@中國2011

　　7.23動車事故、郭美美、隨手拍解救乞討兒童、李娜奪冠、石門坎公益活動、陳光誠、獨立參選、免費午餐、官員直播開房、小悅悅、藥家鑫、織里抗稅、李雙江兒子打人的共同點是什么？

　　他們，是中國迅速崛起的、贏得越來越多關(guān)注的社交網(wǎng)絡(luò)——微博平臺上的2011年度不可忽視的事件或人物。

　　他們，在《財經(jīng)文摘》聯(lián)合共識網(wǎng)、財識網(wǎng)共同進行的“2011年微博十大事件評選”活動中，呼聲最高。

　　2011年臨近尾聲之際，從備受關(guān)注的郭美美事件，到喚醒公民意識的第一步——獨立參選人，我們從公益類、法律類、人物類、文體類、社會事件類五個方面共選取了50件微博上的大事作為投票選項，期待讀者和用戶告訴我們這一年的關(guān)注焦點。

　　截止到11月末(評選活動仍在進行中)，投票結(jié)果顯示，上述事件贏得了多數(shù)投票者的青睞(投票結(jié)果參見《微博上下》一文中的圖表)。本刊從其中選擇了十件大事，進行了深入報道。

　　溫州動車事故后，政府在處理過程中自說自話，引發(fā)了微博上媒體及民眾對鐵道部鋪天蓋地的憤怒地追問和揭露；天上掉下個郭美美，這個奇女子的故事并不是一個二百五式的炫富女故事，而是一個關(guān)于國家信用破產(chǎn)的故事；微博打拐，雖然很快歸于平靜，但經(jīng)由于建嶸、薛蠻子、鄧飛等網(wǎng)絡(luò)公民的思考，把一個善念變成了公民行動；探訪陳光誠的公民行動，成功在微博形成影響力。而“陳光誠”這三個字本身，則集中體現(xiàn)了當局的恐懼以及社會的呼喚；2011年夏天，“獨立參選”成為熱詞，誰也沒想到，這屆區(qū)縣人大代表換選會如此熱鬧，雖然幾乎全軍覆沒，但人們沒有放棄；2011年4月，鄧飛與一群愛心人士共同發(fā)起了“免費午餐”公益行動，背靠網(wǎng)絡(luò)，倚賴民間，一個新的發(fā)展平臺已經(jīng)誕生；江蘇溧陽市衛(wèi)生局局長謝志強在微博上的“一個淘氣的網(wǎng)絡(luò)小錯誤”，說明了網(wǎng)絡(luò)媒體時代的危險，“網(wǎng)絡(luò)有風險，官員須謹慎”；近80年過去了，時代在變，魯迅先生批評的“圍觀”現(xiàn)狀在中國卻幾無改觀，在小悅悅事件中，路人甚至都不肯圍觀，直接走開；藥家鑫，這個22歲的大學生的生與死，已經(jīng)不是一個人的事情，而是一個關(guān)乎公平與正義的代名詞，更成為弱者釋放憤怒的一個出口；2011年10月末在浙江一個名叫織里的小鎮(zhèn)，當?shù)鼐用褚燥@得有些極端的激烈方式，取得了抗稅這一看似不可能完成的任務(wù)的勝利。

　　這些事件，都遵從了一個規(guī)律：先是媒體在微博上爆料，意見領(lǐng)袖們跟上來表態(tài)討論，然后群眾圍觀學習，最后民意或多或少影響決策和游戲規(guī)則。這說明，微博早就遠遠超越了傳播手段或中性工具的范疇，而帶有社會力量，甚至政治勢力的屬性。

　　因此，人們需要正確、客觀、深入看待微博：微博的影響力到底有多大？針對體制話題的嚴厲管制與針對個人的肆意誹謗是如何共存的？情緒化和非理性的微博民意如何才能成為真正影響歷史進程的社會力量？

　　微博上下

　　本刊記者 滿凱艷

　　3億，是針對中國微博用戶的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這一數(shù)字，與世界第一強國美國的人口總數(shù)旗鼓相當。

　　3億，是中國網(wǎng)民數(shù)量(4.85億)的61%，由此可見微博在中國之盛。除此之外，還有另外一組數(shù)據(jù)，一種傳播媒體普及到5000萬人，電視機用了13年，互聯(lián)網(wǎng)用了4年，微博只用了14個月，就征服了中國人。

　　在中國互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模世界第一的背景下，在微博顯然已成為互聯(lián)網(wǎng)用戶增長最快的群體的情形下，誰也不敢輕視微博的影響力。

　　微博在推動新聞自由、公民社會等方面的作用不可估量，但是它本身的局限性和中國特殊的政治環(huán)境，需要人們正確、客觀、深入地認識微博。

　　微博與新聞自由

　　“若想知道中國正在發(fā)生什么，請上微博?！边@并不是新浪、搜狐、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)公司在微博戰(zhàn)場上廝殺的宣傳口號，它陳述的，是一項事實：越來越多的人不愿只為了解世界動向而登入新聞網(wǎng)站，反而愿意通過微博看新聞。

　　暨南大學新聞與傳播學院院長范以錦指出，微博可以輕松地實現(xiàn)信息的傳遞和輿論的聚集，在信息傳遞過程中，大家了解正在發(fā)生的新聞及其動態(tài)，知道自己需要去做什么。

　　這緣于微博獨特的個性化定制媒體屬性。在微博上，每個人的微博頁面都天生是屬于他自己的個性化動態(tài)媒體，并且其個性化和靠譜狀態(tài)，隨著用戶的深度使用而持續(xù)優(yōu)化。

　　可定制的信息，通過對信息源的多次遴選，能避免多重傳播導(dǎo)致的污染、失真。于是，用戶不需要永遠只能面對那么幾份真理報，發(fā)言者也不用擔心觀點被傳媒斷章取義。

　　和傳統(tǒng)媒體信息的展示方式相比，微博呈現(xiàn)出典型的時間現(xiàn)場特色，讓受眾進入現(xiàn)在進行時的事件進行觀察，甚至參與。可參與的新聞有很大的可能去改變事件本身，這本身就是一種.exe文件。

　　可定制、即時、可參與，這些自媒體的濃厚色彩，使得越來越多的微博用戶認為，微博上的言論才是真實的，而那些掌握傳統(tǒng)話語權(quán)的《人民日報》、《新聞聯(lián)播》等官方媒體公布的內(nèi)容，與現(xiàn)實有著極大的差距，并不能代表中國的真實情況和民意。

　　關(guān)于真實與虛擬的基本判斷，不論在體制內(nèi)，還是在西方，都尚未有定論。但微博改革最大的成效之一，就是能夠獲取以前被政府嚴密控制的信息。人們有了表達自己不快的平臺：腐敗的政府官員，工作中遭受不公正的待遇等等，縱使很快被和諧掉，但一切“壞事”都可以披露。

　　正如一位作家在新浪微博寫道：“部分新聞自由，已在微博實現(xiàn)了?！?/p>

　　微博與政治生態(tài)

　　英國《金融時報》中文網(wǎng)專欄作家程苓峰關(guān)于微博有一個很好玩的比喻：“在中國，微博不僅僅是脈搏，也是大腦?！?/p>

　　就性質(zhì)而言，Twitter要成為“地球的脈搏”，正在發(fā)生的事實通過最有影響力的人群每時每刻向大眾傳遞。而Facebook要成為“人類的大腦”，它掌握所有人的個人信息和社交關(guān)系鏈條。

　　“在微博上，每個人的微博內(nèi)容就相當于Ta的神經(jīng)元，人們相互收聽相互評論和轉(zhuǎn)播，就相當于這些神經(jīng)元的相互交錯和能量交換。因此也產(chǎn)生了超越于個人大腦之上的高等智慧?！?/p>

　　程苓峰認為，微博在中國，不僅是大腦，也是良心。他指的是在微博上被快速傳播和放大的諸種事件。7?23動車事故、郭美美、隨手拍解救乞討兒童、李娜奪冠、石門坎公益活動、陳光誠、獨立參選、免費午餐、官員直播開房、小悅悅、藥家鑫、織里抗稅、李雙江兒子打人……這些在微博上風生水起的大事件或人物，開啟了民智，推動了社會進步。

　　縱觀本刊與共識網(wǎng)、財識網(wǎng)共同進行的“2011年微博十大事件評選”活動中羅列的五十件大事，可以發(fā)現(xiàn)他們似乎都遵從了一個規(guī)律：先是媒體在微博上爆料，意見領(lǐng)袖們跟上來表態(tài)討論，然后群眾圍觀學習，最后民意或多或少影響決策和游戲規(guī)則。

