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高職院?!熬仁小钡牧笳呒傧?/h1>

發(fā)布時(shí)間:2012-09-10 22:36 | 來源:中國青年報(bào) 2012年09月10日 11 版 | 查看:741次

  王壽斌    

  今年高考招生已塵埃落定,高職院校依舊是多災(zāi)多難,痛苦不堪。連續(xù)多年的高職生源普降,已令全國眾多高職院校焦頭爛額。

  河南堪稱“重災(zāi)區(qū)”,已經(jīng)連續(xù)兩年高職計(jì)劃空余6萬多人,今年??贫谝恢驹竿稒n后,文科86%的招生院校一志愿生源不足,理科96%的院校不足,其中文科193所、理科258所院校一志愿零投檔;山東省去年出現(xiàn)4.2萬人的高職計(jì)劃空缺,今年仍有347所文科、367所理科院校在??贫握髌街驹钢性庥隽阃稒n。同樣面臨困境的河北省專科一志愿983所院校生源不足,征平志愿超過4.5萬人;江蘇、福建等省更是因?yàn)楦呗毶淳o缺而率先推行“注冊(cè)入學(xué)”。

  事實(shí)證明,高職院校的招生已越來越深地陷入一種無可自拔的困局。各方呼吁,政府應(yīng)盡快給高職院?!熬仁小薄7駝t,將會(huì)有一大批高職院校因生源枯竭而面臨“關(guān)門大吉”。

  高職招生越來越難,前兩年的社會(huì)輿論傾向于指責(zé)高職院校專業(yè)設(shè)置脫離市場(chǎng)、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高,而現(xiàn)在看來,當(dāng)越來越多辦學(xué)聲譽(yù)一直較好、辦學(xué)業(yè)績一直不錯(cuò)的省級(jí)示范院校,甚至國家示范院校也頻亮紅燈時(shí),我們有理由相信,高職院校面臨生死存亡的危機(jī)。

  對(duì)于破解高職招生困局,目前尚無行之有效的良策。作為一名扎根基層幾十年的老師,筆者倒是希望能從評(píng)析多個(gè)政策“假設(shè)”入手,試圖為系統(tǒng)化地救高職于危亡提出一些建設(shè)性的意見。

  一、假若高職的師資招聘能有“綠色通道”。質(zhì)量是教育的生命。而人才培養(yǎng)質(zhì)量保障的前提是師資。令人遺憾的是,眼下很多高職院校的專業(yè)師資大都從學(xué)校到學(xué)校,因缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)而無法勝任專業(yè)教學(xué),成為人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的瓶頸?!跋胍钠髽I(yè)人才因?yàn)榫幹茊栴}引不進(jìn),能力弱、素質(zhì)差的在職人員同樣因?yàn)榫幹茊栴}流不出”,這是長期困擾高職辦學(xué)的桎梏。假若國家能在職教師資的聘用政策上開辟“綠色通道”,職業(yè)院校教師難題似可破解。

  二、假若政府能夠公平地購買“職教產(chǎn)品”。在生源持續(xù)下滑的大環(huán)境里,普遍存在民辦院校因不公平競(jìng)爭(zhēng)而處于弱勢(shì)地位、地區(qū)或行業(yè)弱勢(shì)院校因吸引力較差而生源不足的問題。與此同時(shí),由于公辦院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由政府財(cái)政包攬,對(duì)學(xué)費(fèi)的依賴程度不高,辦學(xué)績效壓力不大,所以“出勤不出力”的現(xiàn)象比較普遍,致使創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)嚴(yán)重影響學(xué)校的發(fā)展。假若政府徹底改革對(duì)高等教育的財(cái)政投入方式,把“普惠式”、“義務(wù)式”的投入,變成以購買“職教產(chǎn)品”代替投入,將能較好地引導(dǎo)高職院校重視內(nèi)涵建設(shè)和品牌打造,不僅能增強(qiáng)其自身生存能力,而且有利于通過“指揮棒”來進(jìn)行宏觀調(diào)控,最終有效提升育人質(zhì)量。

