□南方周末記者 柴會(huì)群 發(fā)自江西撫州

　　■編者按：2011年6月10日，國務(wù)院法制辦全文公布了《精神衛(wèi)生法（草案）》，征求公眾意見。但就在這一草案公布半個(gè)月后，江西撫州一名上訪者被送進(jìn)精神病院，之前，他就“撫州爆炸案”接受了記者采訪。公眾對(duì)精神衛(wèi)生立法最關(guān)心的問題是，法律能不能保障正常人不“被精神病”。而撫州的這一案例，或許是一個(gè)觀察的樣本。

　　 撫州訪民邱潤武，與撫州爆炸案主角錢明奇是朋友。爆炸案后，邱成為當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)維穩(wěn)對(duì)象。一個(gè)月后，他被以“精神病”為由送進(jìn)了精神病院。他的女友認(rèn)為，邱潤武是“找記者找壞了”。

　　“找記者找壞了”

　　 2011年6月24日上午10時(shí)45分，在與南方周末記者通完最后一個(gè)電話之后，江西撫州訪民邱潤武手機(jī)關(guān)機(jī)，之后被當(dāng)?shù)厮瓦M(jìn)撫州市第三醫(yī)院——當(dāng)?shù)匚┮灰凰?jí)精神病?？漆t(yī)院（以下簡(jiǎn)稱市三醫(yī)院）。

　　女友劉春花(化名)接到邱電話后趕至市三醫(yī)院住院部門口。據(jù)其介紹，她看到大汗淋漓的邱潤武從警車?yán)锍鰜恚瑑擅碇阊b的派出所民警試圖架住他，被他用手擋開，說了句“我自己能走”，便徑直進(jìn)了精神病院大樓。

　　對(duì)于邱潤武這次被抓，劉春花早有預(yù)感。在她看來，邱潤武這次出事是“找記者找壞了”。

　　這已是邱潤武第三次被送進(jìn)精神病院。5月26日，撫州發(fā)生震驚全國的連環(huán)爆炸案。該案的制造者錢明奇（本人已死于爆炸）是邱潤武的朋友。事發(fā)后，邱不顧警告，不僅第一個(gè)給錢明奇靈堂送了花圈，還接受國內(nèi)多家媒體采訪，從而成為當(dāng)?shù)卣闹攸c(diǎn)維穩(wěn)對(duì)象。（詳見本報(bào)6月16日?qǐng)?bào)道《撫州維穩(wěn)之惑》）

　　6月13日晚，邱潤武被派出所民警叫到一家賓館打了一通宵麻將，他輸了五百塊，但事后警察又將錢還給他。后來他才知道，原來6月14日這天錢明奇的尸體火化。在此前后，邱潤武父親邱樣俚曾接到臨川區(qū)公安分局西大街派出所指導(dǎo)員鄒春茂的電話，希望他協(xié)助政府“做邱潤武的工作”。

　　 邱潤武手機(jī)上的一段錄音顯示，在被送進(jìn)精神病院前一天晚上，他曾與撫州市政法委副書記張員嬌長時(shí)間通電話。邱在對(duì)話中顯得頗為激動(dòng)，大意是爆炸案后公安機(jī)關(guān)曾承諾兩周內(nèi)解決他的問題，但沒有兌現(xiàn)。“政府騙了我”，他要“死在中紀(jì)委”，張則勸他要“珍惜生命”，“既有珍惜生命的權(quán)利，也有珍惜生命的義務(wù)”。

　　兩人亦談到邱潤武此前曾被關(guān)精神病院一事，邱潤武對(duì)此不服，張員嬌則解釋說“可能是因?yàn)槟阈那椴缓?、精神受了刺激”?/P>

　　事實(shí)上，撫州爆炸案的發(fā)生，本可能成為邱潤武解決問題的契機(jī)。事發(fā)后，與錢明奇一起多年上訪的部分拆遷戶，在短短五天內(nèi)即拿到賠償款。撫州市則啟動(dòng)了一項(xiàng)信訪復(fù)查活動(dòng)，部分信訪案被重新考慮解決。據(jù)邱潤武上訪時(shí)認(rèn)識(shí)的朋友熊小蘭介紹，事發(fā)前幾天，邱潤武曾頗為樂觀，跟她講公安局要賠他26萬，法院要賠他24萬，加起來50萬，“夠討老婆用了”。

　　就在邱潤武被抓前兩天，南方周末記者收到他的短信，稱撫州市正在臨川區(qū)法院黨組會(huì)議室談他盜竊案的事，“他們的意思是賠錢了事”。

　　然而兩天后，邱潤武被送進(jìn)了精神病院。

　　禍起“盜賊案”

