笑助會現(xiàn)場表演“幸福廣東，笑傳長者”活動。

省委副書記朱明國為廣東青年社會組織培育發(fā)展中心授牌。

“親青匯訓(xùn)練營”年內(nèi)將培訓(xùn)1000名青年社會組織骨干。

　　4月29日下午，廣州舊白云機(jī)場五號停機(jī)坪，連日陣雨后天氣初晴。作為團(tuán)省委、省青聯(lián)“好社會·親青匯”行動的重點(diǎn)項(xiàng)目，2012廣東親青匯嘉年華拉開帷幕，這也是我省紀(jì)念建團(tuán)90周年的重點(diǎn)活動之一。

　　“親”，當(dāng)前青年人的網(wǎng)絡(luò)流行語，又代表團(tuán)組織最親密地與青年在一起；“青”者，青年和青年組織也；“匯”意指匯聚廣大青年社會組織，引導(dǎo)青年社會組織參與社會自治。正如此次活動名稱所揭示：這是一場青年公益組織的大聯(lián)歡。街頭義演、愛心拍賣、隨手義賣、公益互動游戲、公益活動招募隨處可見，十八般武藝盡收眼底……

　　在啟動儀式上，團(tuán)省委書記、省青聯(lián)主席曾穎如為廣東省青年社會組織聯(lián)合會授牌，宣布嘉年華啟動；團(tuán)省委副書記、省青聯(lián)副主席陳宏宇現(xiàn)場向廣州市青少年發(fā)展基金會碧心行動專項(xiàng)捐贈10萬元扶持資金。這標(biāo)志著團(tuán)省委、省青聯(lián)與青年社會組織“伙伴關(guān)系”機(jī)制的建立，同時也掀起了廣東共青團(tuán)樞紐型組織建設(shè)的新一輪熱潮。

　　成立“聯(lián)合會”打造“大樞紐”

　　青年社會組織有了自己的“娘家”！這是親青匯嘉年華帶給全省青年社會組織的第一個利好消息。

　　在啟動儀式上，廣東省青年社會組織聯(lián)合會正式成立。團(tuán)省委書記、省青聯(lián)主席曾穎如向廣州時代地產(chǎn)公益基金會副理事長岑釗雄授牌。曾穎如表示，3月初，在團(tuán)省委、省青聯(lián)的指導(dǎo)下，熱心公益的時代地產(chǎn)公益基金會聯(lián)合廣東省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會等176家社會組織，著手成立廣東省青年社會組織聯(lián)合會。按照省委關(guān)于社會組織“去行政化”的要求，經(jīng)商議，時代地產(chǎn)公益基金會將以“社會組織”的身份承擔(dān)聯(lián)合會秘書處相關(guān)工作。

　　據(jù)悉，正式注冊后，聯(lián)合會將在團(tuán)省委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以構(gòu)建樞紐型組織工作體系為目標(biāo)，突出青年社會組織的主體地位，打造青年社會組織的孵化培育、資源共享、公共服務(wù)、訴求表達(dá)四大平臺，提升對組織成員單位的吸納和服務(wù)能力，打造成社會組織的新“樞紐”。

　　公益音樂匯服務(wù)“好社會”

　　初進(jìn)親青匯嘉年華會場，每個人都會被“公益人”的愛心感染。來自穗星社工中心的聽障演員表演的手語舞蹈“青花瓷”優(yōu)美、感人，贏得陣陣掌聲。從下午1時開始，“親青舞臺”的“愛讓夢想來”公益音樂匯，一連演出3場，長達(dá)6個小時。

　　據(jù)了解，音樂匯是由碧心行動、夢響匯公益聯(lián)合廣州愛琴海吉他俱樂部等社會組織自行策劃和承辦，旨在為白血病患者余小科等重癥青少年群體募集善款的義演。自今年2月12日組織了“全城義剪”活動以來，“碧心行動”的成員們就一直在考慮，如何將這種公益慈善模式長期化、制度化，幫助更多有需要的重癥青少年。在共青團(tuán)的幫助下，“碧心行動”團(tuán)隊(duì)在廣州市青少年發(fā)展基金會設(shè)立了“碧心行動專項(xiàng)賬戶”，取得社會組織的“正式身份”。

