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廣東個人養(yǎng)老金空賬400億 占結(jié)存基金近11%

發(fā)布時間:2013-05-30 09:07 | 來源:南方網(wǎng) 2013年05月30日06:56 | 查看:815次

  記者任先博 薛冰妮 陳竹沁 千億養(yǎng)老金入市是否安全?是否還會有新的養(yǎng)老金繼續(xù)入市?昨日,廣東省十二屆人大常委會第二次會議分組討論中,省人大常委會委員們接連追問基金運營是否有風(fēng)險。省財政廳現(xiàn)場回應(yīng)將通過調(diào)研等方式來決定是否繼續(xù)拿社?;鹑プ鐾顿Y。省人力資源社會保障廳副廳長鄭朝陽還介紹,目前廣東省個人賬戶空賬400億元,占整個結(jié)存基金近11%,并坦言未來個人賬戶空賬問題會愈加凸顯。

  A 社?;鹗找娌▌犹蠼ㄗh出評估報告

  “廣東委托全國社?;鹄硎聲顿Y贏利,是否好?我們自己怎么評價?”昨日上午,省人大常委會委員、暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授楊英在分組討論會上,圍繞“社?;鹜顿Y運營”是否安全,是否利益空間最大化等拋出一系列問題。話音剛落,省人大常委會委員辛瀑也“搶麥”發(fā)表意見:“買保險就是為了保險,不該買更高風(fēng)險的東西。”

  省財政廳副廳長歐斌現(xiàn)場回應(yīng)道,社?;鸨V翟鲋祮栴}一直備受政府部門和群眾關(guān)注。目前廣東省社保基金結(jié)余比較大,很大一部分是作為定期存款存在銀行里。2012年,省委、省政府出面跟全國社會保障基金理事會溝通,提出用1000億元養(yǎng)老金做投資運營。經(jīng)過協(xié)議,投資運營基金收益率要高出銀行日常社?;鸫婵罾?,這也是全國首創(chuàng)。“社?;鹗侨罕?lsquo;保命錢’,按照省委省政府的要求,要在安全基礎(chǔ)上,再考慮投資營運。”歐斌表示:“至于這一做法好不好,要經(jīng)過這次投資營運的情況下來,通過調(diào)研、研究,再作出評價,今后還要不要做這個事情。”目前,省委、省政府及相關(guān)部門會密切關(guān)注和跟蹤這項投資。

  對于歐斌的回應(yīng),委員們也曬數(shù)據(jù)說話。楊英稱,全國社?;鹜顿Y收益率波動非常大。從相關(guān)年報看,社?;鹗昴昶骄找婺曷?.17%。2007年社?;疬\營收益率達(dá)最高峰為43.19%。但第二年直降到-6.79%。按照收益比重來排名,全國社?;鹄硎聲杖胫饕腥齻€來源:證券差價、銀行存款、分紅三塊。

  “雖然財廳給出的答案,可以理解成為是保本投資,但我建議相關(guān)部門還是應(yīng)該做一個評估方案。”楊英講道,方案包括社?;鹜顿Y運行風(fēng)險評估,社?;鹜顿Y運營利益空間如何最大化等內(nèi)容。“社?;鸸夥旁阢y行也是不行的,現(xiàn)在通貨膨脹這么嚴(yán)重,利率趕不上CPI,錢都‘縮水’了。”

  B 建議財政不斷加大對社?;鸬难a充

  昨日分組討論時,廣東省個人賬戶空賬這個老話題再次被省人大常委會委員們追問。省人力資源社會保障廳副廳長鄭朝陽現(xiàn)場回應(yīng),個人賬戶空賬是一個歷史遺留問題。上世紀(jì)90年代,全國統(tǒng)一社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的制度。“已經(jīng)退休國企企業(yè)員工沒有參保,也沒有積累,因此要通過‘新人養(yǎng)老人’,在崗人員養(yǎng)退休人這種模式。”鄭朝陽補充道,“現(xiàn)在廣東省個人空賬情況是400億元。占整個結(jié)存基金近11%左右。”目前,廣東省社?;饾L存量比較大,短期內(nèi)可以解決個人賬戶空賬問題。但隨著時間推移,這一問題肯定越來越彰顯。

  如何解決這一問題?鄭朝陽提到,目前有學(xué)者提出,可通過國有企業(yè)利潤補充社?;穑送?,他還建議財政不斷加大對社保基金的補充。省人大常委會委員、暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授楊英認(rèn)為,廣東省個人賬戶空賬數(shù)字跟外省相比并不高,但需要引起廣東省政府及相關(guān)部門重視。

  C 養(yǎng)老金繳費比例太高會留不住企業(yè)

  社?;鹬叙B(yǎng)老保險基金也備受省人大代表關(guān)注。省人大常委會副主任陳繼興稱,企業(yè)養(yǎng)老金繳費比例目前全國平均水平大概是12 .6%,而廣東只有幾個市低于12%、13%,10多個市的企業(yè)養(yǎng)老金繳費比例達(dá)13%- 15%,還有幾個市在15%- 20%間,湛江甚至高達(dá)22%,“外省都比我們低,廣東為什么搞那么高?”他認(rèn)為,繳費比例太高會影響政府招商引資,留不住企業(yè)。

  省人力資源和社會保障廳副廳長楊紅山旁聽分組討論時表示,“廣東現(xiàn)在正在把兩頭逐漸往中間靠”。他說,廣東準(zhǔn)備統(tǒng)一企業(yè)養(yǎng)老金繳費比例,今后目標(biāo)是做到全國統(tǒng)籌。

  “佛山現(xiàn)在繳費比例是10%,要招商引資就保持10 %不變,為什么要提高?”陳繼興反問道。他建議,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可設(shè)定10%- 15%的浮動空間。企業(yè)應(yīng)規(guī)范繳費基數(shù),不能按前幾年的平均工資,或者剔除獎金、津貼來核算繳費基數(shù)。“基數(shù)做大,調(diào)低企業(yè)繳費比例,收入不會減少”。

(責(zé)任編輯:曹子敏)

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