　　邱潤武短信中所說的“盜竊案”，發(fā)生在2004年5月14日，他因?yàn)楸I竊一輛價(jià)值1828元的摩托車被判刑一年。

　　這起案子相當(dāng)離奇。案發(fā)前，邱潤武正與單位華翔富奇汽車制造公司老板鬧勞資糾紛，為防其“鬧事”，警方和富奇公司共計(jì)十個(gè)人嚴(yán)加看防邱潤武。而且，富奇公司一名看邱潤武的員工，目睹邱潤武作案全過程未加制止，卻成為指控邱盜竊的證人。更離奇的是，贓物的“藏匿”地點(diǎn)，竟是在臨川區(qū)法院院內(nèi)。

　　 按照邱潤武的說法，他那天其實(shí)是喝醉了，誤騎了別人的摩托車。他認(rèn)為警方因?yàn)榕c他有宿怨，將此事制造為“盜竊案”以陷害他。

　　 臨川警方與邱潤武第一次較量，發(fā)生在2002年，他因“威脅他人安全”被臨川區(qū)公安局處以行政拘留十五天。

　　 但邱潤武通過行政復(fù)議告贏了公安局，使邱潤武開始在撫州政法圈內(nèi)小有名氣。

　　兩年之后，邱潤武“盜竊罪”案發(fā)，并因此被判刑一年。大概因?yàn)楸桓娴牟煌瑢こ?，這起案值不足2000元的普通盜竊案，被提交至臨川區(qū)法院審委會(huì)研究。

　　后來圍繞此案，邱潤武與撫州兩級(jí)法院、檢察院多次交鋒，最終落敗。

　　 在當(dāng)年的 “盜竊案”發(fā)生前一周，邱潤武還面臨另一起麻煩，并因此成為一名“精神病人”。

　　2004年4月26日，因?yàn)榕咽芡{，邱潤武找單位老板說理發(fā)生沖突。臨川公安以“尋釁滋事”傳喚邱潤武，邱于12天后被臨川公安送至江西省贛東醫(yī)院(市三醫(yī)院別稱)作鑒定，邱潤武被鑒定為“情感性精神障礙（輕躁狂）”。他首次成為一名精神病人。

　　在被鑒定為“精神病”之后，邱潤武當(dāng)時(shí)并未被關(guān)進(jìn)精神病院。按邱潤武的解釋，這是因?yàn)樗蛄斯膊看蚝谵k的電話，警方有所忌憚。

　　但邱潤武在精神病鑒定結(jié)果出籠后不到一周，他又因“盜竊”被抓，并因此被判刑一年。

　　后來邱潤武提出異議：既然已將他鑒定為精神病，為何又讓其服刑一年？對(duì)此問題撫州市中級(jí)人民法院如此解釋：（對(duì)邱潤武的）精神鑒定是在邱潤武犯罪之前作出的，不是針對(duì)本案盜竊犯罪而作出的司法鑒定，不能適用。

　　“不合格”的鑒定書

　　 2006年1月，出獄半年之后，邱潤武與臨川公安開始了新一輪較量。相比起此前的“威脅他人安全案”和“盜竊案”，這起名為“非法存放槍支”的案件更為離奇曲折。

　　2006年1月12日晚上10點(diǎn)至次日下午4點(diǎn)，短短18個(gè)小時(shí)內(nèi)，邱潤武先后以涉嫌“故意損壞公私財(cái)物”和“非法存放槍支”分別被臨川區(qū)公安局西大街派出所和臨川區(qū)公安局刑警大隊(duì)傳喚。

　　 臨川區(qū)公安局西大街派出所出具的一份“情況說明”稱：邱涉嫌“故意損壞公私財(cái)物”，2006年1月12日晚上，撫州一家電子城老板的轎車被人扎了輪胎，起初懷疑是邱潤武所為，但警方審查后無法認(rèn)定，于是對(duì)邱潤武“教育”后釋放。 

　　 然后邱潤武馬上面臨新的麻煩。根據(jù)警方案卷記錄，就在西大街派出所因“損壞公私財(cái)物”對(duì)邱潤武問話期間，該所接到“群眾匿名電話舉報(bào)”，說邱潤武家藏有自制槍支。

　　臨川分局遂指定分局刑警大隊(duì)處理此案。

　　因警察方從邱潤武家搜出一支“長銃”（當(dāng)?shù)匾环N用來打鳥類、野兔的獵槍），邱因此被處行政拘留10天。

　　2006年1月18日，在因“非法存放槍支”被拘留五天后，邱潤武再度被臨川分局送去做精神病鑒定。據(jù)邱潤武說，這是因?yàn)榫炜吹剿诳词厮飳懶姓?fù)議申請(qǐng)的緣故。 

