首度推出“中國最透明的25家基金會”榜單。私募基金會表現(xiàn)突出，互聯(lián)網(wǎng)成為基金會信息披露首選渠道。上海真愛夢想公益基金會成為中國最透明基金會。

　　2011年11月28日，上?！２妓怪形陌娴谌伟l(fā)布關(guān)于慈善基金會的榜單，今年福布斯中文版聚焦基金會透明度問題，推出中國最透明的25家基金會。榜單上，上海真愛夢想公益基金會、友成企業(yè)家扶貧基金會、中國紅十字基金會位列前三。25家上榜基金會中，共有17家公募基金會，8家非公募基金會。非公募基金會表現(xiàn)突出，榜單中表現(xiàn)最好的前兩名均為非公募基金會，前10名（含并列）中有5家為非公募基金會。

　　民政部中民慈善捐助信息中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2011年3至5月，全國慈善組織共接收捐款62.6億元；郭美美事件發(fā)生后的6至8月，全國慈善組織共接收捐贈8.4億元，降幅達到86.6%?！肮烂朗录睋糁辛酥袊壬茩C構(gòu)的軟肋——透明度。目前，公眾希望“郭美美”事件能幫助中國慈善機構(gòu)開啟一個透明的未來。同時，“郭美美事件”積極效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，關(guān)聯(lián)方中國紅十字會基金會迅速推出了“捐贈信息發(fā)布平臺”，公眾可先期查詢青海玉樹地震的捐贈數(shù)據(jù)。雖然查詢數(shù)據(jù)中尚有瑕疵，但這是一個很好的開始。

　　即使用政府主管部門要求的披露基準(zhǔn)來看，很多基金會還是達不到要求。因此，那些不僅按照主管部門規(guī)定披露，而且提供更多信息、并且建立了與捐贈人及公眾透明與互信機制的基金會，更加難能可貴。在“中國最透明的25家基金會”排行榜上排名榜首的上海真愛夢想公益基金會便是如此。每年，“真愛夢想”秘書長吳沖都會向捐款人、慈善機構(gòu)同行、志愿者及媒體詳細(xì)講述上一年的慈善基金運作情況。這位曾任職于多家金融機構(gòu)的職業(yè)經(jīng)理人，以上市公司標(biāo)準(zhǔn)來披露基金會財務(wù)狀況，用“透明”爭取捐款人信任與支持。而且信息透明的基金會，在效率方面也顯出優(yōu)勢。

　　排名榜單第七位的中國扶貧基金會自2000年以來展開了一系列去行政化的改革，在信息披露方面也不斷推進“全程透明公益”的技術(shù)開發(fā)，這樣主動轉(zhuǎn)型的公募基金會實屬難得。今年10月，中國扶貧基金會捐贈人大會召開。這是中國扶貧基金會第一次專門為捐贈人舉辦的會議，會議通過項目報告的形式向捐款人及公眾報告資金使用情況和項目執(zhí)行情況。扶貧基金會計劃每年召開年度捐贈人大會，其他公募基金會應(yīng)該效仿，增進與捐款人的溝通，增進基金會運作的透明。

　　首度推出“中國最透明的25家基金會”榜單。私募基金會表現(xiàn)突出，互聯(lián)網(wǎng)成為基金會信息披露首選渠道。上海真愛夢想公益基金會成為中國最透明基金會。福布斯中文版總編輯周健工表示：“這是福布斯中文版首次針對慈善基金會的透明度進行全面專項研究，因為透明度已經(jīng)成為決定中國慈善基金會未來發(fā)展生死攸關(guān)的因素，我們借鑒了國際與國內(nèi)對基金會的評價體系，試圖科學(xué)、客觀地對基金會透明度進行排名，希望推動中國慈善基金會的持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。”

