偉珍，1971年9月出生，株洲市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊旅游執(zhí)法大隊隊長。自擔任旅游執(zhí)法大隊長以來，余偉珍同志懷著“對職責高度負責，讓群眾充分滿意”的堅定信念，以飽滿的工作熱情，率領全體旅游執(zhí)法工作者，努力提升執(zhí)法能力，不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段，旅游執(zhí)法取得一個又一個新的突破，為全市規(guī)范旅游市場經營秩序、促進旅游市場發(fā)展繁榮做出了突出貢獻。

　　做業(yè)務學習的“排頭兵”

　　2012年進入株洲文化執(zhí)法隊伍后，余偉珍同志主要從事執(zhí)法內勤工作，雖然一直參與單位組織開展的各類業(yè)務培訓，但較少經歷執(zhí)法實操。2021年6月，旅游執(zhí)法大隊成立，余偉珍同志擔任大隊長。為了盡快豐富法規(guī)理論素養(yǎng)、提高執(zhí)法辦案能力，余偉珍同志開啟“急速充電”模式。每天只要一有空閑，尤其是下班后，她就把自己關在辦公室，讀法規(guī)條文，看執(zhí)法課件，直至深夜。有同事說，如果深夜還有辦公室亮燈，那一定有余偉珍的那間辦公室。短短半個月時間里，余偉珍同志就通讀了旅游執(zhí)法領域的51部法律法規(guī)規(guī)章和部門文件，重點掌握了《旅游法》《旅行社條例》《旅游行政處罰辦法》等10多種常用法律法規(guī)。厚積薄發(fā)，2021年6月下旬，余偉珍同志帶領旅游執(zhí)法大隊，一舉查處湖南某農旅發(fā)展公司未經許可經營旅行社業(yè)務案，實現(xiàn)株洲無證經營案件查處零的突破。自此至今，余偉珍同志主持查處各類旅游案件20余起，有力整治了旅游市場經營秩序。同事們說，余偉珍同志從執(zhí)法“小白”到辦案能手，成長迅速，堪稱榜樣。

　　當市場亂象的“清道夫”

　　旅游執(zhí)法大隊成立以來，把認真解決人民群眾關注的熱點問題作為出發(fā)點，把切實維護人民群眾的切身利益作為落腳點，全力整治市場亂象。

　　這兩年，株洲陸續(xù)出現(xiàn)這樣一些涉旅企業(yè)，他們以推銷特色農產品保健品、開展康養(yǎng)活動為名義，以高額返息、低價旅游為手段，以中老年人為目標群體，發(fā)展會員、吸納資金，這種涉嫌非法集資經營活動，存在危害群眾利益、引發(fā)群體事件、影響社會穩(wěn)定的巨大風險。余偉珍同志積極聯(lián)絡市打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室，率領旅游執(zhí)法人員全程參與每一次聯(lián)合集中整治行動，會同各區(qū)涉眾聯(lián)席辦、公安分局、文旅廣體局、市場監(jiān)督管理局、民政局，先后對長沙云茶旅行社有限公司株洲分公司等10多家涉旅企業(yè)，進行突擊檢查、調取書證、約談問話。與此同時，創(chuàng)立執(zhí)法協(xié)作機制，協(xié)調公安、市場監(jiān)管、民政等市直部門，開展以打擊非法旅游活動為重點的“颶風行動”，依據《旅游法》《旅行社條例》，對這類涉旅企業(yè)的旅游經營活動進行全面檢查，到目前為止共檢查相關企業(yè)70余家次，查辦上述涉旅企業(yè)違法經營旅游業(yè)務案14起，其中湖南秦漢桃源農旅文化有限公司株洲分公司等未經許可經營旅行社業(yè)務案12起，長沙云茶旅行社有限公司株洲分公司等未與旅游者簽訂旅游合同案2起，當事人均受到嚴厲處罰。

　　這兩年，“不合理低價游”泛濫，余偉珍同志率領大隊持續(xù)開展“不合理低價游”查處行動，對城區(qū)46家旅行社進行逐一檢查，對重點區(qū)域旅行社營業(yè)網點進行全面巡查，責令改正發(fā)布低價游產品宣傳行為10多起，下架低價游產品12個。

　　市場安全，事關廣大旅游市場從業(yè)者，事關千千萬萬消費群眾。余偉珍同志上任伊始，就將市場平穩(wěn)作為執(zhí)法工作的生命線，全力護衛(wèi)。他們將安全生產、疫情防控與日常巡查、專項檢查同部署、同執(zhí)行、同記錄，形成執(zhí)法辦案、安全生產、疫情防控三位一體的市場管控新常態(tài)。平時，開展旅行社安全管理專項檢查，對旅行社防疫措施落實、組團帶團管理、旅游包車租用管理和安全應急培訓等方面的情況進行仔細摸查?！拔逡弧薄笆弧薄霸薄按汗?jié)”等重要時間節(jié)點，深入四縣六區(qū)各A級景區(qū)、星級酒店、旅行社，全面排查安全隱患。去年至今，共發(fā)現(xiàn)并整改景區(qū)安全生產和疫情防控風險點10多處。

　　成服務群眾的“貼心人”

　　處置旅游投訴舉報是旅游執(zhí)法的一項重要工作，也是檢驗旅游執(zhí)法人員是否為群眾著想的“試金石”。

　　2021年7月，三名株洲學生家長來到旅游執(zhí)法大隊，投訴湖南省某國際旅行社開展的長沙“瘋狂的麥咭”研學活動組織混亂，并舉報該旅行社未與旅游者簽訂旅游合同，三名舉報人情緒十分激烈，強烈要求執(zhí)法人員嚴厲處罰旅行社。余偉珍同志親自接待這起投訴，耐心安撫好三名學生家長后，立即對舉報投訴進行立案調查，在對旅行社進行行政處罰的基礎上，說服旅行社采取了兩種補救措施，對所有參加此次活動的學生再免費安排一次同樣的活動，對不再參加免費活動的學生每人退還一個項目的門票費78元，大部分學生家長接受了補償方案，三名舉報人對執(zhí)法人員的處置工作給予了贊賞。

　　今年1月，在長沙某旅行社組織的洋湖水街旅游活動中，一名老人到達旅游目的地后突發(fā)腦溢血，老人女兒聞訊十分氣憤，來到旅游執(zhí)法大隊投訴舉報，要求處罰該旅行社十幾二十萬元，余偉珍同志耐心安慰舉報人，仔細講解《旅游法》，引導舉報人在調解不成的情況下通過司法程序索賠，最終舉報人接受了依法作出的行政處罰結果和執(zhí)法人員的訴訟建議。

　　2021年8月，疫情再次爆發(fā)，旅行社暫停旅游業(yè)務，一些已經交費的游客要求退還團費，余偉珍同志主動與旅行社協(xié)商，協(xié)助旅行社退還旅游團費40余萬元。

　　去年以來，旅游執(zhí)法大隊接受并處置旅游投訴舉報20余起，處置滿意率達100%。

　　“直掛云帆，長風破浪”。已經50有余的余偉珍同志忠實踐行“三牛”精神，以高度的職業(yè)精神、過硬的專業(yè)素質，為株洲旅游事業(yè)做出了令黨和人們滿意的貢獻。（株洲市文化旅游廣電體育局 供稿）