親生父母多年不出現(xiàn)，被拐獲救孩子幾乎成了孤兒，但按政策卻無法被家庭正常收養(yǎng)

目前住在深圳福利院最久的孩子已經(jīng)有十多年了，孩子親生父母一天不來，就永遠無法“結(jié)案”

 
　　一名孩子和他的收養(yǎng)者　宋金峪 攝（資料圖片） 

 
　　福利院里，被解救的孩子與孤兒在一起生活 

 
　　看到陌生人，孩子顯得很害怕 

 
　　福利院的內(nèi)部學校，孩子們正在玩耍

　　文/圖 羊城晚報記者 李曉旭

　　編者按

　　按現(xiàn)有規(guī)定，被打拐解救寄養(yǎng)在福利院中的孩子與孤兒棄嬰不同，因為前者不是被“遺棄的”，政策規(guī)定他們不能被人收養(yǎng)，要在福利院中等候親生父母前來認領(lǐng)。由于種種原因，這些父母往往是很難出現(xiàn)的。孩子們只好長久被庇護在福利體系中。他們不是孤兒，但卻經(jīng)歷著比遺棄更加揪心的命運。在人生路起步時，他們就被當做“商品”進行買賣。當他們被公安部門從拐賣家庭中“成功解救”后，卻可能再也沒有家。

　　全國兩會期間，全國人大代表梁志毅提出建議修改《收養(yǎng)法》，增加收養(yǎng)對象，被拐賣解救兒童若在1年內(nèi)經(jīng)過尋找還找不到親生父母的，就應該被依法收養(yǎng),以此保護被拐兒童的合法權(quán)益。

　　反差：

　　孤兒尚能被收養(yǎng)，獲救兒童卻無家

　　1999年出生的陳筱麗在2歲時被公安打拐解救出來，之后便進入深圳市福利院，苦等近12年也沒看到親生父母前來。同福利中心大多數(shù)孩子一樣，談起在旁人看來十分不幸的經(jīng)歷，陳筱麗表現(xiàn)出的更多是麻木。像她這樣的打拐獲救兒童，福利院內(nèi)共有10名。3月11日，羊城晚報記者來到深圳市福利院，試圖走進該中心這些兒童的內(nèi)心世界，探討他們的命運及出路。

　　深圳市福利院主任唐榮生介紹，事實上，一些因被父母遺棄而住進福利院的小伙伴們是很羨慕這些打拐解救出的孩子們的。因為在孩子們看來，被拐解救兒童的父母并沒有在主觀上想要將他們拋棄，他們并不是棄兒。也許在某一天，打拐解救兒童的親生父母會千方百計找到他們的骨肉，并帶他們回家。

　　但在陳筱麗的心里，被遺棄的孩子才值得羨慕，至少他們可以被收養(yǎng)，成為正式的家庭成員。每當看到周邊的小伙伴逐個被國內(nèi)外的家庭帶走時，她的心中難免感到失落。有一次，陳筱麗身邊的一對棄嬰小姐妹被一對美國的夫婦收養(yǎng)，高興地要她陪同一起去唐榮生的辦公室辭行。唐榮生告訴記者，在談話期間，他看到站在一旁默默無語的陳筱麗，由于福利院里孩子太多，唐榮生并沒認出陳筱麗是打拐解救出的孩子，就隨口對她說：“別急，叔叔很快也給你找個好人家。”當時陳筱麗只是淡淡地說：“我去不了，我是被打拐解救的。”

　　說到這里，唐榮生也很難過，“她身邊那些身體條件不如她的伙伴都能被國內(nèi)外的家庭收養(yǎng)，每一次的收養(yǎng)場面對她都是一種沖擊。”

　　打拐獲救兒童往往身體健康，肢體健全，又聰明又可愛，非常討人喜歡，這種孩子長期在福利院呆著是不好的。唐榮生稱，讓這些身心健康的孩子常年和孤殘兒童在一起生活，對他們是極不公平的，他們并沒有得到應有的尊嚴，不符合福利機構(gòu)“一切為了孩子”的理念。

