首度推出“中國(guó)最透明的25家基金會(huì)”榜單。私募基金會(huì)表現(xiàn)突出，互聯(lián)網(wǎng)成為基金會(huì)信息披露首選渠道。上海真愛(ài)夢(mèng)想公益基金會(huì)成為中國(guó)最透明基金會(huì)。

　　2011年11月28日，上海——福布斯中文版第三次發(fā)布關(guān)于慈善基金會(huì)的榜單，今年福布斯中文版聚焦基金會(huì)透明度問(wèn)題，推出中國(guó)最透明的25家基金會(huì)。榜單上，上海真愛(ài)夢(mèng)想公益基金會(huì)、友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)、中國(guó)紅十字基金會(huì)位列前三。25家上榜基金會(huì)中，共有17家公募基金會(huì)，8家非公募基金會(huì)。非公募基金會(huì)表現(xiàn)突出，榜單中表現(xiàn)最好的前兩名均為非公募基金會(huì)，前10名（含并列）中有5家為非公募基金會(huì)。

　　民政部中民慈善捐助信息中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2011年3至5月，全國(guó)慈善組織共接收捐款62.6億元；郭美美事件發(fā)生后的6至8月，全國(guó)慈善組織共接收捐贈(zèng)8.4億元，降幅達(dá)到86.6%?！肮烂朗录睋糁辛酥袊?guó)慈善機(jī)構(gòu)的軟肋——透明度。目前，公眾希望“郭美美”事件能幫助中國(guó)慈善機(jī)構(gòu)開(kāi)啟一個(gè)透明的未來(lái)。同時(shí)，“郭美美事件”積極效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，關(guān)聯(lián)方中國(guó)紅十字會(huì)基金會(huì)迅速推出了“捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺(tái)”，公眾可先期查詢青海玉樹(shù)地震的捐贈(zèng)數(shù)據(jù)。雖然查詢數(shù)據(jù)中尚有瑕疵，但這是一個(gè)很好的開(kāi)始。

　　即使用政府主管部門(mén)要求的披露基準(zhǔn)來(lái)看，很多基金會(huì)還是達(dá)不到要求。因此，那些不僅按照主管部門(mén)規(guī)定披露，而且提供更多信息、并且建立了與捐贈(zèng)人及公眾透明與互信機(jī)制的基金會(huì)，更加難能可貴。在“中國(guó)最透明的25家基金會(huì)”排行榜上排名榜首的上海真愛(ài)夢(mèng)想公益基金會(huì)便是如此。每年，“真愛(ài)夢(mèng)想”秘書(shū)長(zhǎng)吳沖都會(huì)向捐款人、慈善機(jī)構(gòu)同行、志愿者及媒體詳細(xì)講述上一年的慈善基金運(yùn)作情況。這位曾任職于多家金融機(jī)構(gòu)的職業(yè)經(jīng)理人，以上市公司標(biāo)準(zhǔn)來(lái)披露基金會(huì)財(cái)務(wù)狀況，用“透明”爭(zhēng)取捐款人信任與支持。而且信息透明的基金會(huì)，在效率方面也顯出優(yōu)勢(shì)。

　　排名榜單第七位的中國(guó)扶貧基金會(huì)自2000年以來(lái)展開(kāi)了一系列去行政化的改革，在信息披露方面也不斷推進(jìn)“全程透明公益”的技術(shù)開(kāi)發(fā)，這樣主動(dòng)轉(zhuǎn)型的公募基金會(huì)實(shí)屬難得。今年10月，中國(guó)扶貧基金會(huì)捐贈(zèng)人大會(huì)召開(kāi)。這是中國(guó)扶貧基金會(huì)第一次專門(mén)為捐贈(zèng)人舉辦的會(huì)議，會(huì)議通過(guò)項(xiàng)目報(bào)告的形式向捐款人及公眾報(bào)告資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況。扶貧基金會(huì)計(jì)劃每年召開(kāi)年度捐贈(zèng)人大會(huì)，其他公募基金會(huì)應(yīng)該效仿，增進(jìn)與捐款人的溝通，增進(jìn)基金會(huì)運(yùn)作的透明。

　　首度推出“中國(guó)最透明的25家基金會(huì)”榜單。私募基金會(huì)表現(xiàn)突出，互聯(lián)網(wǎng)成為基金會(huì)信息披露首選渠道。上海真愛(ài)夢(mèng)想公益基金會(huì)成為中國(guó)最透明基金會(huì)。福布斯中文版總編輯周健工表示：“這是福布斯中文版首次針對(duì)慈善基金會(huì)的透明度進(jìn)行全面專項(xiàng)研究，因?yàn)橥该鞫纫呀?jīng)成為決定中國(guó)慈善基金會(huì)未來(lái)發(fā)展生死攸關(guān)的因素，我們借鑒了國(guó)際與國(guó)內(nèi)對(duì)基金會(huì)的評(píng)價(jià)體系，試圖科學(xué)、客觀地對(duì)基金會(huì)透明度進(jìn)行排名，希望推動(dòng)中國(guó)慈善基金會(huì)的持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展?！?/p>

