廣東2012年公共財(cái)政教育支出全國(guó)最高,但——

錢是應(yīng)該先花在教育上還是應(yīng)該先花在重點(diǎn)項(xiàng)目上,委員們各有各說(shuō)法

看點(diǎn)

廣東2012年公共財(cái)政教育支出為1415.52億元,為全國(guó)最高,但小學(xué)與初中生均教育經(jīng)費(fèi)卻分別排名倒數(shù)第二與第一位。關(guān)于財(cái)政的錢是應(yīng)該多點(diǎn)花在教育上,還是先花在重點(diǎn)項(xiàng)目上,PK的委員們各持己見(jiàn)。讓我們看看他們各自的理由,也許有一個(gè)觀點(diǎn)是你贊同的。

近期三部委聯(lián)合發(fā)布的統(tǒng)計(jì)公告顯示,廣東生均預(yù)算內(nèi)的各級(jí)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和各級(jí)公用經(jīng)費(fèi)都排名全國(guó)倒數(shù)。如何把有限的財(cái)政資金多花在教育上?

在昨日的省政協(xié)分組討論中,有委員提出應(yīng)把搞重點(diǎn)項(xiàng)目的資金花在教育上;也有委員認(rèn)為“如果經(jīng)濟(jì)不增長(zhǎng),納稅人哪有錢納稅?”

生均教育經(jīng)費(fèi)全國(guó)排倒數(shù)

省政協(xié)委員、廣東金融學(xué)院黨委書(shū)記劉莊首先發(fā)言,他擺出了近日教育部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部三部門聯(lián)合發(fā)布《2012年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告》。根據(jù)該報(bào)告,廣東當(dāng)年公共財(cái)政教育支出為1415.52億元,為全國(guó)最高。但生均預(yù)算內(nèi)的各級(jí)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和各級(jí)公用經(jīng)費(fèi)卻排名全國(guó)倒數(shù)。小學(xué)為1264.24元,國(guó)內(nèi)排名倒數(shù)第二,僅高于貴州省。初中為1638.59元,國(guó)內(nèi)排名倒數(shù)第一。高校生均公用經(jīng)費(fèi)竟然出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),比上一年減少3.45%。

數(shù)據(jù)引起部分委員們不滿

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“地方政財(cái)收入轉(zhuǎn)移支付比較少,廣州義務(wù)教育階段120萬(wàn)學(xué)生,56萬(wàn)是外來(lái)工子女。國(guó)家轉(zhuǎn)移支付如果不加大,廣州作為一個(gè)大城市不堪重負(fù)?！笔≌f(xié)委員、廣州市教育局局長(zhǎng)屈哨兵說(shuō)。

“2012年全省各類學(xué)校學(xué)生有2277萬(wàn)人,其中公辦學(xué)校1762人,515萬(wàn)是民辦學(xué)校的,但公辦學(xué)?？傮w每年每個(gè)學(xué)生補(bǔ)8000多元,民辦學(xué)校只有3000到5000元,1/4的學(xué)生所用的,連財(cái)政投入的零頭都沒(méi)有!”省政協(xié)委員、廣州嶺南教育集團(tuán)董事長(zhǎng)賀惠山說(shuō),花在民辦學(xué)校孩子身上的錢太少。

“政府對(duì)民辦幼兒園的投入太少。粵北地區(qū)的機(jī)關(guān)幼兒園生均撥款是每年15000元,民辦卻只有3200元,還要征收社保、公積金、殘疾人補(bǔ)貼、工會(huì)費(fèi),經(jīng)營(yíng)者賺不到錢,幼兒老師的工資只有約900元/月,”省政協(xié)委員倪麗君說(shuō),因由缺錢,民辦幼兒園老師流動(dòng)率高達(dá)40%。

一句講曬

如果記者問(wèn)我此刻的心情,我就說(shuō)四個(gè)字——喜大普奔!

——省人大常委會(huì)主任黃龍?jiān)浦鲃?dòng)向省長(zhǎng)朱小丹建議,爭(zhēng)取佛山成為較大城市,佛山市長(zhǎng)劉悅倫激動(dòng)地說(shuō)

在目前的工作中,法院法官需要5年就輪崗,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的成長(zhǎng)期是很長(zhǎng)的,同時(shí),廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的案件很多,因此廣州應(yīng)該建立一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法院。廣州應(yīng)該繼續(xù)走在改革的前沿,在司法改革方面敢搶頭啖湯。

——省政協(xié)委員、市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)余明永呼吁在廣州建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法院

這兩天我看媒體上都是報(bào)道“星爺”的,星爺?shù)搅藳](méi),星爺干了啥,其實(shí)也沒(méi)啥內(nèi)容,把兩會(huì)娛樂(lè)化了。兩會(huì)報(bào)道的關(guān)注點(diǎn)應(yīng)該是什么?我們要關(guān)注委員明星,而不是關(guān)注明星委員。

