省人大常委會(huì)審議省見(jiàn)義勇條例草案修改稿，歐廣源建議提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

“見(jiàn)義勇為犧牲獎(jiǎng)100萬(wàn)才能吸引眼球”

　　摘要：“見(jiàn)義勇為犧牲獎(jiǎng)勵(lì)才30萬(wàn)元比車禍賠得都少，要提到100萬(wàn)元才有亮點(diǎn)！”昨日，廣東省十一屆人大常委會(huì)第36次會(huì)議分組審議《廣東省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例(草案修改稿)》時(shí)，廣東省人大常委會(huì)主任歐廣源建議，見(jiàn)義勇為犧牲一次性獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)提到100萬(wàn)元，這樣條例才能“吸引眼球”。

　　南都訊 記者薛冰妮 林宏賢 見(jiàn)習(xí)記者連楷 通訊員任宣 “見(jiàn)義勇為犧牲獎(jiǎng)勵(lì)才30萬(wàn)元比車禍賠得都少，要提到100萬(wàn)元才有亮點(diǎn)！”昨日，廣東省十一屆人大常委會(huì)第36次會(huì)議分組審議《廣東省見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例(草案修改稿)》時(shí)，廣東省人大常委會(huì)主任歐廣源建議，見(jiàn)義勇為犧牲一次性獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)提到100萬(wàn)元，這樣條例才能“吸引眼球”。

　　見(jiàn)義勇為犧牲獎(jiǎng)勵(lì)比車禍賠得少

　　按照草案修改稿，見(jiàn)義勇為犧牲最少獎(jiǎng)45萬(wàn)。包括了由省人民政府一次性頒發(fā)30萬(wàn)元、行為發(fā)生地的地級(jí)以上市人民政府一次性頒發(fā)15萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)金。

　　分組審議時(shí)，歐廣源拿過(guò)麥，直指獎(jiǎng)勵(lì)金太少：“見(jiàn)義勇為犧牲一次性獎(jiǎng)勵(lì)才30萬(wàn)元，太少了。車禍死亡賠付也有50萬(wàn)-60萬(wàn)元，見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)要比車禍高?！彪S后，他提出，不單是犧牲要提高60萬(wàn)-70萬(wàn)元，喪失勞動(dòng)能力也要獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)-50萬(wàn)元。廣東省人大法制委主任委員金正佳接話說(shuō)，確實(shí)可以提高，按以往的統(tǒng)計(jì)，每年認(rèn)定為見(jiàn)義勇為的人數(shù)不多。

　　建議喪失勞動(dòng)能力獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元

　　隨后有委員提出，草案修改稿中的一些保障條款容易受政策法規(guī)限制。歐廣源聽(tīng)后覺(jué)得一次性獎(jiǎng)勵(lì)更加重要?！耙淮涡元?jiǎng)勵(lì)是剛性的，容易操作，這樣吧，見(jiàn)義勇為犧牲一次性獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)到100萬(wàn)元。見(jiàn)義勇為喪失勞動(dòng)能力獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元?！爆F(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)委員表示贊同。

　　這時(shí)，歐廣源又進(jìn)一步提出：“還要大膽點(diǎn)，見(jiàn)義勇為犧牲一次性要獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。這樣這個(gè)條例才會(huì)有效果。大家同意嗎？”委員們紛紛表示同意，委員楊英認(rèn)為這將有益于扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣。

　　“見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)不宜高過(guò)烈士”

　　“提高到100萬(wàn)元才能吸引大家眼球，讓人敢于做出犧牲。雖然見(jiàn)義勇為不是為了財(cái)?！睔W廣源認(rèn)為，該條例應(yīng)該成為今年省人大立法修法的一個(gè)亮點(diǎn)。見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)條例一要體現(xiàn)重獎(jiǎng)，二要做好保障，此外，見(jiàn)義勇為的確認(rèn)要嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)。

　　隨后也有委員提出了不同的意見(jiàn)。廣東省人大常委會(huì)副主任陳繼興表示，他贊同提高見(jiàn)義勇為的獎(jiǎng)勵(lì)，但金額不宜超過(guò)烈士，建議與民政部門斟酌測(cè)算。

　　此前據(jù)省見(jiàn)義勇為基金會(huì)統(tǒng)計(jì)，1999年至2011年期間，廣東省內(nèi)因見(jiàn)義勇為犧牲人員174人，重傷人員84名，輕傷和輕微傷人員360人，發(fā)放見(jiàn)義勇為人員慰問(wèn)獎(jiǎng)勵(lì)金1141萬(wàn)元。南都記者據(jù)此計(jì)算發(fā)現(xiàn)，平均下來(lái)，每人僅獲得1.84萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)金。

　　焦點(diǎn)

　　 應(yīng)制定不公示認(rèn)定程序

　　委員熱議提高獎(jiǎng)勵(lì)金額后，如何認(rèn)定見(jiàn)義勇為又成為一大焦點(diǎn)。委員許家瑞認(rèn)為，修改稿中規(guī)定見(jiàn)義勇為人員的事跡予以公示，征求公眾意見(jiàn)，但又規(guī)定“除非是不宜公開(kāi)的見(jiàn)義勇為人員或者見(jiàn)義勇為人員要求不公開(kāi)的，公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保密”?！笆裁辞闆r應(yīng)該不公開(kāi)應(yīng)該有認(rèn)定的程序”，一旦認(rèn)定不準(zhǔn)確將會(huì)帶來(lái)一系列問(wèn)題。

　　知多D

　　烈士獎(jiǎng)勵(lì)金額最少109萬(wàn)元

　　根據(jù)2011年8月1日起施行的《烈士褒揚(yáng)條例》，第十一條和第十二條規(guī)定，烈士家屬可獲得烈士褒揚(yáng)金和撫恤金。

　　褒揚(yáng)金金額為烈士犧牲時(shí)上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。以2011年的可支配收入為21810元為例，2012年的烈士褒揚(yáng)金應(yīng)為654300元；撫恤金方面，除開(kāi)軍人和因工傷犧牲的烈士，一般范圍的烈士還可獲得上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍，即436200元，外加40個(gè)月的中國(guó)人民解放軍排職少尉軍官工資。

　　因此，2012年一般范圍的烈士的獎(jiǎng)勵(lì)金額為褒揚(yáng)金65.43萬(wàn)元，撫恤金43.62萬(wàn)元，一共是109萬(wàn)元，還不包括外加40個(gè)月的中國(guó)人民解放軍排職少尉軍官工資。

（責(zé)任編輯：曹子敏）