　　這一點令許多西方研究者感到困惑不解。在微博上很火的日本人加藤嘉一指出，在當今中國，微博早就遠遠超越了傳播手段或中性工具的范疇，而帶有社會力量，甚至政治勢力。不少中國人，不管是普通百姓或擁有話語權(quán)的知識分子不僅不把微博上的網(wǎng)絡(luò)輿論當做虛擬空間，還主動把微博的交流平臺塑造為現(xiàn)實的，甚至影響輿論和決策的戰(zhàn)略平臺。

　　“這一點從包括日本人和西方人在內(nèi)的多數(shù)外國人看來，是令人詫異，不可思議的?！薄霸谒麄冄壑校娨?、雜志、廣播等才是塑造主流民意的現(xiàn)實途徑，網(wǎng)絡(luò)上的民意是虛擬的。”

　　秋風在微博打拐事件之后的思考，或許可以解釋這種中外差異?！霸谥袊?，由于種種歷史、文化和現(xiàn)實原因，具有公民精神的人在人口中的比例，可能比其他國家都要低。另一方面，中國的公民社會發(fā)育遲滯，社會組織化程度非常之低。這樣，即便有一些公民具有行動的意愿，也必然勢單力薄，無法真正地行動?！?/p>

　　秋風分析指出，網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn)，給那些相互隔離的公民提供了聯(lián)絡(luò)的工具。微博也是一種網(wǎng)絡(luò)媒體，它讓人際聯(lián)系的廣度和深度有了一個幾何級的提高。

　　在微博上，“這樣的信息交流，就有可能產(chǎn)生不可預(yù)料的效應(yīng)。全社會打拐就證明了這一點。于建嶸教授最初只是隨手發(fā)布一條信息，隨后，他自己產(chǎn)生了一個靈機一動的想法。如果這樣的信息，出現(xiàn)在論壇上、博客文章中，未必會引起多大反響。但在微博中，帶有情感色彩的粉絲，會非常認真地對待微博主人的這個靈機一動的想法。他們會做出帶有情感色彩的評價，并會轉(zhuǎn)發(fā)。微博傳播的指數(shù)化效應(yīng)，也可能讓情感呈現(xiàn)指數(shù)化增長。信息隨同情感被不斷強化?！?/p>

　　這樣，本來均勻地分散在全國各地的志同道合者，借助網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)起來，成為一個虛擬的聯(lián)合體。真正讓微博催生公民微動的機制是，微博群中熱烈的氣氛會鼓勵那些本來分散在各地的公民，就公共事務(wù)進行高效率、點對點地討論。

　　線上熱烈討論與線下行動的結(jié)合起來形成的民意呼聲，令政府不得不重視。微博名人李開復(fù)表示：“微博至少會加速政府首腦對人民散播的消息及呼聲的思考?！?/p>

　　前不久，官方媒體《人民日報》發(fā)出的一組名為《微博，干群關(guān)系新“變量”》的專題以兩篇署名文章指出：“中國已進入‘大眾麥克風時代’，在信息管道眾多的情況下，你不能通過權(quán)威途徑客觀、及時地對外公布，就可能有人通過其它途徑歪曲、虛假地公布，并調(diào)動起整個社會的情緒。征詢民意是成本低、范圍廣、易于說真話的民主決策的重要途徑與機制之一，確認這種形式是對社會力量的尊重?！?/p>

　　《人民日報》站在官方立場，從更新社會治理手段的角度勸誡官員調(diào)整心態(tài)語態(tài)，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的話語方式，甚至提出“把微博的互動管道制度化，成為政治溝通的必要制度安排”。官媒發(fā)出這樣的聲音，足可見微博對中國政治生態(tài)的影響。

　　正確看待微博

　　微博的影響力不可忽視，但是其自身的局限性和中國特殊的大環(huán)境，需要人們正確、客觀、深入地認識微博。

　　活躍的少數(shù)與沉默的大多數(shù)：3億注冊用戶，是公開的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。這數(shù)億多微博背后，到底是哪些復(fù)雜的面孔和身份？

　　微博具有天生吸引高端人群的特點。最初，微博的影響力局限在IT圈，那時一個IT界的會議就會登上新浪微博熱門榜。

　　后來，明星、媒體人、各IT公司的CEO、風投人士等高端人群紛紛加入，這些人的聲音最大、最活躍，起到了放大微博功能的作用。

　　再后來，微博闖入了一支生力軍，他們所受到的關(guān)注、所激起的爭議，并不弱于前兩者——這就是官員。

　　毋庸置疑，高端精英人群主導(dǎo)了微博的話語權(quán)，尤其是不同政治派別的人在微博上的爭吵熱鬧至極，以至于有許多人這樣告訴加藤嘉一：“微博就是吵架的平臺，左派和右派互相吵架，痛罵對方，有時還自己人之間吵架，相當情緒化?！?/p>

　　但如果把這些人的體驗當成是整個中國，就錯了，因為忽略了更廣大的群體。微博至今最大的挑戰(zhàn)，仍然是如何降低門檻吸引更多的用戶。盡管在一線城市和高端人群中影響力很好，但在二三線城市，在那些連網(wǎng)絡(luò)都覆蓋不到的偏遠山區(qū)，微博的影響范圍，遠不如想象中樂觀。

　　除此之外，在3億用戶中，有多少是活躍用戶，有多少是僵尸用戶，各大互聯(lián)網(wǎng)公司至今都語焉不詳。有人曾經(jīng)做過測算，只有5%的用戶是活躍的，剩下的，是沉默的大多數(shù)。對于這些沉默的大多數(shù)，微博的效用，到底有多大？

　　開放與否：近期，微博上針對知名公共知識分子賀衛(wèi)方、于建嶸等人發(fā)起了一輪又一輪的攻擊，這些非觀點之爭的人身攻擊和誹謗，將致力于公共事務(wù)的知識分子拉入一個類似文革話語系統(tǒng)。

　　曾經(jīng)樂觀地提出“圍觀改變中國”的評論人笑蜀將類似事件總結(jié)為“微博小文革”，他在微博中指出：“關(guān)不了圍脖，但可關(guān)人；關(guān)人無須自己動手，一個暗示，民團力量足夠；槍打出頭鳥，定點攻擊狼群戰(zhàn)術(shù)，莫須有，讓其百口莫辯越描越黑，即圍脖(微博)小文革。”

　　媒體人彭曉蕓在近日發(fā)表的文章中指出，由于長期以來的言論鉗制，民意無處抒發(fā)，而微博是有技術(shù)革命意義的公共平臺，提供雙向流動的扁平化話語空間，匿名更可肆無忌憚宣泄各種激憤情緒。

　　她認為，這并不能成為要求互聯(lián)網(wǎng)走向全面實名的理由，但也在對網(wǎng)站的管理者提出小區(qū)自治的考驗，當google+、twitter已有成熟的網(wǎng)絡(luò)小區(qū)公約的時候，中國的網(wǎng)絡(luò)媒體仍在糾結(jié)于小區(qū)規(guī)則是不是等同于專制、控制等打壓措施。

　　與針對個人的攻擊和誹謗不受約束相對比的是，政府對微博的管控愈發(fā)嚴厲。這大部分由于微博的發(fā)展讓中共領(lǐng)導(dǎo)人不安，他們擔心，微博會撼動他們在這個人口眾多的國家的約束力。于是，他們試圖控制微博，正如他們管控整個互聯(lián)網(wǎng)一樣。

　　新浪和其他中國微博運營商已部署技術(shù)員和軟件，監(jiān)控內(nèi)容及區(qū)塊，刪除認為不能接受的評論，尤其是關(guān)于體制、抗議、官方丑聞和黨領(lǐng)導(dǎo)人的內(nèi)容。

　　“這樣的矛盾心理和命題紊亂，導(dǎo)致了一道奇特景觀──西方很多網(wǎng)站反倒在感嘆中國的網(wǎng)絡(luò)開放、自由，竟然可以肆意地販賣他人隱私，造謠誹謗而無需負法律責任？”彭曉蕓如此評價。

　　一陣風與網(wǎng)絡(luò)民意制度化：打拐事件初起時，網(wǎng)絡(luò)上鋪天蓋地都是對乞討兒童的同情，溫州動車事故時，微博輿論的沸騰比打拐有過之而無不及。雖然打拐行動解救了數(shù)名兒童，雖然動車事故中的民意壓力被官方吸納，并轉(zhuǎn)化成了相關(guān)受害人的利益，但是微博上的熱點層出不窮，民眾的注意力很快被其他事件所吸引。

