2011年度公務(wù)員“國考”將試點(diǎn)考錄優(yōu)秀的工人和農(nóng)民等一線人員，而早在13年前，我省就開始了考錄優(yōu)秀農(nóng)民進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的嘗試——

　　“朝為田舍郎，暮登天子堂”。

　　即將進(jìn)行的２０１１年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考錄公務(wù)員將實(shí)施一項(xiàng)改革：從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線人員中考錄公務(wù)員，在海關(guān)、國稅、鐵路公安等直屬機(jī)構(gòu)縣級以下職位進(jìn)行試點(diǎn)。

　　早在1997年，我省就向農(nóng)民敞開了公務(wù)員招考的大門。2002年，我省各地啟動(dòng)了定向考錄優(yōu)秀村（社區(qū)）干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員隊(duì)伍的嘗試。公務(wù)員不僅是農(nóng)民提升的通道，而且招錄優(yōu)秀農(nóng)民，已提升到了更新公務(wù)員隊(duì)伍的高度。

　　“基層工作離不開農(nóng)民”

　　10月23日上午11時(shí)30分，青田縣競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部筆試結(jié)束。

　　青田縣船寮鎮(zhèn)洪岙村村委會(huì)主任洪旭海一出考場就很興奮。因?yàn)榭荚嚨膬?nèi)容基本上都和基層有關(guān)，平時(shí)自己就在基層干，答起來沒有原先想的那么難。

　　青田縣委常委、組織部長潘志強(qiáng)告訴記者，選基層干部就是要考基層的東西，內(nèi)容方面除了側(cè)重基層外，還模擬測試實(shí)際解決問題的能力。

　　青田縣這次將選拔10個(gè)副科級以上崗位，有團(tuán)縣委書記、鄉(xiāng)長候選人、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)副主任、機(jī)關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職等。為了讓在基層一線干得好的人也能考得好，筆試題型除是非題、選擇題等客觀性題型外，還安排了案例分析、情景模擬等主觀題?？荚噧?nèi)容緊扣麗水、青田的實(shí)際及群眾普遍關(guān)注的民生焦點(diǎn)，內(nèi)容涉及生態(tài)文明建設(shè)、突發(fā)性事件處理、公務(wù)處理技巧及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多個(gè)方面。

　　在這次選拔中，拓寬了選人的界限，注重基層一線的工作經(jīng)驗(yàn)。除現(xiàn)在崗的且任職兩年以上的大學(xué)生“村官”可報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職B類外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職A類直接從現(xiàn)任行政村黨支部書記或村民主任中選拔。

　　經(jīng)資格審查符合報(bào)考條件的233人，筆試當(dāng)天因病、因事等原因請假6人，全縣共227人參與筆試。

　　這次參加考試的人員中，和洪旭海一樣是農(nóng)民身份的有10人。洪旭海報(bào)名前，去詢問了好幾次，都說是工作需要，“基層工作離不開農(nóng)民”。

　　點(diǎn)評：從農(nóng)民中選拔公務(wù)員可以逐步改變公務(wù)員中一些不良的風(fēng)氣。尤其是他們更體察到民生的艱辛，更親民。這一點(diǎn)已成為社會(huì)的共識。

　　優(yōu)秀村官是稀缺人才

　　10月25日，章明、范鐵成、鄭端云等3名優(yōu)秀村官，成為臨安市提拔任用市管鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職人選，結(jié)束任前公示，3人即將走上副科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。

　　今年9月，臨安市在開展差額選拔市管副職領(lǐng)導(dǎo)干部工作中，專門安排3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位，面向行政村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行選拔。經(jīng)過資格復(fù)審后，最終確定32名符合條件的行政村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人參與了差額選拔。

　　經(jīng)過初始提名推薦、第二輪推薦、大評委制的面試、組織考察、常委會(huì)票決等5個(gè)環(huán)節(jié)的差額競爭，最終章明、范鐵成、鄭端云三人脫穎而出。

　　44歲的鄭瑞云，是臨安市大峽谷鎮(zhèn)桃花溪村人，全國勞動(dòng)模范，多年來一直帶領(lǐng)村民致富。這次選拔不僅得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推薦，而且也得到了村民自發(fā)的集體舉薦。

　　今年45歲的范鐵成是潛川鎮(zhèn)塔山村村委會(huì)主任，也非常優(yōu)秀，在村民中口碑很好。

　　而37歲的章明的身份稍微復(fù)雜一些，他現(xiàn)在的職務(wù)是社區(qū)主任，但身份還是農(nóng)民。他退伍后回到農(nóng)村，從農(nóng)民干起，后來當(dāng)選了藻溪鎮(zhèn)亭口村支部書記。2002年9月，章明通過社會(huì)公開招考，考到了錦城街道蘭嶺社區(qū)，今年6月，交流到錦城街道武肅里社區(qū)擔(dān)任黨委書記、居委會(huì)主任。他每到一個(gè)地方，不僅工作開展得很好，群眾基礎(chǔ)也很好。