　　制作方法上，福布斯中文版通過(guò)基金會(huì)中心網(wǎng)，選擇2010年年度公益支出最多的100家公募基金會(huì)和100家非公募基金會(huì)作為考察對(duì)象。福布斯中文版站在一般公眾角度，重點(diǎn)使用基金會(huì)官方網(wǎng)站、年度工作報(bào)告、相關(guān)行業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等公眾渠道作為信息來(lái)源，考察基金會(huì)向公眾披露其信息的真實(shí)狀況。以上數(shù)據(jù)的采集日期截止日為2011年10月31日。在排名中，并不區(qū)分公募基金和非公募基金。

　　為衡量基金會(huì)的透明度，福布斯中文版重點(diǎn)考察基金會(huì)信息披露的機(jī)制、渠道、頻次和內(nèi)容。福布斯中文版發(fā)現(xiàn)：在披露機(jī)制上，除年度工作報(bào)告外，其他內(nèi)容基本依靠基金會(huì)自覺(jué)的行為；互聯(lián)網(wǎng)是傳播速度最快、傳播成本最低、傳播覆蓋面最廣的渠道，已經(jīng)成為基金會(huì)信息披露的首選渠道；除年度工作報(bào)告外，優(yōu)秀的基金會(huì)注重日常信息的披露，并且還會(huì)以月度或季度為單位，披露財(cái)務(wù)狀況。

　　福布斯中文版重點(diǎn)關(guān)注了基金會(huì)的基本信息、籌款信息、項(xiàng)目執(zhí)行信息、財(cái)務(wù)信息及日常動(dòng)態(tài)信息等方面?！盎拘畔ⅰ敝饕ɑ饡?huì)的成立時(shí)間、辦公地址、主要管理人員情況、主要管理人員年度薪酬、年檢情況及是否聲明具有免稅資格等等?！盎I款信息”包括籌款總額、籌款費(fèi)用、主要籌款項(xiàng)目、籌款合作方等等?！绊?xiàng)目執(zhí)行信息”主要包括年度公益支出總額、年度主要公益項(xiàng)目及其執(zhí)行情況、公益項(xiàng)目合作方、公益項(xiàng)目受益人的申請(qǐng)/審批流程、公益項(xiàng)目的效果評(píng)估/總結(jié)等等?！柏?cái)務(wù)信息”包括審計(jì)報(bào)告及審計(jì)報(bào)告中資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表等內(nèi)容?！叭粘?dòng)態(tài)信息”包括年度內(nèi)招投標(biāo)和物資采購(gòu)情況、主要工作人員變動(dòng)、是否收到行政處罰/訴訟、基金會(huì)/項(xiàng)目動(dòng)態(tài)等等。每項(xiàng)指標(biāo)的詳細(xì)得分情況可在2011福布斯中國(guó)慈善基金會(huì)榜查詢。

　　在內(nèi)容披露方面，各基金會(huì)參差不齊。主要的短板是，基金會(huì)主要工作人員簡(jiǎn)歷/任期/薪酬介紹、上年年度工作報(bào)告年檢情況、捐款查詢系統(tǒng)、與公益項(xiàng)目合作方的合作方式/內(nèi)容，公益項(xiàng)目評(píng)估/總結(jié)等等方面。

　　福布斯中文版參考了國(guó)內(nèi)外慈善基金透明度的指標(biāo)，特別是考慮到中國(guó)的國(guó)情，參考了中國(guó)對(duì)慈善公益其金信息披露的有關(guān)規(guī)定，以及民間機(jī)構(gòu)對(duì)公益基金會(huì)信息披露所做的研究，如瑞森德企業(yè)社會(huì)責(zé)任機(jī)構(gòu)獨(dú)立研究開(kāi)發(fā)的《中國(guó)非公募基金會(huì)信息披露指南》。

　　瑞森德創(chuàng)始人及總裁段德峰表示：“基金會(huì)透明度排行的最大意義，在于引導(dǎo)基金會(huì)更加真實(shí)、及時(shí)、有效地披露信息,并幫助公眾更加深入的參與到推動(dòng)基金會(huì)透明度建設(shè)的全過(guò)程。而作為第三方研究或排行機(jī)構(gòu)無(wú)法也無(wú)力對(duì)基金會(huì)披露的所有信息的真實(shí)性一一做出核實(shí)，所幸，所有被用來(lái)評(píng)價(jià)基金會(huì)透明度的數(shù)據(jù)全部都是從公開(kāi)渠道獲取的，這使得公眾的參與成為可能，因?yàn)楣娞貏e是捐贈(zèng)人及受益人永遠(yuǎn)都是基金會(huì)透明的最重要的推動(dòng)者。因此這個(gè)榜單的推出應(yīng)該被解讀為推動(dòng)中國(guó)基金會(huì)透明開(kāi)放的一個(gè)起點(diǎn)，而不是一個(gè)終點(diǎn)。

　　關(guān)于25家公益基金的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分的詳細(xì)信息，以及往屆排名，請(qǐng)查詢：2011福布斯中國(guó)慈善基金會(huì)榜

　?。ň幷咦ⅲ涸臉?biāo)題為：《中國(guó)25家最透明的慈善基金會(huì)》）

（責(zé)任編輯：姬明華）