　　制作方法上，福布斯中文版通過基金會中心網(wǎng)，選擇2010年年度公益支出最多的100家公募基金會和100家非公募基金會作為考察對象。福布斯中文版站在一般公眾角度，重點使用基金會官方網(wǎng)站、年度工作報告、相關(guān)行業(yè)和監(jiān)管機構(gòu)網(wǎng)站等公眾渠道作為信息來源，考察基金會向公眾披露其信息的真實狀況。以上數(shù)據(jù)的采集日期截止日為2011年10月31日。在排名中，并不區(qū)分公募基金和非公募基金。

　　為衡量基金會的透明度，福布斯中文版重點考察基金會信息披露的機制、渠道、頻次和內(nèi)容。福布斯中文版發(fā)現(xiàn)：在披露機制上，除年度工作報告外，其他內(nèi)容基本依靠基金會自覺的行為；互聯(lián)網(wǎng)是傳播速度最快、傳播成本最低、傳播覆蓋面最廣的渠道，已經(jīng)成為基金會信息披露的首選渠道；除年度工作報告外，優(yōu)秀的基金會注重日常信息的披露，并且還會以月度或季度為單位，披露財務(wù)狀況。

　　福布斯中文版重點關(guān)注了基金會的基本信息、籌款信息、項目執(zhí)行信息、財務(wù)信息及日常動態(tài)信息等方面?！盎拘畔ⅰ敝饕ɑ饡某闪r間、辦公地址、主要管理人員情況、主要管理人員年度薪酬、年檢情況及是否聲明具有免稅資格等等?！盎I款信息”包括籌款總額、籌款費用、主要籌款項目、籌款合作方等等?！绊椖繄?zhí)行信息”主要包括年度公益支出總額、年度主要公益項目及其執(zhí)行情況、公益項目合作方、公益項目受益人的申請/審批流程、公益項目的效果評估/總結(jié)等等?！柏攧?wù)信息”包括審計報告及審計報告中資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動表等內(nèi)容?！叭粘討B(tài)信息”包括年度內(nèi)招投標(biāo)和物資采購情況、主要工作人員變動、是否收到行政處罰/訴訟、基金會/項目動態(tài)等等。每項指標(biāo)的詳細(xì)得分情況可在2011福布斯中國慈善基金會榜查詢。

　　在內(nèi)容披露方面，各基金會參差不齊。主要的短板是，基金會主要工作人員簡歷/任期/薪酬介紹、上年年度工作報告年檢情況、捐款查詢系統(tǒng)、與公益項目合作方的合作方式/內(nèi)容，公益項目評估/總結(jié)等等方面。

　　福布斯中文版參考了國內(nèi)外慈善基金透明度的指標(biāo)，特別是考慮到中國的國情，參考了中國對慈善公益其金信息披露的有關(guān)規(guī)定，以及民間機構(gòu)對公益基金會信息披露所做的研究，如瑞森德企業(yè)社會責(zé)任機構(gòu)獨立研究開發(fā)的《中國非公募基金會信息披露指南》。

　　瑞森德創(chuàng)始人及總裁段德峰表示：“基金會透明度排行的最大意義，在于引導(dǎo)基金會更加真實、及時、有效地披露信息,并幫助公眾更加深入的參與到推動基金會透明度建設(shè)的全過程。而作為第三方研究或排行機構(gòu)無法也無力對基金會披露的所有信息的真實性一一做出核實，所幸，所有被用來評價基金會透明度的數(shù)據(jù)全部都是從公開渠道獲取的，這使得公眾的參與成為可能，因為公眾特別是捐贈人及受益人永遠(yuǎn)都是基金會透明的最重要的推動者。因此這個榜單的推出應(yīng)該被解讀為推動中國基金會透明開放的一個起點，而不是一個終點。

　　關(guān)于25家公益基金的各項評價指標(biāo)評分的詳細(xì)信息，以及往屆排名，請查詢：2011福布斯中國慈善基金會榜

　?。ň幷咦ⅲ涸臉?biāo)題為：《中國25家最透明的慈善基金會》）

（責(zé)任編輯：姬明華）