城市樹木受到嚴(yán)格的法律保護，任何單位和個人都不得損壞城市樹木花草。

【案例】

某公司以樹木已經(jīng)死亡、存在潛在安全隱患為由，在未取得政府相關(guān)審批手續(xù)的情況下，自行砍伐了院內(nèi)栽種的兩棵樹木。街道辦經(jīng)立案、鑒定、調(diào)查、聽證等程序后作出行政處罰決定，對該公司處以被砍伐樹木基本價值五倍共計15萬余元的罰款，并責(zé)令其在規(guī)定地點補種20棵樹木。

某公司不服行政處罰決定向區(qū)政府申請行政復(fù)議，區(qū)政府復(fù)議維持原處罰決定，某公司不服，訴至法院，請求撤銷處罰決定書及復(fù)議決定。

一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，《北京市綠化條例》第五十九條第一款規(guī)定，嚴(yán)格控制砍伐樹木，符合規(guī)定情形的，經(jīng)批準(zhǔn)可以砍伐。該條例第七十條規(guī)定，違反本條例第五十九條規(guī)定砍伐樹木的，責(zé)令停止違法行為，并在規(guī)定地點補種砍伐株數(shù)十倍的樹木，處所砍伐樹木價值五至十倍的罰款。該案中，根據(jù)在案證據(jù)可以認(rèn)定，公司在未取得相關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，砍伐樹木兩棵，屬于未按規(guī)定砍伐樹木的行為。街道辦在接到案件線索后，履行了立案、調(diào)查、鑒定、聽證等程序，所作被訴處罰決定認(rèn)定事實清楚、適用法律正確，程序合法，處罰幅度適當(dāng)。區(qū)政府作出的復(fù)議決定亦無不當(dāng)，故判決駁回原告訴訟請求。

某公司不服，上訴至二中院。二中院經(jīng)審理判決駁回某公司上訴，維持一審判決。

【法官說法】

北京二中院法官表示，在我國，城市樹木受到嚴(yán)格的法律保護。根據(jù)《城市綠化條例》第二十條規(guī)定，任何單位和個人都不得損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施。砍伐城市樹木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。第二十六條規(guī)定對于損壞城市樹木花草、擅自砍伐城市樹木的行為可以處以罰款等行政處罰，涉及犯罪的還應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。該案中法院判決引用的《北京市綠化條例》第五十九條規(guī)定嚴(yán)格控制砍伐樹木，砍伐樹木必須經(jīng)過批準(zhǔn)。無論以何種理由，任何單位和個人都不能未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐城市樹木，否則會面臨被砍伐樹木價值五至十倍的罰款，并在規(guī)定地點補種砍伐株數(shù)十倍樹木的行政處罰。

此外，《北京市綠化條例》第五十條第六項將“違反國家和本市有關(guān)規(guī)定截除樹木主干、去除樹冠”的行為也定性為損害綠化的違法行為，違反該條規(guī)定的同樣按照該條例第七十條規(guī)定的行政處罰方式處理。也就是說，即使沒有進行砍伐，如果對于城市樹木的樹冠進行了過度修剪、去除枝丫等行為達(dá)到了“去除樹冠”的程度，同樣會被處以行政處罰。

文/本報記者  葉婉