　　專欄作家連清川說：“所謂公眾熱情，就像個輕薄浪子，一有事件則萬眾一聲，施加巨大壓力，把當事者搞得熱血沸騰，一心奮戰(zhàn)到底，但一旦下一個熱點出現(xiàn)，公眾熱情立刻轉(zhuǎn)移，只留下當事者孤身奮戰(zhàn)，自生自滅?！?/p>

　　微博上的民意熱情似乎陷入了不可更改的輪回：一盤散沙的民意始終未能凝聚起變革社會的中堅力量，下回再遇同類事件，一切又從頭做起，

　　對今日的中國而言，網(wǎng)絡(luò)運動的崛起是必然，而民意表達的熱切當中夾雜著情緒化和非理性，如何讓網(wǎng)絡(luò)上的情緒化和非理性如何走出困局，成為真正影響歷史進程的社會力量，如何讓公眾熱情避免成為“輕薄浪子”呢？

　　民主發(fā)展首先需要的是獨立的司法體系，然后是新聞和言論的自由以及媒體對公權(quán)力的監(jiān)督，最后才是選舉制度。顯而易見，今天中國以微博為代表性角色的網(wǎng)絡(luò)民意確實對公權(quán)力起著某種意義上的監(jiān)督作用，然而，微博與政府之間的碰撞過程并未帶動民主發(fā)展的首選對象——法治。缺乏或不帶有法治進步的輿論膨脹，對民主發(fā)展本身不僅沒有建設(shè)性作用，反而有著破壞性意義。

　　彭曉蕓則提供了另外一種思路：如果不能清晰界定網(wǎng)絡(luò)人格和現(xiàn)實人格存在差異，如果不能擺脫網(wǎng)絡(luò)依賴癥般的宣泄迷思，那么，網(wǎng)絡(luò)上的民意也許某種程度上為官方所吸納，但是于民間社會而言，卻難以留下扎扎實實的社會網(wǎng)絡(luò)和基層自治組織，培養(yǎng)起自治能力與公共理性。因此，“亟需將這種隱約可見的弱聯(lián)系實體化為一個個公民自治的價值共同體組織，實現(xiàn)公民之間的強聯(lián)系。”

　?。ㄒ唬﹦榆嚺c謊言

　　本刊記者 韋雯

　　@伊能靜：法國飛機失事，殘骸數(shù)年沒有清理。即使一小片殘骸也會查清楚如何斷裂、切割面怎么形成，瞬間的撞擊力、撞擊距離等等細節(jié)，并用計算機仿真還原失事現(xiàn)場，以防止下一次悲劇發(fā)生。

　　2011年7月23日20時27分，北京至福州的D301次列車行駛至溫州市雙嶼路段時，與杭州開往福州的D3115次列車追尾，造成D301次列車4節(jié)車廂從高架橋上掉落。

　　這樣一場重大事故，政府在處理過程中自說自話，最終圓不了一個巨大的謊。直到今天，媒體及民眾對鐵道部的憤怒、追問、揭露并沒有停止。

　　處理事故“謊言化”

　　事故處理中，最令人瞠目結(jié)舌的莫過于掩埋車體的舉動。從事故發(fā)生到宣布救援結(jié)束僅僅5、6個小時，大型挖掘機就開始清理現(xiàn)場，把列車粉碎，更在深夜時將車體深埋，官方釋疑稱是為了用車體填埋現(xiàn)場坑洞，好便于搶救。但是按照工程常識，平整、硬化場地通用的辦法是回填土石方，決無挖坑填埋“軟性填充物”之理。受損車體殘骸無論如何碾壓，其質(zhì)量與空隙決定了埋入地下后必然失去穩(wěn)定性，地面出現(xiàn)沉降將不可避免，何況上面要承載300噸重的大吊車！此舉不僅有違科學，還可能給后面的救援帶來新的障礙。況且，從收集各項事故參數(shù)進行高鐵技術(shù)研究的角度看，這起事故的殘存實物正是寶貴的資源，鐵道部卻為何將其視為廢品？車頭這么關(guān)鍵的部位，為何要將其掩埋？

　　面對公眾的質(zhì)疑，鐵道部新聞發(fā)言人說“不管你們信不信，反正我相信”。此時此刻，距離救援黃金72小時還相差很遠。事發(fā)20小時，當清理受損最嚴重的車廂時，特警戰(zhàn)士堅持在原址查看還有沒有受傷的乘客，救出了被新聞發(fā)言人稱為奇跡的小伊伊。換個角度，如果特警戰(zhàn)士的意見未被采納，車廂將被拽下高架橋，這意味著一個2歲半的小生命活生生地被謀殺！

　　質(zhì)疑之聲在微博上迅速傳播，災(zāi)難將所有人的心連在了一起，微博打破了地理界限。臺灣歌星伊能靜在微博上援引國外的案例來質(zhì)疑鐵道部的回應(yīng)：“法國飛機失事，殘骸數(shù)年沒有清理。即使一小片殘骸也會查清楚如何斷裂、切割面怎么形成，瞬間的撞擊力、撞擊距離等等細節(jié)，并用計算機仿真還原失事現(xiàn)場，以防止下一次悲劇發(fā)生?！彼|(zhì)問：“如果是雷擊，雷雨中運行的動車如此頻繁，怎么避免下次雷擊？前班車停行時，如何通知車輛全體停行，這一堆問號，誰能負責回答！”與大多數(shù)網(wǎng)友形成共鳴。

　　中國金融博物館理事長王巍在微博上向相關(guān)部門提出了幾點要求：“第一，要求動車全面停駛整頓無人磨合；第二，啟動法律程序起訴鐵道部查清失職瀆職的民事責任，要求國家賠償；第三，公開高鐵動車建設(shè)的設(shè)計施工管理檢修責任機構(gòu)與直接負責人資料，面向公眾查詢；第四，國家審計與社會專業(yè)審計機構(gòu)聯(lián)合建立具有公信力的團隊審查財務(wù)，發(fā)現(xiàn)隱患路段?！?/p>

　　在事故善后的最初階段，政府拒絕公布遇難者名單，理由是死者家屬不愿意。對此，網(wǎng)友表示了極其強烈的質(zhì)疑。長平在微博上寫道：“只要不公布遇難者名單，就可以懷疑數(shù)字作假。無論從邏輯還是經(jīng)驗，這個判斷基本不謬。以死者家屬不愿意為理由拒絕公布死難者名單實在荒謬，全世界空難都公布名單，從未聽說有家屬感情因此受傷；即便真有，在名單中隱去并注明就可以。”最終，在輿論的壓力下，鐵道部公布了死者名單，并將賠償金由45萬元提高到91.5萬元。

　　7月28日，國務(wù)院總理溫家寶趕赴溫州。同日，國務(wù)院事故調(diào)查組名單公布并舉行了首次全體會議，會議給出了此次事故情況的初步分析，并承諾爭取在9月中旬公布調(diào)查結(jié)果。

　　遺憾的是，至今調(diào)查結(jié)果仍未公布。

　　作家沙歟在微博上寫道：事故本身并不會讓人憤怒，更不會讓人失望。人們可以接受技術(shù)失誤，卻難以接受程式化的官腔，急于定論的做法，草菅人命的態(tài)度。官僚系統(tǒng)不缺乏執(zhí)行力，然而卻都用在了“對上交待”，而不是“對下負責”上。一句話，圍繞此事的所有解釋、決策、作秀，并非為了解決和彌補，而是為了欺瞞和自保，所以令人失望。

　　為中國模式敲響警鐘

　　日本新干線以240公里的時速運行40年后才將速度提高到340公里，而中國剛開始就以300公里的時速運行。這種操之過急的做法釀成了悲劇。中國國內(nèi)外普遍認為，此次事故是中國一味追求“世界第一”而釀成的悲劇。中國2004年開始開發(fā)高鐵，2009年就在試運行中將最高時速提至近400公里，并為這一速度而自豪。在一味追求“世界第一”的同時，安全被拋之腦后。發(fā)達國家雖然開發(fā)出時速達四五百公里的高鐵，但考慮到安全和經(jīng)濟效益，還是以300公里的時速運行。中國非常清楚這一點，卻不當回事。中國在其他領(lǐng)域也表現(xiàn)出“世界第一強迫癥”。倫敦花150年構(gòu)建地鐵網(wǎng)，上海只用了15年。北京在很短時間內(nèi)蛻變成摩天大樓鱗次櫛比的現(xiàn)代大都市，但郊區(qū)還有很多村子連自來水和下水道都沒有。香港媒體稱：“原本沒有時間觀念的中國人現(xiàn)在變成世界上最急躁、最沒耐性的人?！庇Z丁漢大學當代中國學院院長姚樹潔說：“當今中國就像世界最大的暴發(fā)戶。暴富的速度很快，但發(fā)展的質(zhì)量太差。”