——省政協(xié)委員、湛江市副市長(zhǎng)梁志鵬建議,兩會(huì)期間應(yīng)該從委員的角度關(guān)注周星馳

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收不收,這問(wèn)題的爭(zhēng)議就也反映出計(jì)生政策存在不合理的地方。收了,就意味著只要交錢就可以超生,人家愿意就行。但公職人員又不是這樣啊,甚至執(zhí)行“連坐”制度,一個(gè)超生,同單位的都沒(méi)了獎(jiǎng)。

——省政協(xié)委員王則楚認(rèn)為社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不應(yīng)收

我們常說(shuō)行萬(wàn)里路破萬(wàn)卷書(shū),現(xiàn)在說(shuō)行萬(wàn)里路如果不讀書(shū),你就是一個(gè)郵差。

——科技界省政協(xié)委員、華南理工大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)倪陽(yáng)表示,在教育問(wèn)題上,一個(gè)熱愛(ài)讀書(shū)的民族它的創(chuàng)造力肯定是很強(qiáng)的

珠三角老板都不愿投資制造業(yè),資金都流向房地產(chǎn)和金融業(yè)!

——科技界省政協(xié)委員、廣東德冠薄膜新材料有限公司董事長(zhǎng)羅維滿說(shuō),這種情況對(duì)廣東省的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展十分不利

意見(jiàn)PK

有人說(shuō)減基礎(chǔ)設(shè)施投入增加教育

有人說(shuō)不先增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)哪有錢納稅

“沒(méi)有一個(gè)人說(shuō)不缺錢,連奧巴馬都說(shuō)缺錢?！笔∥逃の睍?shū)記、省教育廳黨組副書(shū)記景李虎認(rèn)為,關(guān)鍵是在缺錢的情況下廣東的教育應(yīng)該怎樣突圍?

“我們?nèi)司?cái)政支出在全國(guó)就不算多,算深圳排全國(guó)第22,不算深圳排27。”景李虎說(shuō),現(xiàn)在就是要想個(gè)辦法,在人均財(cái)政支出落后的情況下把教育排到前十名。

“教育的定位就是要花納稅人的錢,可以把一些不需要花財(cái)政錢的省下來(lái)花到教育上。取之于民,用之于民?！眲⑶f建議。

交鋒

哪些是不需要花財(cái)政錢的?劉莊認(rèn)為,國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施這一塊投入太大,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完全不用投入這么多,可以引進(jìn)民資,政府應(yīng)把錢直接用到教育、醫(yī)療上來(lái)。

這一建議得到了大多數(shù)委員的認(rèn)同?！皬V東4500億元搞重點(diǎn)工程,2014年9月1日高校生均撥款調(diào)整到9100元,離國(guó)標(biāo)12000元還有3000元的差距,廣東100多萬(wàn)在校生,30億元就能達(dá)標(biāo)了?！?/p>

有委員說(shuō),香港的隧道都企業(yè)化建的,財(cái)政根本不用拿錢出來(lái)。

“我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到現(xiàn)在為止也是投資拉動(dòng)。”對(duì)于劉莊的建議, 省政協(xié)委員、中山大學(xué)管理學(xué)院教授梁琦提出異議。

“不是不搞建設(shè),就是不拿納稅人的錢來(lái)搞,引進(jìn)經(jīng)營(yíng)資本。不是重點(diǎn)工程就不重要,只是不通過(guò)財(cái)政。”劉莊說(shuō)。

對(duì)此,梁琦反駁,學(xué)校的建設(shè)也可引進(jìn)民間資本?！氨热缒銈兩倭藞D書(shū)館,也可以引入民資。邵逸夫先生就在全國(guó)捐了很多圖書(shū)館?！?/p>

“你們中大很有名,有人來(lái)捐,但很多其它學(xué)校都沒(méi)有這樣的機(jī)會(huì)?！庇形瘑T插話。

“沒(méi)有這些(重點(diǎn)工程),納稅人能納的稅就沒(méi)這么多。納稅人要多納稅還必須我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)吧。如果經(jīng)濟(jì)不增,納稅人有這么多錢嗎?”梁琦又反駁。

“基礎(chǔ)設(shè)施是有回報(bào)的,完全可以用社會(huì)資金。”一位委員提出,“但教育這種沒(méi)有回報(bào)的,要用財(cái)政?！?/p>

■本版統(tǒng)籌 新快報(bào)記者 吳璇

■本版采寫 新快報(bào)記者 吳璇 劉操 于楊 譚歡 周雯 郭海燕 陳楊

（責(zé)任編輯：曹子敏）