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民政部稱三類社會(huì)組織有望允許直接登記

發(fā)布時(shí)間:2011-12-04 09:08 | 來(lái)源:財(cái)新網(wǎng) 2011年05月24日 12:13 | 查看:1389次

  民政部長(zhǎng)李立國(guó)表示,對(duì)于公益慈善類、社會(huì)福利類、社會(huì)服務(wù)類的社會(huì)組織,將不再需要掛靠主管單位。目前,北京、深圳均已經(jīng)出臺(tái)類似政策

  【財(cái)新網(wǎng)】(綜合媒體報(bào)道)民政部擬推廣北京、深圳模式,今后,公益慈善類、社會(huì)福利類、社會(huì)服務(wù)類等三類社會(huì)組織有望直接向民政部門(mén)登記,而不必再“苦心”找“婆婆”。

  據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,5月23日,民政部長(zhǎng)李立國(guó)在京調(diào)研時(shí),做出上述表示。李立國(guó)稱,民政部將借鑒北京經(jīng)驗(yàn),但步伐不會(huì)那么大。

  據(jù)報(bào)道,李立國(guó)表示,目前民政部已經(jīng)完成了三個(gè)法律法規(guī)(《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》)的修訂起草,有待國(guó)務(wù)院法制辦進(jìn)行論證并廣泛征求意見(jiàn)。

  按照草案,對(duì)于公益慈善類、社會(huì)福利類、社會(huì)服務(wù)類的社會(huì)組織,民政部門(mén)將有望承擔(dān)其業(yè)務(wù)主管單位的職責(zé),以進(jìn)一步加大社會(huì)組織登記的范圍。

  此前,2月25日,在北京市民政局召開(kāi)的“2011年工作會(huì)”上,北京市民政局局長(zhǎng)吳世民表示,北京市將按照“一口審批、分類管理、政府監(jiān)督、扶持發(fā)展”和“寬審批、嚴(yán)監(jiān)管”的指導(dǎo)方針,全部開(kāi)放“工商經(jīng)濟(jì)類、公益慈善類、社會(huì)福利類、社會(huì)服務(wù)類社會(huì)組織”四類社會(huì)組織登記審批。

  長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)對(duì)社會(huì)組織實(shí)施雙重管理體制,社團(tuán)必須先有業(yè)務(wù)主管單位,再向民政部門(mén)申請(qǐng)登記。據(jù)悉,保守估計(jì)中國(guó)的非政府組織已達(dá)到300萬(wàn)個(gè),但截至2010年底,在民政部門(mén)登記的社會(huì)組織僅為44萬(wàn)個(gè),其余絕大多數(shù)都在“編外”生存。找不到主管單位,加劇了這些組織生存的艱難。

  深圳率先在社會(huì)組織管理方面做出探索,2008年起,深圳開(kāi)始對(duì)工商類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)福利類、公益慈善類三類社會(huì)組織實(shí)行由民政部門(mén)直接登記。

  同時(shí),2010年3月,深圳將80%的政府事務(wù)性管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)交給了社會(huì)組織;還拿出3500萬(wàn)元的彩票公益金,建立起政府公共服務(wù)的競(jìng)標(biāo)機(jī)制,在政府購(gòu)買服務(wù)方面邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。李立國(guó)在今年3月,對(duì)深圳模式加以肯定,稱“我希望深圳市社會(huì)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌虼当樽鎳?guó)大地,被各方面所重視和借鑒?!?/P>

  據(jù)報(bào)道,李立國(guó)在京調(diào)研時(shí)亦表示,下一步將加大政府購(gòu)買服務(wù)的力度,首先從彩票公益金做起,利用彩票公益金全面啟動(dòng)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)。他透露,中央近期將出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的政策文件,這份文件對(duì)于專業(yè)社工的購(gòu)買服務(wù)和民辦社工機(jī)構(gòu)登記業(yè)務(wù)管理的雙重體制都有所規(guī)定。

  另?yè)?jù)《新京報(bào)》報(bào)道,在昨日(5月23日)的調(diào)研中,北京市副市長(zhǎng)丁向陽(yáng)表示,政府應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立專項(xiàng)資金,用于購(gòu)買社會(huì)組織提供的公共服務(wù)。(財(cái)新記者 汪蘇)

(責(zé)任編輯:姬明華)

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