  三、假若高職院校能與本科院校同批次(或提前)招生。在現(xiàn)行的高考招生制度下,層層“撇油”現(xiàn)象非常突出。提前錄取、重點(diǎn)院校、本科院校、三本院校逐層“拔尖”、“撇油”之后,方才輪到高職院校招生。本來總的生源就下降很多,本科院校還在不斷擴(kuò)大招生規(guī)模,留給高職院校的自然所剩無幾。因而,很多高職院校生源的枯竭存在人為的政策因素。從目前的錄取現(xiàn)狀看,以河南省為例,高職專二錄取線190分,兌換到百分制里,相當(dāng)于100分只考了25分,這樣的學(xué)生也能上大學(xué),表明其線下考生已寥寥無幾,幾乎是只要參加高考,就可能上大學(xué)。如果聽任如此“賤賣”,高職院校無人入讀或許為時(shí)不會(huì)太遠(yuǎn)。所以,改革高考錄取制度,力求讓高職院校免受招生政策歧視,方為當(dāng)務(wù)之急。

  四、假若校企合作能夠上升為法規(guī)層面的推動(dòng)。全社會(huì)都已能認(rèn)識(shí)到校企合作對(duì)于職教育人的重要性,這是時(shí)代的進(jìn)步。然而,如何落實(shí)校企合作,卻很難形成常態(tài),迫切需要政府在政策層面予以推動(dòng)?,F(xiàn)實(shí)中,雖然《職業(yè)教育法》等法律法規(guī)中都有促進(jìn)校企合作的相關(guān)條款,卻僅限于倡導(dǎo)和鼓勵(lì),普遍缺乏約束性的規(guī)定。假若國家能夠出臺(tái)《校企合作促進(jìn)條例》,將會(huì)有利于在校企之間架設(shè)常態(tài)溝通與協(xié)作的橋梁,這是對(duì)高職教育最實(shí)實(shí)在在的支持。

  五、假若高職畢業(yè)生能夠享受“體面就業(yè)”的優(yōu)待。眼下雖然高職畢業(yè)生的“就業(yè)率”一直高于本科生甚至研究生,但其就業(yè)質(zhì)量卻始終飽受詬病。高職畢業(yè)生如果也去干中職生的活兒,甚至與農(nóng)民工搶?shí)徫?,這無疑會(huì)是高職聲譽(yù)的“硬傷”。同時(shí),無論在就業(yè)單位的落實(shí),還是薪資兌現(xiàn)、福利待遇、職務(wù)晉升等方面都存在不公正現(xiàn)象。嚴(yán)重而普遍的學(xué)歷歧視,使得再優(yōu)秀的高職畢業(yè)生也難以與最差的本科生同等對(duì)待。假若國家能夠出臺(tái)具有導(dǎo)向性的人事、勞資政策,保障高職畢業(yè)生的薪資待遇和社會(huì)地位,將能徹底救高職教育于水火。

  六、假若高職能有更廣泛的生源渠道。高職生源不足,對(duì)任何一所高職院校來說,都是一個(gè)潛在的威脅。這就要求高職院校必須想方設(shè)法拓展新的生源渠道。眼下,各地都加強(qiáng)中高職教育銜接,其實(shí),就是在向中職要生源。但實(shí)際操作中,仍然常常受阻于高考的固定模式和嚴(yán)格的錄取條件。迫切需要教育主管部門進(jìn)一步改革招生政策,暢通中職生進(jìn)入高職學(xué)習(xí)的通道。此外,高職院校也可以在“向企業(yè)要生源”、“向社區(qū)要生源”、“向部隊(duì)要生源”等方面進(jìn)行有益的嘗試,以讓職業(yè)教育的本源得到真正回歸。

  救高職,就是救未來!擔(dān)此重任,匹夫有責(zé),政府和社會(huì)各界更是責(zé)無旁貸。假若一切“假若”都能成為現(xiàn)實(shí)政策,則為高職幸事。

  (作者系蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高教研究所副所長)

(責(zé)任編輯:曹子敏)

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