南方日報訊 （見習(xí)記者/關(guān)明輝 記者/謝苗楓 實(shí)習(xí)生/李亞蕾）“不足1公里就是廣州城，但120就是不出車，差點(diǎn)出人命！”前日下午6時40分左右，梁婆婆的老伴老劉突然在南海黃岐的家里暈厥，她和兒子撥打了廣州120，但均被拒絕。廣州市120急救指揮中心表示，120實(shí)行屬地化管理，根據(jù)有關(guān)政策，只負(fù)責(zé)廣州轄區(qū)內(nèi)的救治任務(wù)。

　　雖然經(jīng)自行搶救后，情況危急的老劉緩過氣來，一家人連忙把他送往廣東省中醫(yī)院芳村分院入院治療，但劉家上下想不明白：自己是廣州人，醫(yī)?？ㄒ彩菑V州的，只不過住在城邊七八百米外，為什么就不能叫廣州的急救車？

　　發(fā)病　老人在黃岐家中突然昏厥

　　黃岐，地處佛山市南海區(qū)東部，毗鄰廣州，南與廣州市芳村區(qū)相連，北與白云區(qū)接壤，東與荔灣區(qū)一水之隔，素有“廣佛黃金走廊”的美譽(yù)。隨著廣佛同城逐步推進(jìn)，黃岐以其優(yōu)越的地理位置，吸引了越來越多的廣州人來此生活。

　　梁婆婆就這些人中的一個。1995年，梁婆婆同老伴老劉從廣州市荔灣區(qū)曾巷直街搬到了四五公里外的佛山市南海區(qū)黃岐絲綢倉路，雖然兩地僅相距幾公里，但梁婆婆說，黃岐當(dāng)時的房價僅有2000多元/平方米，比廣州市的房價少了一半還多。“當(dāng)我們的戶口沒有一塊遷走，醫(yī)保卡也是廣州的，我們在南海的家離廣州只有一個公交站的距離，我手機(jī)也一直用廣州號?！庇浾甙l(fā)現(xiàn)，梁婆婆所在的華園小區(qū)距離廣佛路口僅七八百米距離。

　　梁婆婆說，本月1日下午6時半左右，她叫老伴出來吃飯，老伴坐下后，她就去端蒸魚鍋，鍋的下面卡著一個塑料支架，按往常，老伴會主動幫他把支架取下來，但是這次沒有。她就喊了一聲叫老伴幫忙，可是沒有等到回應(yīng)。她扭頭一看，發(fā)現(xiàn)老板一動不動地坐在椅子上，突然就倒在了地上，面部發(fā)紫，跟他說話也沒有反應(yīng)。

　　梁婆婆的女兒在日本，兒子在廣州番禺開會，她于是立即用廣州號碼的手機(jī)撥打120求救。

　　求救　廣州120接報后拒絕出車

　　“接電話的是廣州市急救醫(yī)療指揮中心”，梁婆婆回憶說，接線員問她事發(fā)地點(diǎn)在哪兒，她說是在黃岐，接線員讓她撥打南海120急救中心電話，“接著就掛線了”。

　　梁婆婆立即打電話給兒子，告知家里的險情和120的情況。她兒子劉先生得知消息后，一邊撥打120，一邊打車回家。

　　“我剛說完情況，接線員就說他們是番禺120，但可以幫我轉(zhuǎn)接到廣州市急救指揮呼叫中心?！眲⑾壬f，轉(zhuǎn)接后，廣州120的接線員表示，只受理廣州轄區(qū)內(nèi)的急救呼叫。

　　“如果事發(fā)地點(diǎn)在滘口，你們管不管？”在得到肯定的回答后，小劉先生急起來了，“我爸現(xiàn)在危在旦夕，就住在滘口往西一公里的地方，附近不遠(yuǎn)就有兩家大型醫(yī)院，你們可不可以派輛車過去？”他得到了否定的答復(fù)。

　　之后，劉先生又提出是否可以幫忙轉(zhuǎn)接到南海120，接線員予以拒絕，并告知他在120前加撥南海區(qū)號即可。劉先生讓接線員幫他查詢一下南海的區(qū)號，同樣遭到拒絕。