　　不管在事故的處理上，政府處理得是否有力，我們都不得不反思中國的增長模式了。

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　　本刊記者 張毅

　　@李承鵬：郭美美事件并不是一個二百五式的炫富女故事，而是一個關(guān)于國家信用破產(chǎn)的故事。

　　“這個年輕女子在互聯(lián)網(wǎng)上曬出的一張張誘人照片，就像投向中國慈善事業(yè)的一顆顆手榴彈?！薄都~約時報》用這樣的開頭來報道郭美美事件的第一句話。

　　從個人的角度來看，“郭美美事件并不是一個二百五式的炫富女故事，而是一個關(guān)于國家信用破產(chǎn)的故事”；從國家層面上來看，郭美美事件帶來的國際負面影響令中國對國家形象苦心孤詣的打造大打折扣。

　　正如郭美美事件爆發(fā)后李承鵬在博客所言：“郭美美是一傳奇女子，她小宇宙爆發(fā)，輕輕一點發(fā)送鍵就把一民間慈善協(xié)會的馬甲，還原成官辦愛心公司。”

　　郭美美其實是個“功臣”，她在微博秀出的，是中國慈善體制困局最后一塊用以蔽體的遮羞布。

　　天上掉下個郭美美

　　6月23日，在新浪微博上，名為“郭美美baby”的人曬出了自家的大別墅、二十歲生日禮物之瑪莎拉蒂跑車、數(shù)十個價格不菲的名牌包等各種炫富內(nèi)容，而真正引發(fā)轉(zhuǎn)載和熱議的，是她的新浪微博認證身份——“中國紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”。

　　在郭美美為大家普及有關(guān)中國紅十字各種會的相關(guān)知識之前，廣大民眾還未能分得清楚紅總會、紅基會、紅博會、商紅會等等到底都是些什么會，但“紅十字”這三個字還是很熟悉的——每當大災(zāi)大難，它就以寶相莊嚴的形象出現(xiàn)，寄托的無疑是與它名字相同顏色的愛心。   

　　“難道我們之前為災(zāi)區(qū)、為難民所捐的款，都變成了豪車的輪胎和名包的拉鏈？”——盡管中國紅十字會馬上作出回應(yīng)，在官網(wǎng)上發(fā)表聲明稱沒有“紅十字商會”機構(gòu)，也未設(shè)有“商業(yè)總經(jīng)理”的職位，更沒有“郭美美”其人；新浪微博也作出澄清，指郭美美認證身份為演員。但是顯然，公眾長期以來對中國紅十字等官辦慈善機構(gòu)的質(zhì)疑情緒，及對官員貪腐的不滿，轉(zhuǎn)換成了網(wǎng)上搜索行動，網(wǎng)民對郭美美的真實身份、財富來源、紅十字會的捐款使用等進行起底搜索。

　　據(jù)統(tǒng)計，截止目前，由20歲郭美美炫富牽扯進來的機構(gòu)和個人包括：中國紅十字會、天略集團、中國青少年發(fā)展基會、聯(lián)合國教科文組織、北京車管所、國土資源部、財政部等，一時間貪腐鏈條上網(wǎng)住諸多機構(gòu)和社會名人，慈善系統(tǒng)公信力受到嚴重挑戰(zhàn)。

　　隨著舊謎團不斷被揭開，新謎團不斷出現(xiàn)，這部懸疑肥皂劇把越來越多的機構(gòu)和人物拉下水，其最嚴重后果，就是令曾經(jīng)深受信賴的中國紅十字會被懷疑成為一些人滿足私欲的工具。

　　原罪？中國紅十字會

　　“中國紅十字會，短短半個月內(nèi)三度聲明與澄清，但聲明無法證明，澄清又拿不出證據(jù)，陷入了一個謊要用更多謊來圓的窘態(tài)。讓這個慈善組織陷入公關(guān)煩惱的是，官商利益共享的黑洞有多深多大。”這是法國廣播電臺發(fā)布的一段內(nèi)容。

　　郭美美事件背后真正的憤怒不是指向這個享受著既得利益的年輕女孩，而是中國式的紅十字會這個早已異化為與權(quán)力體系緊密結(jié)合的官辦組織。郭美美最大的貢獻，無疑是揭開了中國式慈善公益機構(gòu)官辦、商業(yè)化、不透明的三大原罪。

　　中國紅十字會總會是屬國務(wù)院直屬的副部級單位，中國紅會從中央到縣鄉(xiāng)一級，層層與政府體系接駁。其名譽會長是當?shù)卣囊话咽?，會長是政府主管文教的行政副手，大部分理事由政府部門及國有企業(yè)的負責人兼任，各級紅會的負責人由政府任免。每年紅會接受財政撥款近3億元，與其接受捐贈收入相當。各級紅十字會的經(jīng)費收支情況只需向理事會負責。

　　中國紅十字會不僅是官辦的，還在商業(yè)大潮的沖擊下，越來越多地采用商業(yè)模式來進行慈善捐款活動。多家公司成為紅十字會的關(guān)聯(lián)企業(yè)，它們大打擦邊球，以紅十字分會或直屬基金的形式掛靠紅會，利用紅十字標識和名義，開展商業(yè)營利活動。

　　“郭美美事件”只是個催化劑，起的是加劇作用，郭美美本身并不是中國紅十字會信任危機的源頭；其實，不僅僅是紅十字會，中國人對國有慈善機構(gòu)的不信任感由來已久。

　　“凡有人群之處必有愛心，這是人性?？涩F(xiàn)在大家找不到釋放愛心的信任渠道，另一方面，這里人民的底線一直在退，從高房價退到中石油(10.09,0.00,0.00%)退到鐵道部，現(xiàn)在連紅十會這種慈善機構(gòu)的底線都守不住。國企破產(chǎn)是可以的，國家信用破產(chǎn)不可以。”

　　國際紅十字運動常盛不衰的保證是其透明化的運作，但中國國家審計署每年只對紅會的政府撥款這一項資金來源的收支進行審計，而不對另兩筆資金來源(募集的善款和層層上繳的會費)進行審計?！岸ㄆ谙蛏鐣姽钾攧?wù)收支情況”的承諾沒有兌現(xiàn)，紅會官網(wǎng)上的“統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告”，至今只披露到2007年。中國紅會官網(wǎng)的捐款查詢系統(tǒng)只反映善款的到賬，卻沒有善款流向和使用情況。

　　中國紅十字會在郭美美事件的沖擊下向社會承諾：“兩公開兩透明”，即捐贈款物公開，財務(wù)管理透明，招標采購公開，分配使用透明。做公益慈善事業(yè)的中國紅十字會居然開了兩天的全國紅十字會系統(tǒng)廉政工作會議，這本身就非常諷刺，凸顯中國特色。而國家審計署公布對紅十字總會的審計，發(fā)現(xiàn)了五方面財務(wù)問題，包括去年超標采購420萬余元。

　　向更深處追問，中國紅十字會失信于民的責任并不僅在紅十字會本身，而是整個社會的腐敗之風，最高權(quán)力層的謊言和虛假作秀，已經(jīng)成為中國人必須呼吸的空氣?！拔勰酀崴沫h(huán)境下，如何可以祈望中國的慈善機構(gòu)能成為一個高尚的圣壇呢？”而這個商業(yè)掛勾善款，官商利益共享的黑洞有多深多大，背后真相都是當今中國沒有可信任的政府機構(gòu)與官員。

　　如果沒有微博，如果沒有那幾張炫富照片，這個深不見底的黑洞或許依然還是不能說的秘密。郭美美，真的是個功臣。

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　　@鄭淵潔：中國法律不禁止乞討，但禁止兒童乞討。《中華人民共和國刑法》第262條設(shè)有“組織殘疾人、兒童乞討罪”，該罪名最高判7年并處罰金。在中國乞討不犯法，但是組織14歲以下兒童乞討犯法。見到兒童乞討，請立即掏出手機撥打110報警。對于刑事犯罪報警，警察必須出警并制止犯罪。如不出警，請投訴警察。

　　一條看似偶然的微博，最終卻掀起了一場前所未有的風暴。

　　從具有專業(yè)知識的大學教授和律師，到粉絲眾多的明星，從有公權(quán)力的公安機關(guān)，到有雄厚資金的成功企業(yè)家，從經(jīng)驗豐富的社會公益組織，到行動力迅速的媒體記者，都無一例外地卷入其中。更為重要的是，一個個會拍照會發(fā)微博的普通網(wǎng)友，紛紛主動進入風暴中心。

