發(fā)布時間:2010-11-27 00:07 | 來源:四川新聞網(wǎng) 2010-11-24 23:27 | 查看:1189次
作者:楊攀峰
去年3月,鄂州市年僅37歲的鼓樓街辦主任(副縣級)邵海,因出手闊綽買門面房,且個人資產(chǎn)幾年內(nèi)積聚到近300萬元,進(jìn)入紀(jì)檢部門視線。經(jīng)查,邵海僅在楊葉鎮(zhèn)任一把手15個月,就利用虛假撥款和假發(fā)票沖賬處理不正常開支210萬元,從中大肆貪污公款。邵海調(diào)離楊葉鎮(zhèn)前,多次與同伙訂立攻守同盟。調(diào)離后,還幾次與同伙進(jìn)行反調(diào)查“演習(xí)”。(11月24日 荊楚網(wǎng))
腐敗現(xiàn)象隨處可見,反腐敗斗爭也不斷深入。但隨著反腐敗斗爭的不斷升級,腐敗問題愈加隱蔽,腐敗手段和方法的層出,反腐成本也越來越大。在這種嚴(yán)峻的反腐敗斗爭形勢下,一種和反腐敗相對應(yīng)的新型腐敗悄然而生,有人稱之為這種腐敗為“全懂全能型腐敗”。
具體而言,就是這些腐敗分子有文化知識,懂法律;有權(quán)力,懂權(quán)勢運作;有關(guān)系,嫻熟交際……總之,他們陽奉陰違,表里不一。在人們?nèi)罕娒媲?、講臺上、會議中,聲色俱厲,他們是大家看得見的好領(lǐng)導(dǎo),而在權(quán)錢交易中,在歌舞升平中,他們以權(quán)謀私,知法違法。但有一點最為重要,就是他們這些人的這種口是心非,貪錢如命的腐敗招數(shù)往往不能被及時發(fā)現(xiàn)。
但是當(dāng)這種腐敗一旦被發(fā)現(xiàn),反腐之劍定能將之繩之以法,這從理論上和實踐上都是個真實的命題。從理論上講,那些標(biāo)榜反腐敗道理全懂的貪官其實只是用理論來武裝嘴巴,夸夸其談,或為教育別人之用,或為故作清廉,或為諂媚討好。但他們忘記了學(xué)理論的根本在于實踐,而在金錢、美色、權(quán)力上的失守就是其信念不堅定、黨性不純正的表現(xiàn)。從實踐上講,以胡長清、于興昌、許宗衡等為代表的高官可謂“全懂全能”,他們一向以清廉上進(jìn)的正面形象示人,或演講、或痛斥,甚至不忘各種絕佳的機(jī)會作秀,對腐敗行為可謂“深惡痛絕”,但一朝東窗事發(fā),眾人驚嘆,真可謂“貪亦有道”。但是不論如何有“道”,面對檢察、紀(jì)檢、輿論等各方面的調(diào)查與監(jiān)督,其最終還是難逃懲戒。
但是現(xiàn)如今有官員搞起了反調(diào)查演習(xí),真可謂心機(jī)算盡,但是最終能不能凈身而出還有待觀瞻。雖然鄂州市的這位副縣級官員首開反調(diào)查先河而終被落馬,但這并不是一個利好的消息。因為當(dāng)那些“全懂全能型”官員也開始反調(diào)查演習(xí),反腐敗就面臨著來自腐敗方成竹在胸的招數(shù)。與先前的腐敗案件一旦進(jìn)入調(diào)查,往往能順藤摸瓜揪出蛀蟲不同,這些演習(xí)的指揮家和參與者無疑都是官員,他們無疑都有著較高的文化素質(zhì),甚至隨著學(xué)者型官員的增多,具有行政、法律、社會等等專業(yè)知識的官員更是生逢其時,如果這種演習(xí)在他們身上上演,可謂智慧和手段用盡。這種應(yīng)對調(diào)查的智慧不僅來自于其日常腐敗的經(jīng)驗積累,更有來自于現(xiàn)實制度的創(chuàng)新。
眾所周知,腐敗手段再怎么高明也只是一種被動的隱瞞,其難逃法律對腐敗事實的認(rèn)定。而對于當(dāng)前“全懂全能型”腐敗,要反調(diào)查,也許只有在法治范圍內(nèi)尋求“合法”的援救才是他們最期待的出路。而當(dāng)前層出不窮的腐敗案件有一個共同的事實,那就是反腐敗力度不夠,而來自于法治層面上的制度缺乏剛性是造成反腐敗乏力的重要原因,權(quán)責(zé)不清、權(quán)責(zé)不對等、權(quán)力沖突等等制度方面的不具體、不明晰,都可能成為全能型腐敗官員反調(diào)查的突破口。鉆法律的空子、尋求執(zhí)法的盲點,把腐敗事實脫胎成為合理情節(jié)。
所以,這就要求反腐敗各方要提高警惕,在反腐敗斗爭中,要手握正義之劍,但更要不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新反腐理論,在不斷升級的腐敗行為面前,不能固守一套調(diào)查方法,而要更加完善的反腐敗制度體系創(chuàng)新來保持反腐敗的洞察力和執(zhí)行力,把諸如反調(diào)查“演習(xí)”這樣的新招不斷化解,步步緊逼,才能讓腐敗的蛀蟲露出馬腳。
(責(zé)任編輯:周仙姿)
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