　　 2006年1月23日，在邱潤武拘留期滿后，市三醫(yī)院下屬的撫州思康精神病學(xué)司法鑒定所對(duì)邱潤武出具鑒定報(bào)告，認(rèn)為邱潤武患有“情感性精神障礙（輕躁狂）”，辨認(rèn)和控制能力受損，無責(zé)任能力。這是他繼2004年后第二次被鑒定為“輕躁狂”精神病。

　　 南方周末記者在這份鑒定報(bào)告上看到，此次鑒定認(rèn)定邱潤武有精神病的原因之一，是邱“喜歡吹牛、胡說八道，經(jīng)常酒后上班，自認(rèn)為家里收藏一支鳥槍不要緊”。

　　 另外值得一提的是，鑒定報(bào)告的“病情摘要”部分，并無邱潤武家人的證言，卻引用鄰居付正遠(yuǎn)接受警察詢問的說法，稱“十年前母親去世后，邱潤武無人管，腦子就不太正?！?。南方周末記者日前找到付正遠(yuǎn)，才發(fā)現(xiàn)這是一名85歲的老人，稱當(dāng)年他說的話“不記得了”。

　　一名司法精神鑒定專家看過邱潤武的鑒定書后，認(rèn)為“不合格”。比如該鑒定書未按司法部要求附上鑒定人員的專業(yè)技術(shù)職稱；另外所加蓋的公章也不是司法部要求的“司法鑒定專用章”，按規(guī)定應(yīng)視為無效；再者，鑒定報(bào)告認(rèn)為邱潤武“辨認(rèn)和控制能力”是“受損”而非“喪失”，結(jié)論卻是“無責(zé)任能力”，明顯自相矛盾。

　　邱潤武后來曾找到六名鄰居作證，證明他“為人善良、誠實(shí)……從未做出什么過激的行為……是難得的好鄰居”，但無法推翻該鑒定報(bào)告。

　　“無責(zé)任能力”的精神病人邱潤武，釋放后再次就“非法存放槍支案”對(duì)臨川公安分局提起了行政復(fù)議，而撫州市公安局當(dāng)時(shí)并未因他有“精神病”不予受理。

　　“精神病人”告贏公安局

　　對(duì)于邱潤武對(duì)“非法存放槍支案”的行政復(fù)議，撫州市公安局作出一個(gè)折衷決定，一方面認(rèn)為此案“適用法律正確”，另一方面又認(rèn)為臨川分局的沒收行為違法，并責(zé)令該局重新作出處罰決定。

　　2006年4月19日，臨川分局再次作出行政處罰決定，但僅僅是將此前非法沒收的長劍、短刀等還給邱潤武，前番所作出的拘留處罰仍舊維持。

　　邱潤武不服，第三次向撫州市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議，但落敗。

　　之后，邱潤武將戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移至法院。

　　2006年6月23日，邱潤武向臨川區(qū)法院狀告撫州市公安局。除了讓法院撤銷撫州市公安局的行政決定外，還要求對(duì)方登報(bào)致歉，消除影響。

　　臨川區(qū)法院似乎并不計(jì)較此時(shí)的邱潤武已是一名“無責(zé)任能力”的精神病人，對(duì)此案欣然受理。

　　經(jīng)過一番折騰后，改由臨川區(qū)公安局作為被告。2006年11月27日，臨川區(qū)法院作出一審判決，撤銷臨川公安分局對(duì)邱潤武的處罰決定，賠償邱潤武530元。邱潤武奇跡般的贏了官司。在此之前，幾乎沒人相信，這個(gè)“精神不正?！钡摹氨I竊犯”，能夠告贏公安局。

　　按照臨川區(qū)法院的說法，邱潤武的官司贏在“時(shí)差”上。2006年3月1日，治安管理處罰法生效，取代此前的《治安管理處罰條例》。但不知何故，臨川區(qū)公安分局對(duì)如此重要的法律視若無物，對(duì)邱潤武作第二次處罰時(shí)依據(jù)的仍是已失效的《治安管理處罰條例》。

　　雖然判邱潤武贏了官司，但法院未支持其要求臨川公安分局“登報(bào)致歉”的要求。

　　邱潤武仍認(rèn)為判決不公，繼續(xù)提起上訴。

　　就在撫州市中級(jí)人民法院受理邱潤武的上訴之后，事態(tài)驟然升級(jí)。按照判決書中的說法，訴訟期間，臨川公安分局認(rèn)為邱潤武存放槍支行為涉嫌犯罪，并于2007年3月1日立案?jìng)刹椤４税副黄戎兄箤徖怼?/P>

