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　　□曾德雄

　　昨日?qǐng)?bào)載，耗資近三億、號(hào)稱中國(guó)最大的垃圾真空管道回收系統(tǒng)——廣州亞運(yùn)城系統(tǒng)，從亞運(yùn)會(huì)結(jié)束后至今未正常運(yùn)行，甚至有街坊從未見過(guò)。類似的系統(tǒng)在珠江新城和金沙洲也有，也一樣成了擺設(shè)。 

　　盡管有相關(guān)專業(yè)人士說(shuō)設(shè)計(jì)年限是30年，言下之意還可以慢慢來(lái)，總會(huì)使用的。但在“俗尚計(jì)日而更”的今時(shí)今日，怕是沒有誰(shuí)相信還有人對(duì)這個(gè)東西重生興趣——何況部分投放口已經(jīng)銹跡斑斑，翻新什么的又是一堆亂麻，誰(shuí)愿意去無(wú)事找事！ 

　　據(jù)報(bào)道，廣州正式引進(jìn)這套系統(tǒng)是在2004年8月，源于廣州某位官員考察了香港一個(gè)正在使用這種系統(tǒng)的公屋，這種讓垃圾封閉收集、遠(yuǎn)離居民、避免擾民的先進(jìn)理念，打動(dòng)了官員的心，希望能夠引入金沙洲新社區(qū)。于是，不僅金沙洲社區(qū)，亞運(yùn)城、珠江新城都有了，幾年過(guò)去也都成了聾子的耳朵——擺設(shè)。 

　　現(xiàn)在拿這來(lái)說(shuō)事可能有點(diǎn)事后諸葛亮，但還是值得說(shuō)一說(shuō)。沒錯(cuò)，借鑒他人經(jīng)驗(yàn)值得提倡，我們的官員也一撥又一撥地外出參觀考察，但你至少得對(duì)我們這個(gè)社會(huì)的發(fā)展水平、發(fā)展?fàn)顩r有個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和判斷吧？難道沒聽過(guò)南橘北枳的典故？哦，別人的花漂亮你就準(zhǔn)備移植過(guò)來(lái)，那你有沒有看看我們這里是什么土壤、那些花移植過(guò)來(lái)以后能不能存活？

　　作為一個(gè)公共事務(wù)，也許責(zé)怪有關(guān)官員并沒多大意義，我們應(yīng)該反思的是這種事是怎么發(fā)生的？據(jù)廣州市城管委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，當(dāng)初項(xiàng)目之所以能夠上馬，決策機(jī)構(gòu)是亞組委，而亞組委是個(gè)相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，亞運(yùn)后也已經(jīng)解散，該項(xiàng)目的主管部門不是他們，“應(yīng)該按照屬地管理，移交給了番禺區(qū)”。天哪，納稅人這么多的錢難道白花出去了？居然連責(zé)任人都找不到！這不是制度問題是什么？好在據(jù)說(shuō)“應(yīng)該”移交給了番禺區(qū)，那番禺區(qū)也該給公眾一個(gè)“說(shuō)法”吧？ 

　　我覺得出現(xiàn)這種事，歸根結(jié)底還是因?yàn)槲覀兊念A(yù)算不夠民主——官員一動(dòng)心，上億的項(xiàng)目就可以引進(jìn)來(lái)，難怪現(xiàn)在一些人千方百計(jì)要讓官員動(dòng)心！你以為那是你家的錢啊，想怎么用就怎么用？人大哪去了？那么多的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)哪去了？如果還是這樣官員一動(dòng)心就可以引進(jìn)這個(gè)引進(jìn)那個(gè)，保不準(zhǔn)類似的事還會(huì)發(fā)生，納稅人還會(huì)繼續(xù)充當(dāng)冤大頭！

　　十八屆三中全會(huì)提出要改進(jìn)預(yù)算管理制度，做到“預(yù)算透明”。預(yù)算如何透明？除了預(yù)算民主還能有什么呢？你可以為“垃圾封閉收集、遠(yuǎn)離居民、避免擾民的先進(jìn)理念”而動(dòng)心，但是對(duì)不起，要不要引進(jìn)還是先請(qǐng)示請(qǐng)示納稅人和他們的代表吧，他們同意引進(jìn)才引進(jìn)——這就是預(yù)算民主！         （作者是廣州人大代表）

（責(zé)任編輯：丁軍勤）