　　4月29日、30日，“碧心行動”團(tuán)隊(duì)在愛心義賣展區(qū)向熱心市民募集善款，廣東獅子會高爾夫服務(wù)隊(duì)、廣東獅子會槎城服務(wù)隊(duì)也紛紛慷慨解囊。

　　親青體驗(yàn)館和諧新社區(qū)

　　在人流穿梭的會場，一個約200平方米的體驗(yàn)館引人注目。原來，這是“時代地產(chǎn)”青少年社區(qū)服務(wù)中心1：1的“復(fù)制品”。館內(nèi)依次設(shè)置了公益沙龍區(qū)、公益活動區(qū)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)區(qū)、項(xiàng)目對接區(qū)等，開展了“八分鐘約會”、“明信片涂鴉”、“公益拍賣會”、“心愿召集令”等面向社區(qū)青少年的小活動，使他們能從“參與活動、享受公益、自得其樂”到“設(shè)計(jì)活動、創(chuàng)造公益、服務(wù)他人”。

　　主辦方透露，此前廣東青年社會組織培育發(fā)展基金已經(jīng)籌得515萬元，今后團(tuán)省委將在全省大力開展試點(diǎn)，聯(lián)合時代地產(chǎn)等大型商業(yè)樓盤，推進(jìn)“親青家園”社區(qū)服務(wù)中心網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

　　館內(nèi)的“親青議事”活動，吸引許多公益新人和觀眾凝神聚聽。廣州市社區(qū)服務(wù)中心主任鄧世獻(xiàn)，廣州市青年社會組織孵化基地副主任屠憲治向社會組織骨干介紹了社會組織孵化、登記政策法規(guī)及流程。屠憲治介紹，從省委書記汪洋提出廣東共青團(tuán)要構(gòu)建樞紐型組織以來，通過團(tuán)省委這一渠道跟他們聯(lián)系的社會組織越來越多，特別是廣州青宮青年社會組織培育孵化基地掛牌的消息經(jīng)媒體廣泛傳播后，前來咨詢和辦理相關(guān)手續(xù)的社會組織絡(luò)繹不絕。

　　情牽“親青結(jié)”扶持“微創(chuàng)益”

　　 細(xì)心的觀眾發(fā)現(xiàn)，在入場時，只要憑票都能領(lǐng)到一條稱為“親青結(jié)”的綠絲帶。

　　關(guān)于“親青結(jié)”，主辦方向筆者解釋：綠色象征著活力、青春、環(huán)保和公益，也是“好社會·親青匯”的主色調(diào)?！坝H青結(jié)”代表著在親青匯嘉年華，共青團(tuán)、公益組織和廣大青年心手相連，共創(chuàng)公益。

　　“這1萬條‘親青結(jié)’實(shí)際上也是寶貴的選票?！庇^眾可以將其綁在自己認(rèn)為最好、最潮、最創(chuàng)新的公益展位門柱上，最終將以“親青結(jié)”積分為基礎(chǔ)評選出最受公益組織和觀眾關(guān)注的“十佳創(chuàng)益展位”。

　　在一路參觀后，團(tuán)省委副書記、省青聯(lián)副主席陳宏宇將“親青結(jié)”綁在華南農(nóng)業(yè)大學(xué)環(huán)?？萍紖f(xié)會等社會組織的展位上。他表示，“好社會·親青匯”不僅要為青年社會組織提供一個形象展示和發(fā)揮作用的平臺，更重要的是要充分激發(fā)他們的積極性和自主性，讓他們服務(wù)青年，凝聚青年，引領(lǐng)青年，使他們成為推動社會自治的主體力量。

　　一條條親青結(jié)，匯聚成公益的大合唱。最終，思成·筑夢、廣東省生命之光癌癥康復(fù)協(xié)會、笑助會等11家（含并列）成為“十佳創(chuàng)益展位”，各獲得“微創(chuàng)益”項(xiàng)目資金1萬元，用于在5月份開展“親青創(chuàng)造”微創(chuàng)益活動。

　　簽訂意向書協(xié)同“心”愿景

　　據(jù)了解，自從4月初嘉年華公益參展公告發(fā)布以來，短短幾天就有100多個公益組織報名。這其中有“免費(fèi)午餐”、“燈塔計(jì)劃”等已經(jīng)具備一定社會影響、運(yùn)作較為成熟的組織，也有一些剛剛成立，相對缺乏經(jīng)驗(yàn)的社團(tuán)。