　　臨安市委常委、組織部長何凌超說：“這次選拔任用的3名優(yōu)秀村官，是稀缺的基層人才。他們成為市管鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，有利于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理涉農(nóng)問題和突發(fā)事件的能力?！?/P>

　　點(diǎn)評：正如范鐵成所說的，“這次選拔干部工作，為我們農(nóng)村干部搭建了展示自我形象和能力的平臺，對于我們農(nóng)村工作和農(nóng)村干部是一種肯定?！?/P>

　　農(nóng)民“仕途”三步走

　　從一位普通農(nóng)民，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，目前現(xiàn)實(shí)的途徑是三個(gè)臺階。第一步，是帶領(lǐng)村民致富，成為一位優(yōu)秀的農(nóng)民；第二步，就是當(dāng)選村官，或者直接考取公務(wù)員；第三步，就是從村官考取“鄉(xiāng)官”，或者從公務(wù)員被提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。

　　通過這三步，生活在基層的農(nóng)民就可以走上“仕途”，憑借基層豐富的工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢，甚至比一般的大學(xué)生考取公務(wù)員更具優(yōu)勢。

　　去年9月25日，慶元縣開展競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，公開選拔11名科級領(lǐng)導(dǎo)干部，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職面向本縣村兩委或社區(qū)主要干部和大學(xué)生村官選拔。這一消息，吸引了全縣44名符合條件的村干部報(bào)名。

　　“能不能考上是后話，至少讓我們感受到上級用人導(dǎo)向，對村干部的關(guān)心?！?8歲的葉春霞是慶元縣左溪鎮(zhèn)發(fā)竹村的村支書。

　　葉春霞說，村干部“官小事多、權(quán)小責(zé)大”，做著干部事、過著百姓日，還要顧著家里的農(nóng)事，這個(gè)崗位不容易。如今有個(gè)晉升的平臺，大家都想爭取。

　　讓村官有機(jī)會(huì)直接走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，這在麗水還是首次。近幾年，慶元縣已經(jīng)有9名農(nóng)民通過考試進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。

　　點(diǎn)評：國家通過樹立注重基層的用人導(dǎo)向，一方面引導(dǎo)有知識的年輕人到基層去；另一方面給基層的優(yōu)秀村干部一個(gè)上升空間，使公務(wù)員的干部隊(duì)伍更好地流動(dòng)起來。

　　80后農(nóng)民工的新目標(biāo)

　　“這次報(bào)名算了，明年再報(bào)考，反正每年都招的，國考不行，還有省考縣考，機(jī)會(huì)比以前多?！睆奶m溪市墩頭鎮(zhèn)倪大畈村來杭州打工的宋國輝，決定放棄今年的“國考”。

　　高中畢業(yè)的宋國輝在家鄉(xiāng)的小山村里，算得上是文化人。因?yàn)榉彩亲x過大學(xué)的年輕人，戶口都已經(jīng)從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)成非農(nóng)了；而那些還在當(dāng)農(nóng)民的，幾乎全是學(xué)歷低的莊稼人。

　　來到杭州后，他一直輾轉(zhuǎn)于各個(gè)餐廳，先后干過傳菜員、服務(wù)員、庫管等活，工資低不說，工作也不穩(wěn)定。

　　這三年，他一直在參加自考，想通過文憑來獲得更多的工資收入，但是，這幾年農(nóng)民考公務(wù)員的大門越開越大，他的想法改變了，把考公務(wù)員當(dāng)成了人生的新目標(biāo)。

　　今年的公務(wù)員招考，他上網(wǎng)去看了一下，所有的崗位都有學(xué)歷限制，80%以上的崗位都是要大學(xué)本科生。宋國輝并不失望，現(xiàn)在自己還年輕，23歲再讀個(gè)兩年成人教育，就可以拿到本科文憑，而且這兩年的工作經(jīng)驗(yàn)也是一筆資源。

　　不過，宋國輝也不免擔(dān)心?！芭c一群本科生、碩士、博士同場競爭，我勝出的幾率微乎其微”。

　　點(diǎn)評：宋國輝的擔(dān)心不無道理。雖然在公務(wù)員報(bào)考條件中，沒有戶籍限制，但還有學(xué)歷這道門檻。如果農(nóng)民工躍不過，就只能望月興嘆，只是看上去很美而已。（本報(bào)記者 陳洪標(biāo)）

（責(zé)任編輯：周仙姿）