　　3月11日，記者在深圳市福利院的內(nèi)部學校拍照時，孤兒和打拐獲救兒童混在一起上學，幾名教師及福利院工作人員在了解來意后也感到無奈，因為她們也分不清哪些是棄兒，哪些是打拐獲救的，孩子們都是混養(yǎng)的。

　　苦情：

　　親生父母或不愿尋回兒女

　　在唐榮生看來，許多打拐解救出來的孩子，可能永遠等不到親生父母到來，只能一直待在福利院內(nèi)。他解釋說，當今科技如此發(fā)達，只要孩子父母向警方報案并進行DNA比對，總有一天會找到這些滯留在福利院的打拐解救兒童。即便如此，這些孩子依然常年無人認領(lǐng)。

　　這其中就包含三種情況，一種是孩子的買賣得到了親生父母的許可，其父母很可能也直接參與了交易過程，并從中獲利；另一種是孩子可能是未婚先孕的，親生父母早已各自重新組建家庭，生怕“多出來的一個孩子”給各自的生活帶來煩惱；最后一種情況是孩子的父母住在偏遠山區(qū)，并不懂什么叫DNA比對，而且面對茫茫人海再難抱希望，唯有再生一個。

　　唐榮生認為，孩子父母常年不出現(xiàn)，從某種意義上看，許多打拐解救兒童已經(jīng)等同于棄兒。即便媒體大規(guī)模報道，孩子親生父母出現(xiàn)的概率微乎其微，“說直白一點，這些父母可能從主觀意識上根本不想找回孩子。”根據(jù)唐榮生的經(jīng)驗，一個打拐解救兒童回到親生父母的身邊是有時限的，從“被解救”的那天算起，大概只有3個月，超過了這個時間點，孩子的親生父母基本上不會再出現(xiàn)。 

　　困局：

　　解救出來卻陷入新的迷茫

　　唐榮生介紹，早些年民政及公安等部門對待打拐解救兒童是有“土辦法”的，即“發(fā)現(xiàn)了，不一定帶走”。如果買主家庭確實符合條件，相關(guān)部門會在不驚動孩子的基礎(chǔ)上提取孩子的DNA，將其存檔，并讓孩子健康地在買主家庭寄養(yǎng)。如果以后孩子的親生父母來報案，買主家庭無條件歸還孩子。不過，為了杜絕人口買賣，2011年底國家出臺政策，禁止被解救兒童在找到親生父母之前，由買方的養(yǎng)父母繼續(xù)撫養(yǎng)。

　　唐榮生稱，從法律關(guān)系上來講，孩子是由公安部門打拐解救出來的，后委托民政局的福利機構(gòu)進行養(yǎng)育，這是一種法律上的“委托養(yǎng)育”。在公安部門與福利院簽訂的打拐解救兒童撫養(yǎng)協(xié)議里，公安部門需要按每人每天30元的標準給這些孩子支付養(yǎng)育費。按這套理論推論，這些孩子的監(jiān)護權(quán)應該在公安部門手上，然而事實上，福利院從未從公安部門收取過這項費用，公安部門也不可能有這項經(jīng)費支出。由于福利院向財政部門申請這項經(jīng)費是沒有障礙的，所以這些年民政與公安兩部門才沒有計較此事。

　　話雖如此，這些打拐解救兒童的未來就一再被耽擱了，“公安部門簽訂一個委托協(xié)議，就把這些孩子放在福利院，目前住在深圳福利院最久的孩子已經(jīng)有十多年了，孩子親生父母一天不來，公安就永遠不結(jié)案，這樣永遠沒有盡頭。”有專家曾經(jīng)指出，打拐與解救密不可分，孩子的安置是必須要解決好的，否則，解救工作只完成了一半，甚至只是一小半。

