新華網(wǎng)上海9月18日電（王若宇 曹嘉陽(yáng)）中秋佳節(jié)，世博文化公園內(nèi)仍是一片郁郁蔥蔥，草木蔓生的景象。隨著南區(qū)開(kāi)放，市民期盼已久的“雙子山”“上海溫室花園”“世界花藝園”等熱門景點(diǎn)即將揭開(kāi)神秘面紗。從曾經(jīng)上鋼三廠的工業(yè)遺址，到蜚聲中外的世博會(huì)舉辦地，再到如今上海濱江核心地帶疊山理水，功能完備的中心花園——世博文化公園規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的歷程，正是上海久久為功踐行人民城市理念的生動(dòng)實(shí)踐。

??圖為空中俯瞰上海世博文化公園（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 方喆攝

??填補(bǔ)空白 黃浦江畔建起“綠水青山”

??今年夏天，世博文化公園南區(qū)尚未開(kāi)放，但是，這片占地約2平方公里，建在上海市中心的“綠水青山”已在各大社交平臺(tái)火出圈，里面一處綠地藍(lán)天被稱為“上海的阿勒泰”。

??即便對(duì)標(biāo)紐約中央公園、倫敦海德公園這樣的世界級(jí)城市公園，平地起高山，空中掛瀑布也是絕無(wú)僅有的做法。而這個(gè)在建筑、園藝、工程多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破的創(chuàng)新工程，可以追溯到一場(chǎng)針對(duì)本地的居民的民意調(diào)查。

??圖為夜色中的雙子山。（受訪者供圖）

??2010年世博會(huì)，這里是全球矚目的焦點(diǎn)。世博會(huì)閉幕后，這片位于市中心的工業(yè)遺址用來(lái)做什么被擺上了議事日程。次年8月，《世博會(huì)地區(qū)結(jié)構(gòu)規(guī)劃》提出，將世博濱江帶打造成為突出公共性特征，融合旅游休閑和生態(tài)人居等功能為一體的上海21世紀(jì)標(biāo)志性市級(jí)公共活動(dòng)中心。

??城市是人集中生活的地方，城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民。在寸土寸金的市中心濱江核心區(qū)，放棄高昂的土地出讓金，建設(shè)面向市民的城市花園。世博文化公園的決策過(guò)程，見(jiàn)證了上海從“把最好的資源都給人民”，到“為人民配置最好的資源”的生動(dòng)實(shí)踐。

??2017年，上海市綠化和市容管理局組織了世博文化公園建設(shè)市民“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，共收到問(wèn)卷調(diào)查2萬(wàn)多份，金點(diǎn)子1800多條。其中，有不少市民提出要在上海市中心建設(shè)“綠水青山”，以彌補(bǔ)上海少山的遺憾。

??作為上海老工業(yè)基地，這里曾經(jīng)“鋼渣”成山。一些周邊居民回憶，兒時(shí)都有過(guò)放學(xué)后去攀爬鋼渣山嬉鬧的經(jīng)歷。

??如今，主峰達(dá)到48米、次峰高37米的“雙子山”在昔日的鋼渣之上拔地而起。漫步山間小路，綠樹(shù)成蔭，溪水環(huán)繞，鳥(niǎo)類成群；登臨山頂，陸家嘴“三件套”就在不遠(yuǎn)處，等到傍晚華燈初上，浦江兩岸的流光溢彩盡收眼底；雙子山內(nèi)部，則是采用了空腔結(jié)構(gòu)，一、二層設(shè)置了向游客和周邊居民開(kāi)放的1500個(gè)停車位，三層設(shè)置配電房，四、五層、六層還有展廳。

??這項(xiàng)工程實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)國(guó)際相關(guān)領(lǐng)域的多個(gè)創(chuàng)舉：

??雙子山項(xiàng)目經(jīng)理易衛(wèi)軍介紹，“雙子山”建設(shè)最大的難度在于，兩座山峰不是土堆出來(lái)的，而是鋼鐵結(jié)構(gòu)的建筑。整座山體在鋼筋建筑之上，覆蓋混凝土、擋土墻、灌溉層。山體既要做到整體封閉，外觀上盡量和自然形成的山峰一致，又要做好防水、存水、排水、送水，保證山上的植物和溪流相映成趣。

??除了迷你版的“黃果樹(shù)”瀑布，江南山景的亭臺(tái)溪流，“雙子山”還種植了喬木7000多棵，其中色葉樹(shù)占40%。伴隨秋天的腳步，上海市民第一次能夠在家門口就欣賞到層林盡染，一叢金黃的山林秋色。

