫(yī)院及附近、交通要道等公共場所進(jìn)行堵路、拉橫幅、起哄，擾亂公共秩序，吸引眾多圍觀者，容易引發(fā)群體性事件。廣州市辦理的“醫(yī)鬧”犯罪中，出現(xiàn)聚眾擾亂公共場所、交通秩序的共8件36人，占66.7％和90％。

　　如海珠檢察院辦理的廣醫(yī)二院羅某“醫(yī)鬧”案中，犯罪嫌疑人羅某為阻止醫(yī)院將死者遺體運(yùn)到太平間，用拳頭毆打醫(yī)生熊某鼻骨、眼瞼致其輕傷，導(dǎo)致患者死亡后遺體仍占用ICU床位長達(dá)7小時，對ICU其他14名患者造成嚴(yán)重干擾。

（責(zé)任編輯：曹子敏）