發(fā)布時間:2011-09-08 08:47 | 來源:京華時報 2011-08-22 第002版 | 查看:1153次
國務(wù)院近日下發(fā)關(guān)于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見,并做出相關(guān)部署,引起社會持續(xù)關(guān)注。
這些針對流浪孩子的“國家行動”,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對流浪孩子的關(guān)愛,對保障少年兒童健康成長工作的極為重視。但要讓這一美好愿望成為現(xiàn)實,還有賴相關(guān)各方下“恒心”、出“恒力”。
流浪未成年人問題的凸顯,與我國城鄉(xiāng)人口加速流動、部分家庭監(jiān)護缺位以及各種社會復(fù)雜因素交織的背景密切相關(guān);同時,流浪未成年人群體年齡差異大、成長跨度大。這些因素決定了救助保護流浪未成年人是一項長期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù),對此必須保持清醒認識,做好充分的思想準備和扎實的工作應(yīng)對。
救助保護流浪未成年人,要把保護未成年人權(quán)益擺在首位,納入工作整體框架長遠考慮。絕不能止步于結(jié)束其流浪狀態(tài),而要從臨時的物質(zhì)救助遞進到長期的心靈關(guān)懷,從基本生存權(quán)的保護上升為成長發(fā)展權(quán)的保障。
另一方面,要有科學合理的考評體系,防止落實措施走樣。一些人士提醒,在強大的問責壓力之下,要盡力避免出現(xiàn)驅(qū)趕流浪兒童或“集體被消失”現(xiàn)象,也要防止“運動式治理”弊病,引導(dǎo)各地探索建立長效的機制和做法。
尤其需要注意的是,救助保護工作涉及各地、各部門,也涉及多重領(lǐng)導(dǎo)、多頭管理。希望各方進一步明確責任、細化分工,密切協(xié)作、嚴密對接,整合力量、統(tǒng)籌資源,形成齊抓共管、可持續(xù)推進的強大合力。
救助保護流浪未成年人,事關(guān)未成年人的健康成長和整個社會的和諧穩(wěn)定。必須堅持源頭預(yù)防和綜合治理,運用經(jīng)濟、行政、司法等各種手段,落實義務(wù)教育、社會保障、扶貧開發(fā)等政策,強化家庭、學校、社會的共同責任,從系統(tǒng)上、根本上解決流浪未成年人問題,讓陽光照亮每一個孩子的童年。(摘編自新華社8月21日電文 鄒偉)
(責任編輯:姬明華)
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