摘要：“透明公益不只是行業(yè)自律，更是行業(yè)自救！”在7月8日舉行的中國基金會(huì)30周年暨基金會(huì)中心網(wǎng)一周年大會(huì)上，南都公益基金會(huì)、基金會(huì)中心網(wǎng)理事長徐永光振臂高呼，號召中國基金會(huì)打造玻璃口袋，推進(jìn)公益的透明化發(fā)展。

與會(huì)嘉賓從左至右：王行最、郭鯤、吳沖、余劉文、師曾志。

　　“透明公益不只是行業(yè)自律，更是行業(yè)自救！”在7月8日舉行的中國基金會(huì)30周年暨基金會(huì)中心網(wǎng)一周年大會(huì)上，南都公益基金會(huì)、基金會(huì)中心網(wǎng)理事長徐永光振臂高呼，號召中國基金會(huì)打造玻璃口袋，推進(jìn)公益的透明化發(fā)展。

　　 中國第一家基金會(huì)中國少年兒童基金會(huì)成立于1981年，至今已整整30年。自2004年國務(wù)院頒布《基金會(huì)管理?xiàng)l例》以來，中國基金會(huì)的數(shù)量、規(guī)模有了大步跨越，特別是非公募基金會(huì)以每年約200家的速度增長，六年時(shí)間便在數(shù)量上與公墓基金會(huì)等量齊觀。但我國基金會(huì)行業(yè)的專業(yè)發(fā)展水平、治理能力、資金使用效率、透明度和社會(huì)公信力仍有待提升。2010年7月8日，由35家基金會(huì)共同發(fā)起設(shè)立的基金會(huì)中心網(wǎng)上線，開啟了基金會(huì)通過披露信息走向公開透明、促進(jìn)基金會(huì)行業(yè)自律的進(jìn)程。

　　此次中國基金會(huì)30周年暨基金會(huì)中心網(wǎng)一周年大會(huì)回顧了中國基金會(huì)30年的發(fā)展歷程，聚焦透明公益和基金會(huì)公信力，發(fā)布了基金會(huì)行業(yè)30年來第一本專業(yè)數(shù)據(jù)研究成果《中國基金會(huì)發(fā)展獨(dú)立研究報(bào)告2011》，倡議發(fā)起基金會(huì)“曬行動(dòng)”，進(jìn)一步推動(dòng)基金會(huì)透明化進(jìn)程。

　　2008年，汶川地震激發(fā)了中國社會(huì)的公益慈善熱情，而當(dāng)下中國公益行業(yè)正處于輿論問責(zé)風(fēng)暴當(dāng)中。就郭美美與紅十字會(huì)事件，福特基金會(huì)首席代表費(fèi)約翰先生說“一個(gè)美女，幾乎抹煞中國幾代人所有的善行”。借鑒透明度對于商業(yè)企業(yè)的意義，費(fèi)約翰先生認(rèn)為，對于經(jīng)營狀況良好的上市公司，透明可讓公司增值；對于經(jīng)營狀況稍差的公司，透明可讓公眾包容——對于公益組織也是如此。

　　“我的善款誰做主”、“基金會(huì)曬賬單”是本次大會(huì)的兩個(gè)主題論壇。北京大學(xué)法學(xué)院非營利組織法研究中心主任金錦萍指出，公益組織提升透明度是為中國社會(huì)挽回公信力。金錦萍同時(shí)認(rèn)為，現(xiàn)在公眾不接受公益成本的事實(shí)，這是公眾對公益組織長期不信任所導(dǎo)致?！拔覀儾灰诤醭杀靖哌€是低，我們要在乎的是成本是否合理”。在她看來，公眾應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)成為聰明的捐贈(zèng)者，也應(yīng)走出透明即開放所有信息的認(rèn)識誤區(qū)。

　　中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所社會(huì)政策研究中心副主任楊團(tuán)指出，透明公益是新公益時(shí)代的公民宣言，也是網(wǎng)絡(luò)和新媒體時(shí)代的必然結(jié)果，公益應(yīng)該打破自說自話的小圈子，中國基金會(huì)應(yīng)當(dāng)用以身試法的精神來推動(dòng)透明公益時(shí)代。

　　基金會(huì)中心網(wǎng)理事、愛德基金會(huì)副理事長兼秘書長最后倡議，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)慎重對待每筆善款、規(guī)范信息披露機(jī)制、增強(qiáng)自身能力建設(shè)、全面接受社會(huì)監(jiān)督。最后，所有參會(huì)基金會(huì)代表集體宣讀《透明公益倡議書》，提出“公信力建設(shè)始于公開透明，甄于能力建設(shè)”，以自身能力建設(shè)守護(hù)中國公益的靈魂和生命。

　　“曬行動(dòng)”倡議書

　　 一、慎重對待每筆善款，進(jìn)一步健全項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理制度。

　　二，規(guī)范信息披露機(jī)制，嚴(yán)格按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確和真實(shí)公布年度財(cái)務(wù)報(bào)告、項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告等重要信息。

　　三、增強(qiáng)自身能力建設(shè)，把誠信視作公益組織的生命線。

　　四，全面接受社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真接受政府主管部門的監(jiān)管，自覺接受新聞媒體的監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督，嚴(yán)防腐敗行為的發(fā)生。

　　“透明公益”語錄

　　希望以基金會(huì)行業(yè)透明度和公信力的提升帶來整個(gè)公益慈善行業(yè)透明度和公信力的提升；這不僅是行業(yè)自律，也是行業(yè)自救。

　　——南都基金會(huì)理事長、基金會(huì)中心網(wǎng)理事長　徐永光

　　沒有透明，慈善就會(huì)缺少公信力，因此一點(diǎn)點(diǎn)流言蜚語就可以引爆整個(gè)網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)小事情、一個(gè)美女幾乎就可抹煞中國幾代人所做的所有善行。

　　 ——福特基金會(huì)中國首席代表　費(fèi)約翰(John Fitzgerald)

　　在基金會(huì)這個(gè)行業(yè)，維護(hù)行業(yè)的聲譽(yù)是每個(gè)基金會(huì)的義務(wù)。公開透明是基金會(huì)的基本要求，也是基金會(huì)追求卓越的需要。

　　 ——國家民間組織管理局副局長　劉忠祥

　　一條郭美美的微博，帶動(dòng)出來的是公民大眾為主體的新公益時(shí)代。這是新媒體、網(wǎng)絡(luò)、微博時(shí)代的必然的結(jié)果。中國基金會(huì)要用以身試法的精神來推動(dòng)透明公益時(shí)代。

　　——中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所社會(huì)政策研究中心副主任　楊團(tuán)

　　中國公益界的領(lǐng)袖承擔(dān)的責(zé)任和使命要比國外的領(lǐng)袖更為艱巨，因?yàn)檫@里面不簡簡單單是透明，透明是最基本的，最重要的是規(guī)范，最重要的是推動(dòng)制度和法律。

　　——北京大學(xué)公民社會(huì)研究中心執(zhí)行主任　師曾志

　　“我的善款誰做主”這句話隱含我們對捐贈(zèng)人的私有財(cái)產(chǎn)處分權(quán)的尊重。慈善組織要有一個(gè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)慈善生態(tài)的優(yōu)勝劣汰。捐贈(zèng)者、志愿者實(shí)際上就是投票者，把自己的經(jīng)驗(yàn)、智慧投給誰，誰就能夠勝出。

　　——北京大學(xué)法學(xué)院非營利組織法研究中心主任　金錦萍（ 采寫/攝影：南都記者 劉虹橋 劉素楠）

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