　　據(jù)主辦方介紹，舉辦2012親青匯嘉年華，目的不僅僅在于公益組織的活動展示，更重要的是促進(jìn)組織之間的項(xiàng)目合作和資源對接。

　　啟智社會工作服務(wù)中心負(fù)責(zé)人是第一次參加類似的展示活動：“我們一直想有平臺和同行合作，看看大家的創(chuàng)意和資源，現(xiàn)場交流才能發(fā)現(xiàn)自己的不足?！币灿泻芏嗌鐣M織對彼此傾慕已久，在網(wǎng)絡(luò)上也有許多交流，但真正見面卻是第一次?！敖佑|之后，才發(fā)現(xiàn)大家有許多共同的公益心愿，也有很多對方亟需的資源?！?/P>

　　親青匯嘉年華為他們提供了交流、對接的平臺，公益組織現(xiàn)場達(dá)成合作協(xié)議293份；專門服務(wù)河南籍務(wù)工青年的珠海新豫青少年綜合服務(wù)中心，一直想開展專項(xiàng)調(diào)研，可苦于沒有資金支持，現(xiàn)場與廖冰兄人文專項(xiàng)基金會一拍即合，達(dá)成合作協(xié)議；剛剛獲得廣東省五四青年獎?wù)碌乃{(lán)信封留守兒童關(guān)愛組織與鳳凰城愛心社就“在校大學(xué)生與鄉(xiāng)村留守兒童一對一通信項(xiàng)目”達(dá)成合作協(xié)議……類似這樣的“牽手”不勝枚舉。借助嘉年華，大部分公益組織實(shí)現(xiàn)了資源無縫對接。

　　據(jù)悉，“好社會·親青匯”是團(tuán)省委打造樞紐型組織的統(tǒng)一行動。本次親青匯嘉年華，是該行動系列活動之一。據(jù)團(tuán)省委統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)部部長、團(tuán)省委樞紐辦主任張文杰介紹，團(tuán)省委、省青聯(lián)今年還將舉辦“好社會·親青匯”系列活動，如5月20日將舉行“親青創(chuàng)造”青年社會組織“微創(chuàng)益”統(tǒng)一行動日，組織100家青年社會組織開展“親青創(chuàng)造”微創(chuàng)益活動，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)開展各種形式的微公益活動，并探索形成長效機(jī)制，以實(shí)際行動推動社會“自治”。

　　鏈接

　　部分參展青年社會組織

　　◎時代地產(chǎn)公益基金會 時代地產(chǎn)公益基金會在扶貧濟(jì)困、安老助孤、支教助學(xué)等方面積極奉獻(xiàn)愛心。目前，時代基金會已經(jīng)進(jìn)行了超過200項(xiàng)慈善活動，近萬名熱心人士參與基金會志愿者活動，資助建立10所希望學(xué)校，幫助超過3000例白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施手術(shù)使其重見光明，幫助2萬名困難家庭的學(xué)子完成學(xué)業(yè)，捐助款項(xiàng)2億多元人民幣。

　　◎思成·筑夢 “思成·筑夢大學(xué)生實(shí)踐社團(tuán)”是北京師范大學(xué)—香港浸會大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院的自辦社團(tuán)。2011年完成“思成·筑夢——聾啞人職業(yè)發(fā)展幫扶計(jì)劃”。2012年正在實(shí)施“思成·筑夢——貴州希望小學(xué)籌建計(jì)劃”。

　　◎笑助會 首個用笑聲幫助有需要人群的公益組織，成立于2011年2月。笑助，是一種助人與自助同時進(jìn)行的全新公益模式。笑助會的口號是“讓笑傳出去”。笑助會借助簡單的笑聲訓(xùn)練，幫助有需要的受助人群（例如重癥患者）及其家屬提升幸福指數(shù)和心理承受能力。

　　◎深圳恩派非營利組織發(fā)展中心 深圳恩派非營利組織發(fā)展中心成立于2010年1月8日，作為“深圳市社會組織孵化實(shí)驗(yàn)基地”項(xiàng)目的實(shí)施方，除了為公益組織提供殼內(nèi)孵化服務(wù)外，深圳恩派還為已有辦公場地的機(jī)構(gòu)提供能力建設(shè)、戰(zhàn)略咨詢、組織評估和資源平臺搭建等上門服務(wù)，并于2010年11月承辦第二屆“公益項(xiàng)目交流展示會”。