　　探索：

　　讓收養(yǎng)家庭承擔階段職能

　　據(jù)介紹，為了盡量讓福利院中的孩子過上正常的家庭生活，深圳市福利院通過多種方式在全市范圍內(nèi)挑選適合的家庭，以補貼的形式鼓勵其代養(yǎng)福利院中的孩子，而孩子的監(jiān)護權(quán)則依然在福利院。包括上文中提到的陳筱麗，福利院的大多數(shù)孩子均被送到寄養(yǎng)家庭或模擬家庭中生活，不過效果并不明顯。很多家庭出于經(jīng)濟原因考慮幫助福利院撫養(yǎng)孩子，實則是克扣孩子的生活費，以賺取剩余錢款。

　　“所以，更好的結(jié)果應該是收養(yǎng)，我們也在等政策，但這過程中應該積極先試。”唐榮生介紹，目前深圳市福利院正在進行一個嘗試，10名打拐解救兒童中最小的孩子已經(jīng)被放在正常家庭收養(yǎng)，今年這個孩子已經(jīng)3歲，“我們和收養(yǎng)家庭談好，如果孩子父母6歲之前上門來找，收養(yǎng)家庭要無條件歸還，不能索要任何補償；在孩子6至14歲期間發(fā)生，則兩家進行商量，親生父母可適當支付撫養(yǎng)費；若孩子年齡已過14歲，就要完全聽從孩子意見。”“孩子只要過了14歲，基本上會留在深圳這所大城市里，”唐榮生稱，這個3歲半的孩子非?？蓯?，他曾經(jīng)也很想收養(yǎng)，奈何政策有限。

　　呼吁：

　　別讓孩子在無盡煎熬中等待

　　根據(jù)法律規(guī)定，一個人失蹤滿三年，即可認定其已經(jīng)死亡。唐榮生認為，對于打拐解救兒童，法律在禁止其他家庭收養(yǎng)上，也應該給一個具體期限，可以是3年，也可以是5年。期限過后，如果孩子的親生父母依舊沒來認領(lǐng)，那這個孩子就應該被認定為棄嬰，允許其他家庭收養(yǎng)。從另一方面考慮，一個孩子被其他家庭收養(yǎng)的最佳年齡在3至5歲之間，若一個嬰兒在1歲前被解救，剛好就可以在三五年之后被收養(yǎng)，這樣是最好的結(jié)果，“孩子再大一點就很難找到家庭收養(yǎng)了，七八歲以上的孩子是沒人要的。”

　　根據(jù)《收養(yǎng)法》規(guī)定，只有不滿14周歲的未成年人才可以被收養(yǎng)。1999年出生的陳筱麗，自2000年被解救后，已經(jīng)在等待父母的歲月中度過了近12年，今年9月份，陳筱麗就年滿14歲了。如今，她非常希望能夠在年齡到達之前，國家能夠幫她找到一個新的家庭。據(jù)記者了解，深圳市福利院內(nèi)的這10名孩子大多出生在1998年至2001年之間，他們不少已經(jīng)放棄親生父母能找到自己的幻想。

　　在采訪中，唐榮生也多次表示，希望媒體能夠廣泛呼吁，盡快使國家出臺相應政策，規(guī)定打拐解救兒童在獲救多長時間后可以被其他家庭收養(yǎng)，不要讓孩子在無盡的煎熬中等候不會再出現(xiàn)的親生父母。

　　人物新聞

　　小粵粵在寄養(yǎng)家庭健康生長

　　2011年2月10日，一個蘇北農(nóng)村小女孩一夜之間成了聞名全國的新聞人物。深圳警方在江蘇邳州解救她的“哥哥”——深圳男孩彭文樂時，意外地發(fā)現(xiàn)她也不是這個家庭的親生孩子。于是警察立即把她作為被拐兒童，和彭文樂一起解救回深圳，媒體都叫她小粵粵。但至今，小粵粵的父母仍杳無音訊，孩子只能暫時生活在福利院，至于這個“暫時”到底有多久，誰也不敢輕易做出承諾。目前小粵粵已經(jīng)6歲多，正在一個合適的寄養(yǎng)家庭中快樂生長。深圳福利院希望，國家的相關(guān)政策能盡快出臺，讓小粵粵能盡快被人收養(yǎng)，擁有一個相對完美的人生。

（責任編輯：曹子敏）