　　雖然很快歸于沉寂，雖然引發(fā)了更大規(guī)模的爭論和思辨，但這場風暴，注定成為2011年中國人不能忽略的大事，注定成為載入微博史冊的大事。

　　這場風暴，就是微博打拐。

　　偶然而起的風暴

　　故事的開端看起來純粹是一個偶然。

　　1月17日下午2:20分，在收到一封私信之后，于建嶸發(fā)了一條尋找一名叫楊偉鑫的孩子的微博。出人意料的是，這條幾乎沒有時效性也非熱點話題的微博最終被轉(zhuǎn)發(fā)上萬次，評論數(shù)超過兩千，對于當時的新浪微博而言，這是一個驚人的數(shù)字。

　　于建嶸沒有想到的是，從這一天開始，他的微博收到了關(guān)于乞討和被拐兒童的海量信息。他開始意識到，光靠個人力量已經(jīng)難以對這些信息進行有效處理，于是在網(wǎng)友的建議下，粉絲超過20萬的“隨手拍照解救乞討兒童”專題微博面世了，開始了至今未有停歇的全面運轉(zhuǎn)。

　　2月2日，是農(nóng)歷除夕。就在這一天，另外一位微博名人薛蠻子在微博上分六次發(fā)表了搶走春晚不少眼球的打拐“檄文”：“我自登博以來每日都見父母親友為拐賣兒童的求救信……此類令人發(fā)指的滔天罪行在我國九百六十萬平方公里的土地上每日發(fā)生，在十三億人民的眼皮底下愈演愈烈。實是我中華民族的奇恥大辱……”

　　2月6日，農(nóng)歷大年初四，著名媒體人鄧飛在微博上直播了湖北人彭高峰去江蘇邳州尋子成功的經(jīng)過，引起網(wǎng)友強烈關(guān)注。

　　事情的發(fā)展速度出乎所有人的意料。難以計數(shù)的人參與了進去。如今，在新浪的熱門話題榜中，關(guān)于解救乞討兒童的微博高達152萬多條。

　　來自民眾的力量推動了官方的打拐行動。其他許多通過微博在中國傳播的活動，往往都因為著眼于抨擊地方官員的不正之風，而迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榕c政府的對抗。因此中國政府常常命令微博網(wǎng)站封鎖進一步的評論。

　　但在打拐活動上，政府罕見地采取了支持態(tài)度。官方媒體報道了彭高峰找到三年前被劫持兒子的新聞，一些城市的公安部門也參與到網(wǎng)上行動中來。江蘇省常州公安官方微博“平安常州”說：“請您隨手拍下你遭遇到的乞討、流浪的兒童，連同時間、地點信息上傳到微博，為尋人家庭提供線索?！?/p>

　　爭辯

　　與微博上瞬間爆發(fā)出來的鋪天蓋地的打拐風暴相比較的是，于建嶸及其志愿者承認，盡管各地警方盤查了許多乞兒，也解救出數(shù)名兒童，但至今尚不能確定，有任何一個被拐孩子是通過“隨手拍照”獲得解救。

　　于建嶸、薛蠻子以及寶貝回家志愿者協(xié)會理事長張寶艷、公安部打拐辦主任陳世渠等人與壹基金方面曾在宋莊召開一次會議，商討建立壹基金打拐專項基金。之前的打拐經(jīng)驗證明，打拐與解救乞討兒童是兩回事，他們開始轉(zhuǎn)向兒童保護方向，但最終也未能成型。

　　反倒是這次尋子浪潮激發(fā)的辯論引人注目。有人認為，將孩子的照片隨便上傳網(wǎng)絡(luò)有可能侵犯孩子隱私權(quán)；也有人認為，救助乞討兒童是公安機關(guān)的事，公民過于介入此事有越權(quán)之嫌。

　　鳳凰衛(wèi)視曾報道，中國每年約有20多萬兒童失蹤，目前仍然沒有放棄尋找的案件逾60萬件。與國外相比，中國對于失蹤人口的尋找缺乏必要的技術(shù)手段和制度架構(gòu)，類似于全國性的失蹤人口信息系統(tǒng)這樣的東西還沒有建立。因此，打拐是一項鏈條繁瑣、工作繁重、成本異常巨大的社會系統(tǒng)工作。

　　于建嶸的活動將這一運動提升到了一個新高度，標志著微博首次參與到這項事業(yè)中來。香港大學中國媒體專家班志遠表示，打拐行動展示了社交媒體在應(yīng)對社會問題時的能量，以及這些工具是如何挑戰(zhàn)了對民意的管控。

　　但是，這并不能從根本上解決未成年人行乞問題。從長遠看，要解決問題，必須盡快完善社會救助體系，建立普遍的兒童福利制度。

　　公民行動

　　長久以來，在“強國家——弱社會”的不均衡關(guān)系模式下，中國只有抽象的法律意義上的公民，沒有真正的公民社會。

　　在此背景下，有人認為，于建嶸與政府禁乞和打拐運營模式，注定了是一場沒有后勁的陣發(fā)性抽搐表演，注定了會成為浮云。

　　微博“打拐”的最終結(jié)局是什么，可能現(xiàn)在下結(jié)論還為時過早，一切在于今后社會或政府的自我行為糾正以及理論補充。

　　但是，微博打拐其實經(jīng)由于建嶸、薛蠻子、鄧飛等網(wǎng)絡(luò)公民的思考，把一個善念變成了公民行動。而公民行動，是通過社會動員來達致、改善、重塑規(guī)則和倫理秩序建構(gòu)的一部分。

　　30多年的改革開放，在釋放人們追求財富精神的同時，一個社會運行的良好法則卻并沒有建立起來。在良法難行、道德敗壞和人人互不信任的前提下，隨拍行動通過網(wǎng)絡(luò)的放大和社會的配合，間接起到了凝聚社會信心和溫暖人心的作用，這是一種社會改善自身的內(nèi)在力量。

　　這一簡單隨手拍照事件的擴散和傳導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)和社會人人皆可“立法”的觀念與行動，都慢慢開始壯大。而無數(shù)行動壯大的結(jié)果，將更有利于促進形成民間社會的自我管理基礎(chǔ)。

　　不管是什么樣的行動，都會招致爭議。而在隨手拍這次行動中，則既呈現(xiàn)了理性審慎的批評建議，也有不加克制的攻擊和惡猜。在這中間，很重要的一項，是給予公民行動以掌聲，除非有明顯的違法事實，善待公民的一切善念，包括呵護一切凝聚信任、組織自救、革故鼎新的力量。一個自由生發(fā)的社會，將通過一次又一次的公開爭論和一個又一個自由的公民行動，達致他自身所欲求的結(jié)果。

　?。ㄋ模?不做黑暗的一部分"

　　本刊記者 魯娟

　　@章詒和：昨天接受外媒采訪。我說，不是作家，不是學者，僅為一個公民，借此表達一個鄭重又簡單的意愿：希望山東和臨沂當局把陳光誠當人看待。這里的“人”，包含個體人的全部意義——從肉體到思想，從生命到尊嚴。

　　“就是這個瞎子，他對人類和生命充滿了熱愛、對未來也充滿希望，他一個人獨自活在這小樓上，非但完全不需要別人的幫助、而且隨時都在準備幫助別人。他說：‘有時連我自己也不信我是個真的瞎子，因為我總認為只有那種雖然有眼睛，卻不肯去看的人，才是真的瞎子?！边@是古龍在《陸小鳳》中的一段文字，如今，這段文字的確在現(xiàn)實中上演著。

　　微博盡是“陳光誠”

　　2003年，陳光誠將北京市地鐵運營公司告上法庭，獲得勝訴，終于使外地盲人也可免費乘坐地鐵。

　　2007年，以美國眾議院外交委員會主席蘭托斯為首的34位美國國會議員，聯(lián)名致函中國國家主席胡錦濤，要求中國政府釋放陳光誠。

　　2010年，陳光誠在歷經(jīng)4年多牢獄之災(zāi)出獄后，開始遭到軟禁，各地看望人士均遭攔截、毆打、凌辱、搶劫和強制遣返。

　　至此，依然有很多人不知道“陳光誠”這個名字。即使他在2006年和溫家寶一同成為《時代周刊》“世界最有影響力”年度人物之后，媒體對這個名字也是避之唯恐不及。“陳光誠”這個鐵錚錚的名字，被掛在千萬人嘴唇上還是得歸功于微博的強大助力。