　　“我從日本回來不久，平時工作和生活都在番禺，一個月只回來南海一兩次，真的不清楚區(qū)號?！毙⑾壬鷼鈶嵉卣f，“難道他們不能予以方便嗎？”

　　最后，劉先生在出租車司機(jī)的協(xié)助下?lián)芡四虾?20的電話，黃岐醫(yī)院迅速出車。同一時間，梁婆婆給已經(jīng)不省人事的老伴服用了兩?！熬刃牡ぁ保蟿⒔K于蘇醒過來。

　　之后，家人考慮到老劉2009年時做過心血管支架手術(shù)，擔(dān)心再出事，于是當(dāng)晚8時多就把他送至廣東省中醫(yī)院芳村分院。

　　答復(fù)　“只負(fù)責(zé)廣州轄區(qū)內(nèi)救治任務(wù)”

　　梁婆婆告訴記者，2009年，她在黃岐的家里不小心摔斷了腰，無法挪動身體，她躺在地上撥通廣州120電話，隨后就被急救車送到了四五公里外的廣東省中醫(yī)院芳村分院就行救治。但是這次老伴出事后，她同樣撥打了廣州120，卻不能如愿。

　　據(jù)廣東省中醫(yī)院芳村分院急救科主任醫(yī)師覃小蘭教授表示，作為廣州120急救網(wǎng)絡(luò)的一員，該醫(yī)院通常只接受廣州市120分派的急救任務(wù)，不會接到南海120的任務(wù)分配電話。

　　“類似老劉這樣的患者，如果患者直接把急救電話撥打到我們醫(yī)院，我們一般會與南海120協(xié)商，在征得同意后，派車去接診”，覃小蘭說，“但是最近一年，我們也很少這么做了。”

　　據(jù)介紹，《廣州市社會急救醫(yī)療管理?xiàng)l例》（下簡稱《條例》）自2011年7月1日起施行?！稐l例》規(guī)定“適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的社會急救醫(yī)療活動”、“急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照就急、就近的原則，在接聽完呼救信息后一分鐘內(nèi)向‘120’網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院發(fā)出調(diào)度指令”。

　　廣州市120急救指揮中心一位工作人員告訴記者，廣州120實(shí)行屬地化管理，并嚴(yán)格按照新頒布的《廣州市社會急救醫(yī)療管理?xiàng)l例》行使職責(zé)，而其職責(zé)只是負(fù)責(zé)廣州轄區(qū)內(nèi)的救治任務(wù)。

　　該工作人員坦承，目前廣州120網(wǎng)絡(luò)無法實(shí)現(xiàn)對南海120的轉(zhuǎn)接功能，但接線員可以幫助打進(jìn)電話的求助者查詢其他地區(qū)的區(qū)號。同時，他也指出黃岐醫(yī)院離老劉家更近，病患應(yīng)遵循“就近”原則處理。

　　劉先生表示，父母都是廣州人，一直都在廣州醫(yī)院看病，當(dāng)時都忘記了黃岐醫(yī)院，只想著送往廣州的醫(yī)院。

　　反思　廣佛同城需要更加以人為本

　　2008年底，國務(wù)院出臺《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，正式把廣佛同城化提升到國家戰(zhàn)略層面。

　　最近，也就是10月25日上午，廣州市、佛山市廣佛同城化第四次市長聯(lián)席會議在佛山召開。會議檢查了2010年以來廣佛同城化建設(shè)主要工作情況，研究并原則通過了《廣佛同城化建設(shè)2011—2012年度工作計劃》。當(dāng)中，佛山市信息產(chǎn)業(yè)局局長周志彤也表示，隨著“廣佛同城”推進(jìn)，移動資費(fèi)已基本實(shí)現(xiàn)“同城”，目前主要問題在于固話業(yè)務(wù)。廣佛兩地信息產(chǎn)業(yè)局將與省通訊管理局商討這一事項(xiàng)，“希望在明年1月前完成”。而其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也在這一聯(lián)系會議上“敲定”，成為今明兩年重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。