　　縱深

　　廣東共青團(tuán)加速轉(zhuǎn)型，推進(jìn)樞紐型組織建設(shè)

　　變革推動大轉(zhuǎn)型 競爭開辟新領(lǐng)域

　　這兩個月，廣州“80后”社工廖煥標(biāo)明顯感覺到自己更加忙碌了：

　　3月15日，廣州青宮，廣州市青年社會組織孵化基地成立；3月23日—25日，南海桂城，“好社會·親青匯”廣東青年社會組織骨干培訓(xùn)班啟動；3月25日，省立中山圖書館，“南方公益志愿大講堂”開鑼；4月22日，中山大學(xué)，“親青議事”廣東青年社會組織“面對面”活動舉行……

　　“在廣東做社工越來越‘熱’，社會組織真的迎來了春天！”頻繁穿梭于一個又一個活動現(xiàn)場，經(jīng)歷一次又一次“頭腦風(fēng)暴”，廖煥標(biāo)由衷地感嘆。

　　廖煥標(biāo)是廣州第一家社工組織——啟創(chuàng)社會工作發(fā)展協(xié)會的會長。他最近的“遭遇”，正是廣東創(chuàng)新社會管理、加強(qiáng)社會建設(shè)的背景下，廣東共青團(tuán)不遺余力探索構(gòu)建樞紐型組織的一個縮影。

　　“社會建設(shè)已從‘紅?！呦颉{(lán)海’，面對激烈的社會競爭，青年工作也要轉(zhuǎn)型升級！”團(tuán)省委書記曾穎如介紹，省委提出“大社會、好社會”給共青團(tuán)提出了全新的方向。目前，廣東共青團(tuán)正加快步伐、全力打造樞紐型組織，努力實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型。

　　書記點(diǎn)題，樞紐型組織建設(shè)箭在弦上

　　去年以來，廣東吹響創(chuàng)新社會管理、加強(qiáng)社會建設(shè)的集結(jié)號，這一領(lǐng)域新招不斷。省委、省政府一方面強(qiáng)化對社會工作的通盤考慮和頂層設(shè)計(jì)，另一方面積極推動工青婦等群團(tuán)組織探索突破。

　　群團(tuán)組織轉(zhuǎn)型，從何處破題？去年底，中共中央政治局委員、省委書記汪洋提出，要以工青婦等群團(tuán)組織為依托，構(gòu)建社會組織樞紐式服務(wù)平臺，帶動和引領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)域的社會組織參與社會服務(wù)。今年2月27日，全省社會工作會議召開，省委提出要建設(shè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大社會、好社會”。同時，要求工青婦打造成樞紐型組織，引導(dǎo)人民群眾有組織有秩序地參與社會管理和公共服務(wù)。3月27日，汪洋在構(gòu)建樞紐型組織工作體系匯報會上再次作出重要指示：工青婦要面向社會競爭，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型；要創(chuàng)建各種社會組織，參與政府購買服務(wù)；要強(qiáng)化聯(lián)合協(xié)作，密切與其他社會組織的關(guān)系。

　　為深入貫徹落實(shí)省委要求和汪洋的重要指示精神，團(tuán)省委、省青聯(lián)迅速行動，早在去年底就開始探索路徑，謀求轉(zhuǎn)型，并以“好社會·親青匯”計(jì)劃為統(tǒng)一行動，扎實(shí)推進(jìn)廣東共青團(tuán)構(gòu)建樞紐型組織工作。針對廣東共青團(tuán)的探索實(shí)踐，汪洋書記批示指出，“思路正確，措施可行，積極穩(wěn)妥”，并希望廣東共青團(tuán)“探索前行，爭取走出一條新的歷史條件下，團(tuán)結(jié)和帶動青年工作的新路子”。

　　先行先試，精心選取樞紐型組織“試驗(yàn)田”

　　“怎么樣才能練好內(nèi)功，做到‘接得住、管得好’？”“為什么做好事，卻得不到政府和公眾的理解？”“怎么和政府部門打交道、拿項(xiàng)目”……3月底，“親青匯訓(xùn)練營”上社會組織骨干們的一系列發(fā)問，讓曾穎如至今印象深刻：建設(shè)“大社會、好社會”，就必須從上述問題來破題，不斷提升社會組織的能力。