　　陳光誠在獲釋以后一直被官方軟禁，2010年八九月份包括劉沙沙在內(nèi)的一大批網(wǎng)友不懼阻力，前往山東臨沂東師古村探望陳光誠，一石激起千層浪。

　　10月15日國際盲人節(jié)前夕，網(wǎng)民在新浪微博上號召各界關(guān)注盲人陳光誠，讓更多人知道山東臨沂有這樣一位長期為婦女權(quán)益、為殘疾人權(quán)益而受迫害的盲人。不計其數(shù)的網(wǎng)民開始轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)陳光誠的消息。

　　例如《文武北洋》的作者李潔10月11日在微博中寫道：“沂南縣分工看管陳光誠的農(nóng)民兄弟們：你們歷來向往平等，向往光明，不然，你們的祖父就不會推著車子跟在解放軍后頭‘支前’……你們本非暴徒，如今卻成了幫兇；你們民風淳樸，如今卻為了錢而喪失了天良……”

　　很短的時間內(nèi)，微博開始不間斷刪帖，有的網(wǎng)民甚至因為聲援陳光誠的言論而遭遇帳號刪除。陳光誠之于國內(nèi)媒體的敏感度可見一斑，沒有媒體敢越雷池一步。

　　與國內(nèi)媒體相比，美國之音、CNN、德國之聲等外媒一直有相關(guān)報道。11月12日是陳光誠40歲生日，在無法到達東師古村為他過生日的情況下，網(wǎng)絡(luò)上一系列的呼吁開始水漲船高，網(wǎng)民紛紛呼吁戴墨鏡以表達對他的關(guān)注。

　　不惜代價維穩(wěn)

　　東師古村位于孟良崮山腳下，也許你曾在歷史書上看到過解放戰(zhàn)爭中打過一個孟良崮戰(zhàn)役，但是或許你學通地理，也無從得知東師古村這樣一個村落。

　　就是這樣一個村莊，在維穩(wěn)上花下了大心思。從外媒的報道來看，陳光誠的維穩(wěn)費已經(jīng)耗資5000萬，而這只是一個保守數(shù)字。從臨沂政府的角度來看，陳光誠已經(jīng)成為讓他們神經(jīng)極度緊張的一根導(dǎo)火索。5000萬人民幣對著一個失明的人，已經(jīng)暴露出山東政府的極度不安，寧愿不計成本，也要徹底封口。

　　近年來，舉凡是此類“敏感人物”，基層政府就會使出渾身解數(shù)，暴力威脅、監(jiān)視、襲擊、囚禁，并且限制與外界交流。一旦有人想要與這些“敏感人物”接觸交流，就會被相關(guān)部門“請去喝茶”。陳光誠遭受的維穩(wěn)方式應(yīng)該算是近年來的“集大成者”。

　　對臨沂如此龐大的維穩(wěn)動靜和維穩(wěn)經(jīng)費，許多評論家認為，地方政府夸大陳光誠的危害之后，隨之而來的就是中央不斷的維穩(wěn)撥款。利益的驅(qū)動使得臨沂市、沂南縣、雙堠鎮(zhèn)、東師古村四級政府“興致勃勃”地維穩(wěn)。

　　除了維穩(wěn)經(jīng)費上的肥脂之外，人事變動之后，作為臨沂地方官，自然不會觸動前任高官留下的政績，更有可能是串謀起來，將政績做大。

　　“一個基本良心問題”

　　從2010年9月，陳光誠出獄后開始被臨沂地方政府非法囚禁，以致全家遭殃。自11月30日開始，先是成都市民陳云飛探望未果。接著一大批的公民，包括微博上的人氣博主開始了探望陳光誠的“兇險之旅”。不同的人遭遇相同的結(jié)果——毆打、侮辱、搶劫。

　　越來越多的普通公民介入其中，北京知名維權(quán)NGO“公盟”認為：“這不是網(wǎng)民吃飽了撐的，不是西方敵對勢力無事生非，而是一場基本良心運動?！?/p>

　　資深媒體人北風表示：“這次陳光誠事件，這種趨勢已經(jīng)非常清楚，一年多以前我就有一個判斷，當信息自由流通的時候，公民的權(quán)利意識就會被喚醒，這種權(quán)利意識就一定會催生公民行動，現(xiàn)在可以說陳光誠事件是最好的驗證……”

　　探訪陳光誠的公民行動，成功在微博形成影響力。值得關(guān)注的是，參與探訪的人已經(jīng)不再只是專家學者，而擴至各行各業(yè)。正如網(wǎng)民所說：“‘陳光誠’三個字集中體現(xiàn)了當局的恐懼以及社會的呼喚——陳者，言論自由；光者，公開透明；誠者，實意正心?！?/p>

　　（五）選票的模樣

　　本刊記者 韋雯

　　@北京柳紅：拿到選票。一張粉色票單。我是本選區(qū)第一個投票人，投自己一票。選票的格式是三行，第一行畫X或者O處，第二行侯選人的名字；第三行另選他人的空格。第一次行使投票權(quán)。這是個難忘的夜晚。此時此刻，立冬。

　　2011年夏天，“獨立參選”成為熱詞。誰也沒想到，這屆區(qū)縣人大代表換選會如此熱鬧。這么多獨立候選人站出來表達了參選意愿；同樣，如果沒有這波熱鬧，大家也不會想到原來人大選舉如此復(fù)雜，原來有決心為選民服務(wù)的候選人要當選這么難。

　　其實，公民參選人大代表之事并非今年方有。在英語中“獨立候選人”是independent candidate，指沒有政黨背景的參選人，在中國的學術(shù)研究里，“獨立候選人”概念最初出現(xiàn)在2003年，當時深圳和北京同時出現(xiàn)了一批人，開始采取競選的手段進入選舉。但今年因為微博這一傳播利器，獨立參選人驗證了“技術(shù)改變政治生態(tài)”的潛力，他們很方便地利用這一工具宣講主張，爭取選票。

　　微博上的獨立候選人和平媒的論戰(zhàn)

　　4月19日，江西新余鋼鐵廠職工劉萍在微博上最早談起參加人大選舉一事?！哆x舉法》規(guī)定，“選民或者代表，十人以上聯(lián)名，也可以推薦候選人?！?劉萍得到17人的聯(lián)名推薦，但卻沒有進入新余區(qū)人大選舉委員會宣布的候選人名單。

　　4月30日起，劉萍的行蹤、電話就被當?shù)鼐?4小時監(jiān)控。5月12日，新余市公安局袁河分局鐵山派出所以“涉嫌破壞選舉”為由傳喚劉萍；5月13日晚6時，在飯桌邊的劉萍被袁河分局警察以“擾亂公共秩序”為由帶走，并軟禁五天。

　　5月15日，江西省新余市渝水區(qū)人大代表換屆選舉投票日。然而，劉萍在這一天卻被困在新余鋼鐵集團有限公司良山鐵礦招待所。雖然在警方的控制下，但她堅持要求投票，最后通過流動票箱為自己投了一票。

　　“無論結(jié)果如何，我都勝了?！?月18日凌晨，失去自由五天后重返家中的劉萍說。

　　5月25日，李承鵬在微博上宣布：本人將于今年9月正式參選人大代表，在戶口所在地成都，組成參選班子。李承鵬近年來主要以社會不公現(xiàn)象抨擊者的形象出現(xiàn)，是競選者中的旗幟性人物。有人為他主動制作了一幅競選海報，口號是“沒有您的授權(quán)，我不能代表您”。

　　同一天，作家夏商在微博里宣布了自己將參加上海市靜安區(qū)人大代表選舉的消息。之后，微博上掀起了一個開微博參選的高潮，有90多人宣布要參選，包括網(wǎng)絡(luò)紅人五岳散人、媒體人梁樹新、中國政法大學教師吳丹紅、江蘇常州的企業(yè)員工何鵬、浙江杭州從事房地產(chǎn)營銷策劃的徐彥、深圳高級中學高二學生劉若曦、曾擔任吳敬璉秘書的柳紅、學者熊偉等。

　　6月8日，《新聞聯(lián)播》播出了全國人大常委會法工委負責人就縣鄉(xiāng)人大換屆選舉問題答記者問。主播康輝宣讀了中國官方對“獨立候選人”一事的態(tài)度：沒有所謂的“獨立候選人”?！蔼毩⒑蜻x人”沒有法律依據(jù)。

　　《南方都市報》反駁稱眾人參選“既象征《選舉法》的修改正在發(fā)揮正面的激勵效應(yīng)，也預(yù)示隨著時代的變遷，公民的政治參與熱情很可能從此持續(xù)高漲”。