??兼容并蓄 文化領(lǐng)銜打造人民城市

??開(kāi)埠至今，上海能夠從全球城市的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，成為立足中國(guó)，放眼世界的經(jīng)濟(jì)中心城市，很大程度上得益于其在歷史長(zhǎng)河中形成的海納百川，兼容并蓄的城市文化。

??2023年，作為世博文化公園北區(qū)的園中園，申園在長(zhǎng)三角及全國(guó)部分省市最美公共文化空間大賽中獲評(píng)“最美公共文化空間大獎(jiǎng)”和“百佳公共文化空間獎(jiǎng)”。走進(jìn)申園，北山南水、東園西苑，江南古典園林的美學(xué)意境引人入勝。

??如果說(shuō)申園是中國(guó)古典園林的代表作，那么即將開(kāi)放的世界花藝園則是世界一流花園和花展建設(shè)的集大成者。

??圖為從空中俯瞰世界花藝園。（受訪者供圖）

??公園景觀區(qū)域分為主題游園區(qū)和疏林草地展覽區(qū)。其中主題園由五個(gè)地域特色鮮明的花藝游園組成：新境園、臺(tái)地園、禪境園、竹境園和巖石花園，分別代表了英國(guó)、意大利、日本、中國(guó)等不同國(guó)家的園藝景觀。漫步花園，市民能夠體驗(yàn)到不同的文化背景和藝術(shù)風(fēng)格。

??世博文化公園策劃運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理張峰介紹，整個(gè)南區(qū)的規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)了上海的城市精神和文化特色，未來(lái)這里將形成品牌效應(yīng)，成為各國(guó)園藝文化交流，文明相互借鑒的高地。

??此前，世博文化公園北區(qū)的開(kāi)放，已經(jīng)驚艷了不少慕名而來(lái)的市民和外地游客。如何在客流網(wǎng)流雙雙溢出的前提下，進(jìn)一步打磨好公園的文化屬性？

??圖為參觀者在上海溫室花園云上森林展區(qū)內(nèi)的水下森林前駐足觀看。新華社記者 方喆攝

??上海溫室花園項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)顟c華表示，整個(gè)世博文化公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)，都圍繞“公園姓公”這個(gè)中心思想鋪開(kāi)。結(jié)合一些城市公園內(nèi)常常老年人居多，中青年偏少的現(xiàn)象，南區(qū)的上海溫室花園做足了創(chuàng)新文章：

??溫室花園占地約2.2萬(wàn)平方米，地上地下總建筑面積約4萬(wàn)平方米，由游服中心1個(gè)和主題場(chǎng)館3個(gè)組成，其中3個(gè)主題場(chǎng)館分別是海市沙洲（1號(hào)館）、云上森林（2號(hào)館）、云霧峽谷（3號(hào)館），分別營(yíng)造出熱帶干旱、熱帶濕生耐蔭和熱帶濕生喜陽(yáng)的不同風(fēng)貌。2個(gè)半小時(shí)走下來(lái)，猶如進(jìn)行了一次森林主題的環(huán)球旅行。

??為了更好體現(xiàn)人與自然和諧共生的主題，上海溫室花園還首次在國(guó)內(nèi)通過(guò)科技手段，重現(xiàn)了大自然生態(tài)循環(huán)，生命互哺的鬼斧神工。樹(shù)根之下的世界是什么樣的？昆蟲(chóng)如何幫助植物傳播種子？雨林的水下生態(tài)又是怎樣一番景象？

??在這里，青少年可以沉浸在知識(shí)的海洋里，放眼世界學(xué)習(xí)新知；喜歡拍照分享生活的年輕一代可以在這里上上下下，里里外外逛上一個(gè)下午，保證“出片率”高到爆棚；而中老年人漫步其中，又能體驗(yàn)到異域叢林帶來(lái)的全新感受。

??鮮為人知的是，這些“金點(diǎn)子”大都出自于當(dāng)初向市民發(fā)放的2萬(wàn)多份調(diào)查問(wèn)卷?！叭嗣癯鞘腥嗣窠?，人民城市為人民”的理念，在世博文化公園的規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中得到了充分體現(xiàn)。

??精細(xì)服務(wù) 久久為功聚焦以人為本

??2017年，全長(zhǎng)45公里，串聯(lián)起黃浦江歷史地標(biāo)建筑和文化旅游資源的濱江步道貫通，“把最好的資源留給人民”這一莊嚴(yán)承諾滿分兌現(xiàn)。

??同年，世博文化公園啟動(dòng)規(guī)劃編制，計(jì)劃新建世博花園、申園、雙子山、上海溫室花園、世界花藝園、大歌劇院、國(guó)際馬術(shù)中心等七大主題園區(qū)；2019年，工程項(xiàng)目開(kāi)始施工。