　　在探索的步驟上，團(tuán)省委選取深圳、東莞、中山、廣州荔灣、佛山南海、順德等作為“試驗(yàn)田”，在樞紐型組織建設(shè)上先行先試。同時，主動與地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，在珠海新豫青少年綜合服務(wù)中心、廣州啟創(chuàng)社會工作服務(wù)中心、南海關(guān)愛桂城創(chuàng)益中心等20家機(jī)構(gòu)建立試點(diǎn)，推動他們在人才培養(yǎng)、資源對接、項(xiàng)目開發(fā)、社會服務(wù)等方面因地制宜地進(jìn)行探索，為全省共青團(tuán)構(gòu)建樞紐型組織提供鮮活經(jīng)驗(yàn)。除此之外，還大力培育社會組織“樞紐”。近期，團(tuán)省委還注冊成立了廣東青年社會組織培育發(fā)展中心、廣東青年社會組織聯(lián)合會等社會組織；同時指導(dǎo)各地區(qū)創(chuàng)建組織。目前，全省各級團(tuán)組織正在培育的樞紐型青年社會組織有360多家。

　　社會組織成立后，參與競爭才能持續(xù)發(fā)展。為此，共青團(tuán)積極推動青年社會組織參與競爭政府購買服務(wù)。比如推動廣州青宮社會工作服務(wù)中心參與廣州白云區(qū)塘景街家庭綜合服務(wù)中心建設(shè)，推動啟智社會工作服務(wù)中心參與廣州市天河區(qū)天河南街家庭綜合服務(wù)中心項(xiàng)目，分別對接200萬元的服務(wù)購買等，初步形成青年社會組織面向競爭、良性發(fā)展的態(tài)勢。

　　密切合作，形成“九個一”樞紐型組織工作體系

　　社會建設(shè)要厘清“政社”關(guān)系，一方面要實(shí)行“去行政化”，充分釋放社會組織的主體作用，另一方面則要強(qiáng)化“聯(lián)系合作”，扶持初創(chuàng)期社會組織良性有序發(fā)展。

　　團(tuán)省委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，共青團(tuán)在密切與其他社會組織的聯(lián)系上探索出了四條路徑：一是陣地供給：在東莞、深圳、中山、佛山、珠海、肇慶、順德等地建立20多個青年社會組織孵化基地，為青年組織提供免費(fèi)或低償服務(wù)；二是資金扶持：籌集第一批青年社會組織培養(yǎng)發(fā)展基金515萬元，用作青年社會組織培育發(fā)展專項(xiàng)資金；三是骨干培訓(xùn)：“親青匯訓(xùn)練營”和南方公益志愿大講堂，吸引了400多名社會組織骨干參訓(xùn)。年內(nèi)將舉辦10期訓(xùn)練營共培訓(xùn)1000名社會組織骨干；四是項(xiàng)目合作：4月23日舉行的“親青議事”活動，邀請燈塔計(jì)劃、啟創(chuàng)社工等社會組織的骨干與專家學(xué)者、新聞媒體人交流互動，為省第十一次黨代會建言獻(xiàn)策。

　　經(jīng)過半年多的實(shí)踐探索，廣東共青團(tuán)初步形成了“九個一”構(gòu)建樞紐型組織工作體系，具體包括建設(shè)一批基地、創(chuàng)建凝聚一批青年社會組織、培訓(xùn)一批青年社會組織骨干、承接一批政府項(xiàng)目、開展一系列青年社會組織團(tuán)建工作、協(xié)同開展一系列公共服務(wù)、制定一系列青年社會組織注冊發(fā)展和管理監(jiān)督政策、建設(shè)一個綜合服務(wù)信息平臺、建立一個試點(diǎn)工作聯(lián)系督辦機(jī)制。

　　社會建設(shè)是個系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，“樞紐型組織是個新東西”，需要“摸著石頭過河”。據(jù)曾穎如介紹，接下來，團(tuán)省委將全面推進(jìn)“好社會·親青匯”計(jì)劃，實(shí)行省市縣三級聯(lián)動，進(jìn)一步凝聚青年社會組織力量，推動社會自治，著力在探索破題、變革轉(zhuǎn)型、聯(lián)系合作上做深文章，“爭取走出一條新的歷史條件下，團(tuán)結(jié)和帶動青年工作的新路子”。

　　專題撰文：雷雨 舒紐萱

（責(zé)任編輯：曹子敏）