　　作為南方系的公開論戰(zhàn)對手，《環(huán)球時報》很快站出來，發(fā)表社評《獨立參選人應(yīng)從微博回歸現(xiàn)實》：“越是受到微博的關(guān)注，越應(yīng)注意別刻意突出自己同現(xiàn)行體制的對立，僅僅用這種方式拉選票，會破壞中國社會目前的運行規(guī)則?！?/p>

　　不管微博上如何熱火朝天，包括梁樹新、李承鵬、五岳散人在內(nèi)，雖然他們在中國媒體中擁有諸多友人以及擁躉，但網(wǎng)絡(luò)空間里傳出的消息一直是，多位參選者抱怨遭遇阻撓，例如自己的聯(lián)名推薦人被勸說撤回提名等。獨立參選的結(jié)果是，無一人當選。

　　無足輕重的民意

　　有不少人問，就算當選上人大代表又如何？的確，雖然法律上人大代表權(quán)利極大，可現(xiàn)實中人大代表參政能力又極弱，讓人感覺人大代表就是個花瓶，當不了真。這又有兩種情況，第一，有能力當真但不愿意當真；第二，沒有能力當真卻又成了人大代表。

　　不需要較真也能成為人大代表，這至少說明，在決定誰能當選人大代表以及誰是否稱職上，民意是無足輕重的。

　　民意不重要，一個很重要的原因出在選舉制度的設(shè)計上，讓民意無從著力。中國的選舉制度被稱為多級間接選舉，除了區(qū)縣一級保留直選外，市級省級全國人大代表，都是間接選舉產(chǎn)生。所謂間接選舉，即由低一級人大代表投票產(chǎn)生高一級人大代表。層級越高越遠離民意，層級越多民意越無足輕重。

　　整個中國選舉制度，唯一讓民意與人大代表掛鉤的，就是在縣區(qū)級別人大選舉中，以獨立候選人姿態(tài)出現(xiàn)，通過直接爭取選民投票當選的人大代表。

　　這才是當下獨立候選的意義所在。但在程序上，除非是絕對民意支持，否則即便有一定民意支持，也未必有機會成為正式代表。

　　梁樹新通過自己的微博全天直播麗江花園選區(qū)投票過程后，向自己的支持者們致謝，說“我們沒有輸”。

　　大家都沒放棄。

　　梁濟去世前問兒子梁漱溟：“這個世界會好嗎？”你手中這張小小的選票，便是答案之所寄。

　　（六）“免費午餐”：

　　背靠網(wǎng)絡(luò)，倚賴民間

　　@鄧飛：4月2日中午，黔西縣沙壩小學免費午餐啟動，169名學生吃到午餐，孩子家長老師們都很開心?？吹絿煸趪柚猩?，孩子們立正，整齊致敬。感動，國家請更多照顧好他們。

　　微博打拐的崛起勢頭讓人始料不及，其風流云散的速度也令人詫異。但最出人意料的，當屬微博論戰(zhàn)陰差陽錯產(chǎn)生的、與打拐命運完全相反的副產(chǎn)品——“免費午餐”公益行動。

　　很難說“免費午餐”和鄧飛誰成就了誰。因為“免費午餐”，鄧飛完成了他的人生轉(zhuǎn)型，即從媒體人，從資深調(diào)查記者，轉(zhuǎn)為公益事業(yè)拓荒者。而正是因為鄧飛在微博打拐歸于平靜之后的不放棄，“免費午餐”才從無到有，從小到大。

　　2011年4月，鄧飛與一群愛心人士共同發(fā)起了“免費午餐”公益行動。半年來，共募集捐款1700萬元，惠及湖南、廣西、貴州等省區(qū)77所小學、1萬多小學生。

　　這個堅持做直觀可見的具體項目的公益行動，現(xiàn)已發(fā)展成為一個現(xiàn)實中運營完善的線下項目。鄧飛利用他們所積累的經(jīng)驗與資源，完成了一個管理成本幾乎為零的團隊建設(shè)與流程設(shè)置，讓捐贈人捐出的每一筆錢都化為孩子們手中看得見的午餐，在微博上得到回饋與精神報償。

　　而新近發(fā)生的事實表明，它的成功，遠不局限于此。

　　出人意料的成功

　　2011年4月2日，由鄧飛等五百多位記者、國內(nèi)數(shù)十家主流媒體，聯(lián)合中國社會福利基金會發(fā)起的公募計劃，啟動了每天捐贈3元為貧困學童提供“免費午餐”的計劃，黔西縣花溪鎮(zhèn)沙壩小學成為第一個試點學校，成為“免費午餐”的樣本。

　　作為一項旨在為貧困地區(qū)小學生提供“免費午餐”的純民間公益行動，鄧飛及其團隊設(shè)想并付諸操作的模式是這樣的：利用微博平臺，通過500名記者的聯(lián)合倡議發(fā)起，通過掛靠既有基金會完善募捐資格，借助區(qū)域性主流平面媒體的報道推動，吸引社會力量補給貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)。

　　“免費午餐”得以迅速推廣，媒體的作用立了頭功，尤其是微博等新媒體手段和傳統(tǒng)媒體的合力推動。鄧飛及其團隊同樣承認，如果沒有記者及媒體公信力的保障，“免費午餐”注定無法獲得公眾的普遍認可。

　　但在北京師范大學民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司前司長、北京師范大學公益研究院院長王振耀看來，“免費午餐”的成功，固然與它的推廣手段有關(guān)，但更關(guān)鍵的是它的項目設(shè)計本身。

　　在中國經(jīng)濟光鮮亮麗的今天，整個社會已經(jīng)在心理上無法忍受這個國家居然還存在大量兒童面臨饑餓威脅這一殘酷事實。因此，當鄧飛等人喊出“我們的使命：幫助兒童免于饑餓，健康成長”這樣最為樸實的口號時，民眾掩埋在內(nèi)心深處的愛心便如泉涌。

　　王振耀很欣賞“免費午餐”借鑒國內(nèi)國外慈善經(jīng)驗推出的創(chuàng)新手段，比如3元錢一頓午餐的準確測算，以及透明與規(guī)范化的探索，比如募捐手段的電子商務(wù)化。

　　民間探索引領(lǐng)國家行動

　　160億元能做什么？在北京，可以修建一條30公里的地鐵，但從10月26日這天開始，160億元將陸續(xù)變成2600萬農(nóng)村貧困學生手中熱乎乎的飯菜。

　　這一天，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定從2011年秋季學期起，啟動實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃。在集中連片特殊困難地區(qū)開展試點，中央財政按照每生每天3元的標準，為試點地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學生提供營養(yǎng)膳食補助。試點范圍包括680個縣(市)、約2600萬在校生。

　　事實上，推動政府介入根治學生午餐營養(yǎng)問題，也一直是“免費午餐”團隊的希望。

　　黨軍算了一筆賬。據(jù)統(tǒng)計，到2006年底，全國義務(wù)教育階段的寄宿生就已達到3000萬人，要讓每人每天吃上一頓3元的營養(yǎng)午餐，一天所需經(jīng)費將近1億元?！拔覀兊哪芰κ亲疃嘁惶炷季?0萬元，滿足3萬個孩子的午餐。這樣的募捐能力在民間公益領(lǐng)域已經(jīng)很好了，但相對于需求而言，仍然遠遠不夠?！彼f。

　　“這是中國慈善史上的一件大事?！睂τ凇懊赓M午餐”計劃的成功，王振耀所給予的評價可能比鄧飛所想象的還要高。

　　在接受媒體采訪時他表示，“免費午餐”是民間與政府良性互動的成功范例，應(yīng)該引起民間公益對照反思，期待政府與民間的這種“默契”出現(xiàn)更多。

　　中國社會已經(jīng)遠離廣泛的民間慈善很多年了。改革開放帶來的經(jīng)濟發(fā)展，不僅讓中國人變得更加富裕，也帶來了市民社會的復(fù)蘇和重建，民間慈善也就隨之重返中國。免費午餐這個項目正是這個大趨勢中的一個突出亮點。

　　略顯巧合的是，免費午餐計劃如火如荼發(fā)展之際，正是中國官辦慈善機構(gòu)公信力折戟之時，一場因為一個女孩炫富而刮起的對紅十字會等官方慈善機構(gòu)的拷問行動，重構(gòu)了整個社會對于慈善機構(gòu)公信力印象的排序：在官辦慈善機構(gòu)遭遇信任危機之時，以微公益形式呈現(xiàn)的民間慈善行動卻迎來了開春之旅。

