作者: 南方周末記者 徐楠

　　南方周末：如何評價(jià)這次民間組織和志愿者在抗震救災(zāi)中的表現(xiàn)？

　　楊岳：廣大社會(huì)組織包括志愿者快速反應(yīng)，以實(shí)際行動(dòng)為抗震救災(zāi)做出了重要貢獻(xiàn)，成為抗震救災(zāi)中一支重要的力量。受各地統(tǒng)計(jì)口徑不一致等因素影響，目前還無法得出參與這次抗震救災(zāi)的社會(huì)組織和志愿者的具體數(shù)字，但從媒體的報(bào)道情況看，這場全國上下眾志成城共同抗震救災(zāi)的大會(huì)中，各類社會(huì)組織和志愿者的參與力度、動(dòng)員廣度和服務(wù)深度都是前所未有的。

　　我們也深刻認(rèn)識到，抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作離不開社會(huì)力量的有效參與，社會(huì)組織是可以依靠的生力軍，可以信賴的戰(zhàn)斗隊(duì)。社會(huì)組織能夠?yàn)闉?zāi)區(qū)群眾提供“一對一”服務(wù)，把工作做到細(xì)處，特別是關(guān)注政府救助顧及不到的地方、相對薄弱的領(lǐng)域、急待援助的群體；社會(huì)組織聚集一大批專家學(xué)者，能夠?yàn)闉?zāi)區(qū)提供多方位的技術(shù)與智力支持。

　　南方周末：社會(huì)組織和志愿者在參與救災(zāi)的過程中還存在哪些問題？

　　楊岳：我們也注意到一些媒體關(guān)于志愿者在參與抗震救災(zāi)中存在著活動(dòng)盲目、缺少協(xié)調(diào)、缺少必要的專業(yè)訓(xùn)練等問題的報(bào)道。“井噴式”地奔赴災(zāi)區(qū)開展救助活動(dòng)，這種全民參與的熱情是令人感動(dòng)的，一些志愿者對可能遇到的困難估計(jì)不足，再加上經(jīng)驗(yàn)不夠，出現(xiàn)這樣或那樣的問題也是可以理解的。當(dāng)然，在當(dāng)時(shí)的情況下，我們并不鼓勵(lì)大眾盲目參與到志愿服務(wù)隊(duì)伍中來。

　　南方周末：下一步我國的民間組織和志愿者管理是否會(huì)有政策上的松動(dòng)？

　　楊岳：我國的志愿服務(wù)尚處于發(fā)展的初級階段，制約發(fā)展的各種因素和矛盾還普遍存在，如相對于我國龐大的人口基數(shù)，參與志愿服務(wù)的總體人數(shù)較少、參與程度低，組織化、規(guī)范化和專業(yè)化水平不高，激勵(lì)機(jī)制不健全，缺乏資金保障和政策引導(dǎo)扶持等。民政部正在配合立法部門草擬《慈善事業(yè)促進(jìn)法》，法律草案擬將志愿服務(wù)單列一章；我們正在對現(xiàn)有的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂，將考慮對這一類組織進(jìn)行規(guī)范，以使我國社會(huì)組織登記管理體系更加完善；與此同時(shí)，民政部還承擔(dān)了《志愿者條例》的立法調(diào)研工作，爭取盡早成熟上報(bào)。

（責(zé)任編輯：王琴）