光明網(wǎng)評論員：經(jīng)過兩年不短的時間，原鐵道部部長劉志軍案終于步入了公訴程序。對鐵道部的腐敗窩案，全國公眾一直在持續(xù)關(guān)注當(dāng)中。

　　劉志軍這個人，是當(dāng)今官員腐敗程度的一個絕好注釋；原鐵道部腐敗窩案，是當(dāng)今官場腐敗烈度的一個絕佳說明。劉志軍及其一干腐敗官員的丑行，無論從國家發(fā)展史、政治發(fā)展史，還是制度發(fā)展史上看，都不見容于任何國家、任何社會形態(tài)和任何制度形式。也正因為如此，在腐敗上可謂登峰造極的劉志軍的出現(xiàn)，才更讓人們深長思之：究竟是什么土壤和養(yǎng)分讓劉志軍及其同流者茁壯地成長了起來？究竟是什么背景和環(huán)境成就了這些貪官們的貪腐“業(yè)績”？

　　官員的貪腐行為于國家這種組織形式來說，尤其是對支撐國家的政治結(jié)構(gòu)來說，具有莫大的危害性。這種認(rèn)識，絕非今日才有。所不同者在于，在某些時候，在某種情況下，在某種社會形態(tài)中，一些聰明的官員利用制度的特性，把腐敗和行政作為當(dāng)成忠于上級和認(rèn)同制度的對價，以社會形態(tài)和政治制度的前途作為綁架對象，由此在為自己營造出一個放肆貪腐空間的同時，又使打擊官員貪腐的行動自動設(shè)限在“投鼠忌器”的禁忌之前。古今中外，這種由腐敗官員綁架制度，并因此導(dǎo)致制度衰敗、國家衰亡的事例并不乏見。

　　正如上述，劉志軍類官員的腐敗行為，是任何時代、任何國家都要予以清除的對象。在中國的王朝時代，用來對付貪腐官員的措施不知幾何，刑罰不知多酷。但是，即使“點天燈”、“活剝皮”，設(shè)“東廠”、抄滿門，也仍然阻止不了貪腐官員代有人出。也正是因為如此，在張子善、胡長清之后，才有“大無畏”的劉志軍類的腐敗官員涌現(xiàn)了出來。

　　劉志軍怕不怕死？從其曾經(jīng)接觸過的律師所說“他讓我保他不死”看，劉志軍是畏懼一死的。但是，從他的腐敗程度和烈度看，劉志軍又是不怕死的。在以死戒貪的威嚇制度環(huán)境中，貪腐者本應(yīng)不怕死，怕死者本應(yīng)不貪腐。因此，貪腐者與怕死者本應(yīng)不搭界。劉志軍在大肆貪腐之后，試圖讓律師用法律“保他不死”，則把貪腐和怕死搭在了一界。

　　劉志軍當(dāng)然會考慮到其“前車之轍”以為自己的“后車之鑒”。胡長清、成克杰之后，死刑（執(zhí)行）不上部級官員的刑罰似乎已成通例。從劉志軍案透露出的信息看，其涉案6000多萬元的“規(guī)?！保顾耆欣碛僧a(chǎn)生不死的愿望。因為在他之前，同為部級官員的中石化總裁陳同海，一次性貪腐的“規(guī)?！奔礊?億之巨，但也因為死刑（緩刑）而保住了性命。

　　實際上，對于貪腐官員來說，死與不死，并不是他們在“利令智昏”的貪腐時刻所考慮的問題。這就是說，貪腐，對于貪腐官員來說，不是敢不敢的問題，而是有條件沒條件的問題。也因此，在反對腐敗的制度建設(shè)上，設(shè)立一個官員“不能貪”的制度才是根本。有了“不能貪”的制度，“不敢貪”的問題自然就不存在，劉志軍該不該死的問題自然就無從談起。在“不能貪”的制度環(huán)境中，官員的“賊”膽再大，到哪里去顯露自己的這種膽量呢？

　　最近一些年，中國的反腐敗措施層層加碼，機構(gòu)牌匾越來越多，但以劉志軍及其原鐵道部的一窩肥碩竊鼠看，反腐敗的制度建設(shè)距“不能貪”的目標(biāo)，還有相當(dāng)?shù)木嚯x。這個目標(biāo)不實現(xiàn)，劉志軍死與不死，也仍將如胡長清、陳同海一樣，不會對后來的各種膽量的官員起到更大的震懾作用。

（責(zé)任編輯：楊曉均）