　　僅從規(guī)模的角度衡量，免費午餐計劃對于中國兒童忍饑挨餓現(xiàn)狀的改變完全可以忽略不計。但重要的顯然不是規(guī)模，而是這一計劃本身所形成的一種強大的號召力。免費午餐計劃成功制造了一股幫助兒童免于饑餓的民意，而在強大民意的推助下，政府的議程設(shè)定也必定無法忽視它的存在。

　　不過，更重要的還在于，以“免費午餐計劃”呈現(xiàn)的民間公益力量在具體的執(zhí)行能力、透明度建設(shè)方面，也達到了現(xiàn)代慈善公益的基本標準。

　　2011年將成為中國公益事業(yè)的變革之年，正如免費午餐計劃所提出的：“‘免費午餐’項目由志愿者、政府、媒體、公益機構(gòu)、電商營運的互動、無所不在的網(wǎng)友、神出鬼沒的旅友等一起參與營運及一線監(jiān)管?！北晨烤W(wǎng)絡(luò)，倚賴民間，一個新的發(fā)展平臺已經(jīng)誕生。未來，政府力量的介入必將舉足輕重，而民間公益組織也可堪當大任。

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　　@Y珍愛一生Y：我們今后還是少通電話少發(fā)短信，微博上見。想得厲害微博上約好什么地方見，好嗎？

　　過去寫一部《官場現(xiàn)形記》，要深入官場，細心觀察；如今要寫一部“官場圍觀記”，只要懂點互聯(lián)網(wǎng)，會上微博就足夠了。

　　官員微博開房

　　今年6月，網(wǎng)絡(luò)菜鳥江蘇溧陽市衛(wèi)生局局長謝志強，在自以為私密的微博上，與情人調(diào)情，相約開房，遭遇了數(shù)千網(wǎng)民熱情專業(yè)的圍觀。雖然有許多圍觀者表態(tài)，不愿因為他人缺乏網(wǎng)絡(luò)知識而無情嘲諷，但這種同情心抵不過好奇心，“微博開房”還是以最快的速度登上了多家媒體的頭版。

　　有媒體根據(jù)網(wǎng)絡(luò)截圖辛苦整理了“網(wǎng)上調(diào)情”全版記錄，記錄中“為了你5123”對互為唯一關(guān)注對象的“Y珍愛一生Y”說：“我們今后還是少通電話少發(fā)短信，微博上見。想得厲害微博上約好什么地方見，好嗎？”

　　6月20日，就在兩人在微博上達成一致，相約開房之際，有媒體致電這位局長求證，局長爽快承認“為了你5123”就是他本人，并驚訝道，“你能看到我們發(fā)的微博？”在得到肯定回答后，這位局長仍然不相信。有媒體在以“網(wǎng)盲”形容這位倒霉局長時，把那句“我們兩個發(fā)微博你都能看得到?。坎豢赡馨?？”放大字號，并引用網(wǎng)民評論，稱這實在稱得上是“今年最為奇特最為喜感的網(wǎng)絡(luò)事件”。

　　騰訊在其“今日話題”中，除了描述謝局長是如何“不專業(yè)”地泄露大量個人信息、腐敗細節(jié)外，還記錄了那些期待“好戲繼續(xù)”、“引蛇出洞”的網(wǎng)民焦慮。騰訊編輯對此等“娛樂至死”心態(tài)顯然有些失望，其結(jié)束語如下：“在數(shù)千人熱情參與的‘圍觀’中，數(shù)次有人建議通知雙方家人，卻沒有一個人提出向當?shù)丶o委舉報。在圍觀上如此‘專業(yè)’，卻對監(jiān)督毫無興趣，這樣的專業(yè)圍觀也讓人略感不安。”

　　圍觀無處不在

　　相比具有娛樂精神的圍觀，謝局長微博中透露出來的“可以為女方報銷購物”，令一些真正專業(yè)的圍觀者更為關(guān)切。《現(xiàn)代快報》發(fā)表時評直呼，“莫讓‘微博開房’遮住了‘報銷門’?！蔽恼?lián)鷳n公眾和當?shù)毓俜街魂P(guān)注“作風問題”，并以廣州白云區(qū)紀委僅僅提醒網(wǎng)上裸聊的街道辦主任劉寧“注意形象”為反面典型，認為當一名官員因為裸聊，或者因為“微博開房”而成為丑聞主角時，哪怕當事官員沒有違紀違法，也不再適合繼續(xù)“為人民服務(wù)”了。

　　有評論提醒那些以為不開微博、不上微博就能免于“自首”煩惱者，“你不可能隔絕于無所不在的網(wǎng)絡(luò)，躲避開周圍群眾的監(jiān)督目光。我們以前常說‘人在做，天在看’，現(xiàn)在可以改成‘人在做，大家在圍觀’，再加一句：請看著辦?！?/p>

　　如今，一些中國官員對網(wǎng)絡(luò)的態(tài)度可以用“恐懼”來形容。前不久，有媒體對300多名黨政干部進行問卷調(diào)查，結(jié)果顯示47%的“縣處級”干部擔心網(wǎng)絡(luò)。而近年來，確有不少官員因為一句話或手里拿的一支名煙而被網(wǎng)絡(luò)盯上，最后黯然下臺甚至入獄。這樣的故事也成了世界媒體看中國的一個切入點。

　　微博圍觀下的官員生活可謂異彩紛呈。專養(yǎng)社會名流情人的“學者型”腐敗官員陳紹基；四川宜賓縣國稅局白花分局局長盧玉敏花六千嫖幼；更有創(chuàng)意的是福建周寧縣原縣委書記林龍飛，每兩年為22名情婦舉辦一次“群芳宴”，設(shè)置“年度佳麗獎”；科技含量最高的當屬安徽省宣城市委原市委副書記楊楓，工作所需攻讀MBA，卻將MBA理論用在情人管理上，任用1位“首席情人”管理其他6位。

　　除了豐富的感情生活之外，寧波機場“讓領(lǐng)導(dǎo)先飛”這樣的先行特權(quán)已經(jīng)成為規(guī)章。領(lǐng)導(dǎo)先行之后，領(lǐng)導(dǎo)先吃、領(lǐng)導(dǎo)先拿自然也是順理成章的事情。因此政府工作的小職員一定不會想到，一張經(jīng)過PS的中國官員考察新修公路的照片會在網(wǎng)絡(luò)上引起軒然大波。英國《衛(wèi)報》稱，在中國網(wǎng)絡(luò)上，這樣的官員被嘲諷可以“無處不在”。英國《獨立報》引述一名網(wǎng)友語帶雙關(guān)的話：“要注意自己的行為哦，我們是無處不在的?！?/p>

　　官員變“弱者”

　　如今的網(wǎng)絡(luò)已不再是簡單的“信息發(fā)布室”，而是會在短時間內(nèi)迅速膨脹的爆炸點，能夠在瞬間將各種五花八門的細節(jié)公開出來，相關(guān)者根本來不及掩飾自己的某些不當之舉。在互聯(lián)網(wǎng)世界里，誰也不知道目光從哪里、又在何時投射過來，這使得政客不得不小心行事。而且那些過去被認為是“私人道德”的事在網(wǎng)上很容易引起興奮，這些都讓政客在互聯(lián)網(wǎng)面前由強者變成“弱者”。

　　“以前，老百姓想揭黑反腐，恐怕只能上訪，或找媒體監(jiān)督。如今，他們會得到這樣的建議：去發(fā)條微博吧?！币晃幻麨椤拔缫孤狅L”的網(wǎng)友在微博上感慨到。

　　“網(wǎng)絡(luò)有風險，官員須謹慎?！痹谶@個信息高速流動的社會里，網(wǎng)絡(luò)令一些“有問題”的官員無處遁形甚至身敗名裂，并“株連九族”。事實上，不僅在中國，從美國明星議員“網(wǎng)上不雅照”到俄羅斯州長遭到全國聲討，官員們似乎正在代替娛樂明星，成為互聯(lián)網(wǎng)上最容易被網(wǎng)民熱議和“找茬”的對象。網(wǎng)絡(luò)對官員們隨時隨地的監(jiān)督，讓許多官員大吐“苦水”。官員們在網(wǎng)絡(luò)時代變成了“弱者”。

　　中國國家行政學院教授汪玉凱對媒體表示，互聯(lián)網(wǎng)的作用已對政府產(chǎn)生很大震撼，要求老百姓要誠信，政府首先要誠信，公布事實真相，不能躲躲閃閃。

　　中國人民大學新聞學院副院長蔡雯認為，以前官員認為自己私下做什么事沒人知道?，F(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)力量證明它就像探照燈一樣能照到任何地方。這就為官員們敲響了警鐘。