??圖為工作人員在上海溫室花園云霧峽谷展區(qū)內(nèi)進(jìn)行安裝作業(yè)。新華社記者 方喆攝

??7年來(lái)，上海地產(chǎn)（集團(tuán)）有限公司踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，按照“百年大計(jì)、世紀(jì)精品”的要求，努力發(fā)揮下屬上海世博文化公園建設(shè)管理有限公司平臺(tái)作用，克服工期緊、任務(wù)重、難度大、主體多、要求嚴(yán)等困難條件，圍繞“先下后上、先北后南、先外后內(nèi)”的推進(jìn)原則，穩(wěn)步開(kāi)展前期籌備、騰地清退、規(guī)劃設(shè)計(jì)、前期報(bào)建、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)研究等各項(xiàng)工作，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營(yíng)，打造黃浦江邊“新地標(biāo)、新典范”。

??2021年12月31日公園北區(qū)率先開(kāi)園，2024年9月公園南區(qū)開(kāi)園。經(jīng)過(guò)7年的精雕細(xì)琢，占地面積2平方公里的整體公園立足中國(guó)文化根基，放眼全球文化特色。“為人民配置最好的資源”成為了上海久久為功踐行人民城市理念的最新寫照。

??平臺(tái)公司以“申生源”黨建品牌為引領(lǐng)，以黨建聯(lián)建為載體，聯(lián)合相關(guān)管理部門和服務(wù)團(tuán)隊(duì)認(rèn)真思考如何為市民游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。世博文化公園的精細(xì)化服務(wù)始終貫穿公園運(yùn)營(yíng)的方方面面。設(shè)施管理部經(jīng)理夏檑表示，從規(guī)劃之初，世博文化公園對(duì)標(biāo)的就是紐約中央公園、倫敦海德花園等世界一流的城市公園。而一流的硬件設(shè)施還要搭配一流的管理和服務(wù)。

??在上海眾多公園中，世博文化公園不僅有自己的服務(wù)熱線和市民信箱，其在12345市民熱線中也占據(jù)較高熱度。這其中，既有日常咨詢，表?yè)P(yáng)電話，也有不少市民提出許多有價(jià)值的意見(jiàn)。

??今年6月，有市民向公園運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)來(lái)信建議，公園靜謐森林里和草地邊緣座椅較少，請(qǐng)公園運(yùn)營(yíng)方增設(shè)座椅。為了滿足市民們走的久了，想在森林里坐一坐的愿望，運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)將公園的座椅數(shù)量增加到5800個(gè)。在邀請(qǐng)市民重新體驗(yàn)的過(guò)程中，一位市民隨口一句“有個(gè)充電寶就更好了”，立刻引起了工作人員重視，現(xiàn)在公園部分觀光車候車站有壁掛式充電裝置，在所有的游服中心都有充電寶。

??一些公園的草坪，以觀賞居多，作為建在市中心的大公園，世博文化公園能不能提供更大的草坪供孩子們奔跑，老人們漫步？聽(tīng)取市民建議后，運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)調(diào)整了觀賞草坪與開(kāi)放休憩草坪的比例，讓更多市民可以與藍(lán)天綠地“親密接觸”。

??智能化管理，是世博文化公園運(yùn)營(yíng)的又一大特色。通過(guò)感應(yīng)裝置，公園運(yùn)營(yíng)方可以快速掌握公園的設(shè)備運(yùn)行情況和人流高峰信息，及時(shí)排查各類隱患。

??公園后灘區(qū)域建設(shè)之初，夜跑和騎行在年輕人中還沒(méi)有流行起來(lái)。北區(qū)開(kāi)園后，來(lái)公園后灘區(qū)域參與夜跑和夜間騎行的市民越來(lái)越多。通過(guò)感應(yīng)裝置和相應(yīng)算法，公園后灘區(qū)域在夜間騎行和人流密集點(diǎn)增設(shè)了燈光裝置，加強(qiáng)了夜間巡邏，保障市民安全。

??從增設(shè)路燈，到疏通騎行路線，再到增加可搭建帳篷草坪，市民的普遍感受是，世博文化公園的服務(wù)越來(lái)越細(xì)致，游園體驗(yàn)越來(lái)越好。截至6月底，公園運(yùn)營(yíng)相關(guān)意見(jiàn)工單數(shù)量已同比下降了約30%。

??“上海世博文化公園將始終堅(jiān)持‘生態(tài)自然永續(xù)、文化融合創(chuàng)新、市民歡聚共享’的理念，牢記‘人民城市人民建，人民城市為人民’的思想，不斷創(chuàng)新豐富‘公園+’內(nèi)容，向著成為世界一流城市中心公園的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。”上海世博文化公園建設(shè)管理有限公司總經(jīng)理李瑋說(shuō)。