發(fā)布時(shí)間:2012-07-14 09:53 | 來源:光明網(wǎng)-《光明日報(bào)》 2012-06-14 04:16:48 | 查看:936次
我們的城市正在他們的手中變高變大;
我們的生活正因他們的勞動(dòng)而色彩斑斕;
目前全國農(nóng)民工總數(shù)已超過2.5億人。
黨的十七大報(bào)告中明確要求,“完善和落實(shí)國家對農(nóng)民工的政策”。2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,要幫助他們逐步解決在就業(yè)、居住、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面遇到的困難。
從建立完善養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)制度到破解農(nóng)民工子女上學(xué)難題;從加大農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)力度到給農(nóng)民工更多文化滋養(yǎng),黨中央、國務(wù)院的高度重視正化為一項(xiàng)項(xiàng)溫暖的民生舉措和廣大農(nóng)民工生活工作條件的改善。
2012年各地繼續(xù)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 制圖邱 玥
眼前的付奇戴著眼鏡,22歲的他顯得有些單薄。
這兩天,從武漢華中科技大學(xué)來到北京一家媒體實(shí)習(xí)的他,心里一直掛念遠(yuǎn)在廣州打工的媽媽——不知她在那邊過得怎樣?
媽媽在電話那頭告訴他:“每天中午都吃得很好,要么有雞蛋,要么有雞腿?!?/P>
聽完,付奇心中多了幾分安慰。
兒子對母親的牽掛無聲卻深沉。目前,中國農(nóng)民工總數(shù)已過2.5億,每一位外出打工者都牽掛著家人,也被家人所牽掛,如何解決好她們的吃穿住行?如何保障他們的基本權(quán)益?
近年,從中央到地方都在不懈努力——
制圖邱 玥
近年農(nóng)民工數(shù)量增長情況 制圖邱 玥
為農(nóng)民工送“定心丸”
養(yǎng)老保險(xiǎn)可轉(zhuǎn)續(xù):2010年1月1日起我國施行《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》,農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系實(shí)現(xiàn)跨省就業(yè)時(shí)隨同轉(zhuǎn)移。截至2011年底,我國參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為4140萬人,比上年末增加856萬人。截至去年6月底,全國辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)續(xù)72萬人次,辦理跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)續(xù)醫(yī)保關(guān)系44萬人次。保障制度的完善讓流動(dòng)的務(wù)工人員吃上了“定心丸”。
工傷保險(xiǎn)不斷擴(kuò)面:2011年全國工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)到1.7億人,其中相當(dāng)一部分為農(nóng)民工。各地要求,建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工將全部享受工傷保險(xiǎn)待遇。對拒不參加工傷保險(xiǎn)的建筑施工企業(yè),各級勞動(dòng)保障部門依法給予經(jīng)濟(jì)處罰,同時(shí)建設(shè)行政主管部門暫扣、吊銷和不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證等有關(guān)證件。
醫(yī)療保險(xiǎn)撐起保護(hù)網(wǎng):截至2011年年末,全國參加醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為4641萬人,比上年末增加58萬人。以北京為例,2004年起,把工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)作為為農(nóng)民工社會保障的突破點(diǎn),第一是保大?。坏诙潜.?dāng)期,即農(nóng)民工在北京打工期間的醫(yī)療保障。靈活的保險(xiǎn)形式,為農(nóng)民工織起了一張有效的保護(hù)網(wǎng)。
關(guān)愛農(nóng)民工子女
目前,安徽合肥市宣布“五個(gè)百分之百”政策:保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女百分之百有學(xué)上,百分之百上公辦學(xué)校,百分之百享受“同城待遇”,百分之百與本市戶籍考生“同等標(biāo)準(zhǔn)”錄取省市示范高中,百分之百錄取到合肥市高中階段學(xué)校就讀——“五個(gè)百分之百”是我國促進(jìn)教育公平的一個(gè)縮影。
2001年,全國基礎(chǔ)教育工作會議確定“以流入地為主、以公辦中小學(xué)為主”解決農(nóng)民工子女就學(xué)的方針;
2003年9月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作意見的通知》;
2004年,中央一號文件要求,及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)民工工資、改善勞動(dòng)條件、解決農(nóng)民工子女入學(xué)等問題;
2009年,中央撥專款用于補(bǔ)充接受農(nóng)民工子女的城市義務(wù)教育階段學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)和改善辦學(xué)條件;
2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,要重視農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的工作生活問題,幫助他們逐步解決在就業(yè)、居住、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面遇到的困難。
讓農(nóng)民工全面融入城市
自上世紀(jì)打工潮開始,就有文學(xué)愛好者一邊打工,一邊記錄自己的打工生活,涌現(xiàn)了許多才華橫溢的小說家、詩人、歌手。
目前,中國農(nóng)民工中的相當(dāng)一部分是生于上世紀(jì)80、90年代的“新生代農(nóng)民工”。他們在認(rèn)同感、生活方式等方面已率先融入城市。
2010年中央一號文件提出,要“著力解決新生代農(nóng)民工問題”,這是相關(guān)文件中首次使用“新生代農(nóng)民工”。
2011年,文化部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工文化工作的意見》,其中提出,到2015年我國將形成相對完善的“政府主導(dǎo)、企業(yè)共建、社會參與”的農(nóng)民工文化工作機(jī)制,農(nóng)民工文化服務(wù)將切實(shí)被納入公共文化服務(wù)體系。
全面培訓(xùn)讓農(nóng)民工更自信
近年我國實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。《2003-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》提出,2006年-2010年,對準(zhǔn)備向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬農(nóng)村勞動(dòng)力開展引導(dǎo)性培訓(xùn),并對其中的3000萬人開展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí),對已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的2億多農(nóng)民工開展崗位培訓(xùn)。2010年起,我國制定新一輪農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃,全國每年培訓(xùn)農(nóng)民工要達(dá)到600萬人以上,培訓(xùn)補(bǔ)貼人均800元左右。
楊成軍,48歲,常年在建筑工地做木工,他時(shí)常想起吉林省老家的夏家店村,家里的農(nóng)活和照顧孩子的事,都是靠妻子一個(gè)人。他把自己對妻子的愛寫成詩——《如果有可能》。這是我們從中選出的一段——
如果有可能,我?guī)闳ミh(yuǎn)行
穿越茫茫人海,尋找屬于我們的那一份寧靜
你曾經(jīng)說,最快樂的時(shí)候,就是去旅行
背起簡單的行囊,沐浴自由的風(fēng)
你曾經(jīng)說,等我們老的時(shí)候,開上一部車
裝著我們的故事,一直開到夢的盡頭
你曾經(jīng)說,你曾經(jīng)說,你曾經(jīng)說
走在愛的旅途,我們的腳步多么輕松
?。ū景嫖淖终恚厚T蕾、謝琳)照片來源:CFP
農(nóng)民工子女將收獲更多歡樂。
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