2007年成立的中民慈善捐助信息中心一開(kāi)始就成為國(guó)家級(jí)公益慈善信息平臺(tái)，對(duì)國(guó)家慈善信息進(jìn)行權(quán)威監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和發(fā)布。

　　針對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺(tái)上線，中民慈善捐助信息中心信息部主任宋宗合指出，正式上線以前，中國(guó)紅十字會(huì)邀請(qǐng)各方人士來(lái)提意見(jiàn)和建議，當(dāng)時(shí)中民慈善信息中心就擔(dān)心平臺(tái)倉(cāng)促上馬會(huì)受到質(zhì)疑，“結(jié)果還真是這樣，倉(cāng)促上馬，數(shù)據(jù)處理得還是不嚴(yán)謹(jǐn)?！?/P>

　　宋宗合指出，目前國(guó)內(nèi)擁有捐款信息查詢平臺(tái)的慈善組織很少，而且大多僅僅能查詢到一個(gè)人捐了多少錢(qián)，要達(dá)到完整的慈善鏈條全公開(kāi)還不夠。而一個(gè)完整的慈善信息披露平臺(tái)，應(yīng)包括捐、轉(zhuǎn)、助三方面，在善款的來(lái)源、善款進(jìn)入慈善組織后的詳細(xì)流程、流向等多方面需更細(xì)致化的信息?！凹t會(huì)能走到這一步已經(jīng)很不錯(cuò)，但還需不斷完善?！?/P>

　　宋宗合稱，中民已給中國(guó)紅十字會(huì)提了建議，在每周或每月設(shè)立一個(gè)公示日，讓關(guān)心善款流向的公眾可以進(jìn)行查詢，對(duì)心中疑惑一一印證。但這也只是一個(gè)過(guò)渡的手段，在電子信息化還不能完全解惑時(shí)，借助這種方式來(lái)消除公眾質(zhì)疑。比方說(shuō)公眾對(duì)平臺(tái)上查詢到的李連杰捐贈(zèng)數(shù)額存在質(zhì)疑，那么可在公示日去中國(guó)紅十字查紙質(zhì)憑證，到底是怎么回事。“這個(gè)問(wèn)題紅會(huì)和紅基會(huì)正在考慮?！?/P>

　　■ 專家建議

　　國(guó)內(nèi)慈善機(jī)構(gòu)通常的做法，最多只是可查詢接受捐贈(zèng)的信息，而不能查詢捐贈(zèng)資金的流向信息。對(duì)于中國(guó)紅十字會(huì)的平臺(tái)，清華大學(xué)創(chuàng)新與社會(huì)責(zé)任研究中心主任鄧國(guó)勝給以肯定，但也提出一些建議。鄧國(guó)勝說(shuō)，從短期看，紅會(huì)在信息披露時(shí)，應(yīng)盡量注意細(xì)節(jié)。

　　公示要尊重捐贈(zèng)人意愿

　　在披露信息的同時(shí)，也要注重對(duì)捐贈(zèng)人信息隱私的保護(hù)。如果捐贈(zèng)人不愿披露相關(guān)信息，那么慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)充分尊重捐贈(zèng)人的意愿。所以，在發(fā)布勸募信息時(shí)，應(yīng)告知公眾，這些信息是否將公開(kāi)披露，捐贈(zèng)人是否愿披露？

　　建議披露小額捐贈(zèng)流向

　　大額捐贈(zèng)人，特別是定向捐贈(zèng)人容易了解捐贈(zèng)資金的流向，而恰恰是那些小額捐贈(zèng)人最不了解，也最想了解捐贈(zèng)資金的流向，而這個(gè)平臺(tái)尚有局限。建議增加一個(gè)專門(mén)針對(duì)小額捐贈(zèng)者的披露專欄。

　　每分捐款都披露成本高

　　中國(guó)慈善界的信息披露剛起步，還有很多不完善的地方。在技術(shù)層面，網(wǎng)絡(luò)的確為信息披露帶來(lái)了便利，降低了信息披露成本，但技術(shù)上還難以完全做到將每筆捐贈(zèng)資金的流向都能披露詳細(xì)，畢竟成本太高。

　　應(yīng)邀獨(dú)立第三方評(píng)估

　　從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，對(duì)小額捐贈(zèng)人而言，慈善機(jī)構(gòu)通常只是告知總體的捐贈(zèng)收入、支出情況，而不可能具體到每個(gè)人捐贈(zèng)資金的具體流向。這與國(guó)外有大量獨(dú)立第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，媒體監(jiān)督較廣泛有關(guān)。

（責(zé)任編輯：姬明華）