　　2007年4月3日，臨川分局以“已撤銷了邱潤武涉嫌犯罪案?jìng)刹闉橛桑鲃?dòng)申請(qǐng)撫州中院對(duì)該案繼續(xù)審理”。同日，撫州中院作出二審判決。除了將一審判決的賠償數(shù)額由530元提高為733元外，另外判決臨川分局應(yīng)當(dāng)為邱潤武消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。

　　邱潤武最終贏了。只不過，法院判決的最后一條至今未能執(zhí)行。事實(shí)上，邱潤武的名譽(yù)不僅沒有恢復(fù)，反而在一年之后真的進(jìn)了精神病院。

　　“敬畏法律的人”

　　“非法存槍案”勝訴之后，邱潤武其他幾起勞資糾紛也相繼告捷。2007年7月18日，撫州市勞動(dòng)仲裁委發(fā)布仲裁裁決書，撤銷富奇公司對(duì)邱潤武的“辭退通知”，要求其補(bǔ)償邱3160元。

　　但邱潤武與警方之間的過節(jié)遠(yuǎn)未結(jié)束。2008年4月21日，邱潤武曾因涉嫌敲詐接受臨川警方詢問，但同樣因無證據(jù)未受處罰。

　　朋友李明（化名）相信，如果不是這些年的遭遇，邱潤武原本可以是一個(gè)天才的律師。他精通法律，記憶力極強(qiáng)，十年前的事情，時(shí)間、地點(diǎn)、人名說起來絲毫不差。事實(shí)上，邱潤武打的所有官司均未請(qǐng)過律師，他相信僅憑一己之力即可討回公道。在邱潤武于2006年12月寫的一份訴狀上，南方周末記者看到文末附上的這樣一段文字：

　　“我認(rèn)為依法治國是依法治官而不是依法治民。法律成為了貪官污吏以法律的名義打擊、欺壓弱勢(shì)群體或上訪‘刁民’的旗號(hào)和工具?！?/P>

　　臨川分局?jǐn)≡V后，時(shí)任撫州市副市長、公安局局長劉安東開始對(duì)邱潤武刮目相看。之后三年里，邱劉兩人亦敵亦友，兩人經(jīng)常短信交流，相互問候。在2008年9月的一條短信中，劉稱贊邱潤武“愛憎分明令人敬佩”，但提醒其應(yīng)“注意工作方法”。邱潤武有時(shí)提醒劉，其屬下出具的法律文書又出了“瑕疵”，劉便讓人趕緊拿給他看。

　　除了劉安東外，邱潤武也喜歡給撫州其他市領(lǐng)導(dǎo)特別是政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)短信，落款是“一個(gè)敬畏法律的人”。不過，這些短信后來也成為他“騷擾”市領(lǐng)導(dǎo)的證據(jù)，并最終成為將他送精神病院的理由之一。

　　 2008年12月4日，在全國法制宣傳日這天，邱潤武與熊小蘭、錢明奇等人一起赴京上訪。這也是他惟一一次赴京上訪。邱潤武2006年與錢明奇在撫州市檢察院上訪時(shí)認(rèn)識(shí)，之后成為朋友。

　　這次上訪被認(rèn)為“造成極為惡劣的影響”，從而再次致邱潤武被抓。2008年12月7日，他和熊小蘭等四人被遣送回?fù)嶂荩瑑扇嗽黄鸨魂P(guān)在黨校。據(jù)熊小蘭說，后來她被轉(zhuǎn)到看守所，邱潤武則不知所終。

　　熊小蘭拘留期滿釋放后，四處打探邱潤武的消息，均未有結(jié)果。一直到有一次去區(qū)法院時(shí)，碰到一個(gè)打算狀告精神病院的老人，說自己因?yàn)樯显L被關(guān)進(jìn)精神病院，醫(yī)生還給他強(qiáng)行灌藥，有一個(gè)叫邱潤武的病友不讓他吃……熊小蘭這才知道邱潤武的下落。

　　根據(jù)撫州市衛(wèi)生局出具的一份公函，邱潤武于2008年12月8日由西大街派出所干警和西大街辦事處后湖田居委會(huì)工作人員送入市三醫(yī)院。主要原因是：入院前幾個(gè)月，信訪人不斷上訪，多次鬧事，并時(shí)常打電話騷擾市領(lǐng)導(dǎo)。

