既是裁判員也是運動員，有違互聯(lián)網(wǎng)的公平與公正

　　本報記者 王 怡

    “美國近日宣布放棄對國際互聯(lián)網(wǎng)名稱和編號分配公司（ICANN）的管理權(quán)，在我看來是被逼的?！敝袊]電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曾劍秋介紹說，由于長年負(fù)責(zé)全球互聯(lián)網(wǎng)名稱和編號管理的美國，既充當(dāng)了互聯(lián)網(wǎng)的管理者，也扮演著互聯(lián)網(wǎng)的使用者，就好像是裁判員也是運動員，有違互聯(lián)網(wǎng)的公平與公正。

    互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)，英文縮寫為ICANN，是總部設(shè)在美國加利福尼亞州的非營利性國際組織，負(fù)責(zé)全球互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)、根服務(wù)器系統(tǒng)、IP地址資源的協(xié)調(diào)、管理與分配，可以說是全球互聯(lián)網(wǎng)的神經(jīng)中樞。由于ICANN成立時由美國政府主導(dǎo)，使美國掌握了互聯(lián)網(wǎng)里至高無上的控制權(quán)。美國解釋說，自1998年以來，其對ICANN只是暫時性管理，現(xiàn)在，美商務(wù)部與ICANN的協(xié)議即將于明年9月到期，啟動互聯(lián)網(wǎng)管理權(quán)移交進(jìn)程的時機(jī)已經(jīng)成熟。

    據(jù)曾劍秋介紹，全球有10臺根服務(wù)器在美國，2臺在歐洲，僅有1臺在亞洲的日本。“如果美國將互聯(lián)網(wǎng)的管理權(quán)交出來，讓更多的國家一起來對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理，將有利于互聯(lián)網(wǎng)的真正開放。接下來再將根服務(wù)器移出，移到其他國家，這一過程十分令人期待?！痹鴦η镎f。

    近年來，我國的互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)目已經(jīng)躍居全球第一，曾劍秋認(rèn)為美國把管理服務(wù)器的任務(wù)交出來，讓互聯(lián)網(wǎng)真的開放起來，讓大家都參與管理，是一個好事情。特別是中國，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，用戶數(shù)已經(jīng)超過美國好幾倍，希望在這一次互聯(lián)網(wǎng)管理中，中國能夠參與進(jìn)去。

    據(jù)了解，此前，美國曾拒絕將ICANN交給聯(lián)合國管理。此次宣布放棄管理權(quán)的同時，美國商務(wù)部聲明再次強(qiáng)調(diào)，不會接受“由政府或政府間機(jī)構(gòu)主導(dǎo)”的移交方案。到底將有誰接棒成為互聯(lián)網(wǎng)世界的大管家，3月23日在新加坡召開的ICANN大會上，將對此做出討論。雖然有評論認(rèn)為，目前說美國交出互聯(lián)網(wǎng)管理權(quán)還為時尚早，但曾劍秋認(rèn)為，這至少是重要的一步。

    （科技日報北京3月20日電）  

（責(zé)任編輯：曹子敏）