　　屆時，120是否能不再遭遇尷尬？

　　廣州市政協(xié)委員韓志鵬表示，廣佛同城無論從社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然趨勢，還是從省政府的發(fā)展戰(zhàn)略上講，都是一個大的趨勢，這一宏愿的實(shí)現(xiàn)需要各部門從大局著眼，從群眾的角度考慮問題，積極面對實(shí)際生活中出現(xiàn)的新課題，敢于打破常規(guī)，用新思維和新方法來解決新問題。

　　對于老劉的遭遇，韓志鵬說，治病救人是醫(yī)療系統(tǒng)工作人員不可推卸的責(zé)任，在其實(shí)際的工作當(dāng)中，如果能更多的從人的層面上考慮問題、開展工作，而不是固守冷冰冰的制度，相信更有利于和諧社會的建設(shè)。

　　有著20多年搶救工作經(jīng)驗(yàn)的覃小蘭表示，如果《條例》能夠更加細(xì)化，更加全面地考慮群眾的實(shí)際訴求，則能發(fā)揮更加有效并人性化的功能。她建議，對于黃岐這樣的地區(qū)，可以采取更為靈活的方式，增強(qiáng)廣州和南海兩地120急救系統(tǒng)的聯(lián)系，并針對這些特殊地區(qū)、特殊情況制定更為細(xì)致的操作規(guī)定。比如老劉這樣的情況，兩地120可以結(jié)合家屬的意見，快速協(xié)商派車方案。

　　【鏈接】

　　撥打120的病患家屬　是否有權(quán)選擇醫(yī)院？

　　《條例》中指出，“急、危、重傷病員及其近親屬提出選擇救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，急救人員應(yīng)當(dāng)告知其可能存在的風(fēng)險，在傷病員或者其近親屬簽字確認(rèn)由其依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任后，將其送往所選擇的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并立即向急救醫(yī)療指揮機(jī)構(gòu)報告”。但如“傷病員病情危急，有生命危險的；所選擇的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與急救現(xiàn)場的路程距離超過十公里的”，急救人員可以拒絕傷病員及其近親屬選擇救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)的要求。

　　覃小蘭表示：“按照新頒布并實(shí)施的《條例》，如果我們在接到患者直接打來的急救電話后并出車，而此時恰逢120急救指揮中心也派出新任務(wù)，無車可派時，我們是要被追究責(zé)任的”。所以，多數(shù)醫(yī)院也不敢貿(mào)然出車。

　　【他山之石】

　　浙江嘉興：120異地急救電話聯(lián)網(wǎng)

　　據(jù)嘉興《南湖晚報》2011年4月15日的報道：嘉興市在全國首創(chuàng)120異地急救電話大聯(lián)網(wǎng)，任何人在全國各地，隨時都可以直接撥打或請相關(guān)工作人員轉(zhuǎn)接嘉興市本級以及五縣（市）的急救電話。

　　報道中稱，為了解決在嘉興縣（市）之間120電話無法接通，在嘉興市以外無法撥打市本級及各縣（市）的120電話，以及縣（市）交界處移動電話存在信號漂移不能撥打所需120電話的問題，該市衛(wèi)生部門與有關(guān)部門合作，推出了這一舉措：

　　一是為各縣（市）開通全國唯一的以4008開頭的免費(fèi)接入電話，就是說，今后在全國各地直接撥打4008均可直接接入各縣（市）120急救機(jī)構(gòu)；二是撥打當(dāng)?shù)?20號碼，然后由當(dāng)?shù)?20急救機(jī)構(gòu)直接轉(zhuǎn)接到所需的縣（市）急救機(jī)構(gòu)（僅限嘉興市范圍內(nèi)）。

　　據(jù)嘉興市急救中心主任朱順元介紹，此前，打120急救電話就只能撥120，同時，嘉興各地的120之間是不互通的，各管各的，這項(xiàng)措施實(shí)施之后，相當(dāng)于全市大聯(lián)網(wǎng)了。

（責(zé)任編輯：姬明華）