　　從2008年12月8日入院到2009年7月13日出院，邱潤武此次共在精神病院呆了213天。

　　按照撫州市衛(wèi)生局公函上的說法，邱潤武住院期間，“情緒不穩(wěn)定，說自己沒有病，認(rèn)為公安、院長、醫(yī)師共同整他……拒服藥、治療效果不好。就此情況市三醫(yī)院曾多次向市區(qū)政法委匯報(bào)，并建議能否轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院治療。到出院為止，尚欠伙食費(fèi)一千余元”。

　　后來出院后邱潤武曾對(duì)人說，醫(yī)生給他吃藥時(shí)，他開始不吃，后來見醫(yī)生撬他嘴強(qiáng)行喂，他便學(xué)乖，要么先吃下去再找機(jī)會(huì)吐出來，要么趁醫(yī)生不注意，做個(gè)吃藥的樣子，讓藥從指間滑下。

　　申請(qǐng)護(hù)照也引禍水

　　2009年8月20日，邱潤武第二次出院后，臨川區(qū)政法委組織公檢法等機(jī)構(gòu)為他進(jìn)行了一次聽證會(huì)，討論邱潤武一直“纏訴”的盜竊案。據(jù)應(yīng)邱潤武邀請(qǐng)參加此聽證會(huì)的熊小蘭說，會(huì)上邱潤武一人“舌戰(zhàn)群儒”，但不落下風(fēng)。

　　此聽證會(huì)未能推翻先前法院的兩審判決，但邱潤武卻因此抓住口實(shí)：如果我是精神病人，你們公安、政府、法院、人大為我一個(gè)瘋子開聽證會(huì)，是不是也都瘋了？

　　在“盜竊案”的申訴無果而終之后，邱潤武又開辟了新的戰(zhàn)場(chǎng)。2009年9月，他“忽發(fā)奇想”，向臨川分局申請(qǐng)辦理護(hù)照。

　　在外人看來，邱潤武此次辦護(hù)照是成心刁難公安局。不過，劉春花對(duì)南方周末記者說，邱潤武其實(shí)是真的想出國，經(jīng)過這么多年與公安局折騰，邱潤武表面上看贏了，實(shí)際上輸了，盜竊案加“精神病”讓他聲名狼藉，在當(dāng)?shù)匾央y生存。

　　可以佐證此說的是，近年來邱潤武一直在苦學(xué)英語，發(fā)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的短信，甚至也用英語。

　　劉春花是一位殘疾人。她的雙腿因幼時(shí)患小兒麻痹癥而無法行走，靠一輛殘疾人車代步。她認(rèn)識(shí)邱潤武多年，從2010年開始與之同居。按她的說法，之所以愿意跟這個(gè)盜竊犯加“神經(jīng)病”一起過，是因?yàn)樗靶暮谩?、“勤快”，再一個(gè)就是覺得他“可憐”——跟公安局打多年官司，人們眼中，邱潤武是真的“神經(jīng)”了，避之惟恐不及。

　　南方周末記者在邱潤武家中發(fā)現(xiàn)一個(gè)獻(xiàn)血本，上面記錄其四次無償獻(xiàn)血。劉春花說，邱潤武從2002年起就開始獻(xiàn)血。

　　對(duì)于邱潤武申辦護(hù)照一事，臨川公安分局高度重視。并專門請(qǐng)示市局出入境管理處，最終決定不予受理。理由是：邱潤武出境可能損壞國家形象，對(duì)國家利益造成損失。

　　2009年9月11日，邱潤武再度起訴臨川公安分局。不過，法院尚未及立案，他便第二次被送進(jìn)精神病院。

　　2009年9月28日-2009年12月22日，邱潤武在市三醫(yī)院又呆了近三個(gè)月。根據(jù)醫(yī)院相關(guān)記錄，他此次住院的原因是：喜歡吹牛，反復(fù)打電話或上門糾纏有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)5年，加劇半月。出院時(shí)情況為“精神癥狀改善，個(gè)人生活料理良好，自知力未恢復(fù)”。

　　出院之后，邱潤武繼續(xù)打先前的官司。2010年1月8日，臨川區(qū)法院正式立案。

　　但邱潤武最終還是輸在了精神病上。法院駁回了他的起訴，理由是，司法精神鑒定書證明其確有精神病，醫(yī)院出院記錄證明其“自知力未恢復(fù)”，因此邱潤武不具備訴訟原告主體資格。

　　當(dāng)年6月，邱潤武上訴后，撫州中院維持一審裁定。這一結(jié)果不僅意味著邱潤武出國愿望成泡影，也宣布他徹底成為一名精神病人，在“病”好之前，他將再也無法將自己的對(duì)手告上法庭。

（責(zé)任編輯：肖悅）