據(jù)@西安晚報(bào) 消息，為進(jìn)一步加強(qiáng)西安市雁塔區(qū)疫情防控工作力量，經(jīng)省委同意，西安市副市長(zhǎng)楊建強(qiáng)兼任雁塔區(qū)委書(shū)記，免去王斌同志雁塔區(qū)委書(shū)記職務(wù)，免去崔詩(shī)越同志雁塔區(qū)委副書(shū)記，區(qū)政府黨組書(shū)記職務(wù)。

王斌 資料圖

崔詩(shī)越 資料圖

據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委最新通報(bào)，2022年1月1日0時(shí)-24時(shí)，陜西新增本土確診病例123例，其中西安市122例、延安市1例。

長(zhǎng)安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，自2021年12月25日以來(lái)，陜西省單日新增新冠肺炎確診病例數(shù)，已連續(xù)第8天突破百例，其中超九成病例仍來(lái)自省會(huì)西安市。

2日下午，西安市召開(kāi)新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)（第44場(chǎng)），發(fā)布會(huì)上，西安市衛(wèi)生健康委副主任張波介紹了相關(guān)情況。2021年12月9日0時(shí)—2022年1月1日24時(shí)，全市累計(jì)報(bào)告本土確診病例1573例。

西安市疫情防控指揮部辦公室2日發(fā)布通告稱(chēng)，決定自當(dāng)日9時(shí)準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域核酸篩查工作。其中，雁塔區(qū)、高新區(qū)開(kāi)展全員核酸篩查。

另?yè)?jù)“西安發(fā)布”1月1日消息，陜西省委書(shū)記劉國(guó)中到西安市調(diào)度檢查疫情防控工作。劉國(guó)中強(qiáng)調(diào)，要在雁塔等重點(diǎn)區(qū)、城中村等重點(diǎn)場(chǎng)所管控上進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，明確的要求、限定的時(shí)間必須不折不扣落地落到位，不能擺困難，不能講條件，不能大而化之，更不能把說(shuō)了當(dāng)做了。劉國(guó)中還到雁塔區(qū)風(fēng)險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)，了解轉(zhuǎn)運(yùn)人員數(shù)量和進(jìn)度，要求把轉(zhuǎn)運(yùn)工作作為疫情防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，加快速度，加強(qiáng)調(diào)度，確保安全高效。

新聞多一點(diǎn)

西安現(xiàn)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)59個(gè)

12月29日下午，陜西西安市舉行新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會(huì)。

據(jù)發(fā)布會(huì)上通報(bào)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和省市專(zhuān)家組意見(jiàn)，對(duì)西安市已公布的高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)按社區(qū)和街道為單位重新調(diào)整，調(diào)整后：

高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)1個(gè)，雁塔區(qū)小寨路街道長(zhǎng)安大學(xué)社區(qū)。

中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)58個(gè)，其中，雁塔區(qū)7個(gè)、碑林區(qū)5個(gè)、灞橋區(qū)5個(gè)、新城區(qū)4個(gè)、蓮湖區(qū)4個(gè)、未央?yún)^(qū)3個(gè)、長(zhǎng)安區(qū)2個(gè)、高新區(qū)2個(gè)、鄠邑區(qū)2個(gè)、西咸新區(qū)5個(gè)、曲江新區(qū)6個(gè)、浐灞生態(tài)區(qū)5個(gè)、經(jīng)開(kāi)區(qū)4個(gè)、航天基地3個(gè)、國(guó)際港務(wù)區(qū)1個(gè)。

會(huì)上通報(bào)，確定西安秦皇醫(yī)院作為治愈患者康復(fù)醫(yī)院，現(xiàn)有病房180間、床位332個(gè)，支援醫(yī)護(hù)人員350人，隨時(shí)可以接收康復(fù)患者；儲(chǔ)備市長(zhǎng)安區(qū)醫(yī)院作為新冠定點(diǎn)救治醫(yī)院，目前正抓緊推進(jìn)啟用前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。另外，從市中心醫(yī)院等醫(yī)院抽調(diào)醫(yī)護(hù)人員207人，入駐西安雁塔能康中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，為涉疫人員提供醫(yī)療服務(wù)。

會(huì)上介紹，在西安市防疫措施升級(jí)后，蓮湖區(qū)在群眾物資供應(yīng)保障工作上主要采取了四項(xiàng)措施：

一是保貨源供應(yīng)穩(wěn)定。協(xié)助重點(diǎn)市場(chǎng)和保供企業(yè)組織貨源，協(xié)調(diào)解決物資運(yùn)輸、區(qū)域配送、人員保障等方面的問(wèn)題。為物資運(yùn)輸、流通開(kāi)辟“綠色通道”。截止到28日，全區(qū)共計(jì)儲(chǔ)備米面3200噸、油1600噸、蔬菜2000噸、肉類(lèi)1600噸、蛋類(lèi)400噸、奶類(lèi)1300噸、水果1200噸。

二是加強(qiáng)食品安全和市場(chǎng)秩序監(jiān)管。組織對(duì)轄區(qū)大中型商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行全面消殺。對(duì)超市、集貿(mào)市場(chǎng)每天每家不少于5批次進(jìn)行食品安全快檢篩查。市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員不間斷對(duì)轄區(qū)各商超、市場(chǎng)、門(mén)店進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起。

三是加強(qiáng)特殊人群點(diǎn)對(duì)點(diǎn)配送服務(wù)。對(duì)居家隔離群眾、困難群眾、殘疾人、獨(dú)居老人、外來(lái)滯留人員等特殊群體，由1700余名下沉機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員和志愿者組成197支“代跑隊(duì)”“代購(gòu)隊(duì)”，聯(lián)合保供企業(yè)商戶(hù)為他們提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的送菜、用餐等服務(wù)，政府給予保供企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)助，保證特殊群體基本生活需要。

四是開(kāi)展免費(fèi)愛(ài)心送菜活動(dòng)。目前正在開(kāi)展的“愛(ài)心蔬菜免費(fèi)送”活動(dòng)，第一批面向封控區(qū)、未拆遷城中村群眾，按照1戶(hù)1份、3天消耗量的標(biāo)準(zhǔn)，分批次免費(fèi)發(fā)放7萬(wàn)份愛(ài)心蔬菜。接下來(lái)西安蓮湖區(qū)將根據(jù)防疫形勢(shì)和群眾需求，繼續(xù)加大物資調(diào)配力度，積極組織貨源，分批開(kāi)展后續(xù)免費(fèi)發(fā)放愛(ài)心蔬菜活動(dòng)。

延伸閱讀

西安“封控”10日 媒體:問(wèn)題正解決 最壞時(shí)刻也許已過(guò)去

封控進(jìn)一步升級(jí)

西安的全城封控并非沒(méi)有預(yù)兆。早在12月18日晚，西安市雁塔區(qū)疫情防控指揮部辦公室的兩份《關(guān)于配合疫情防控的函》在網(wǎng)上流傳，該兩份公函是發(fā)給西安軌道交通集團(tuán)和西安市交通局出租車(chē)管理處的。

上述函件稱(chēng)，鑒于雁塔區(qū)疫情防控形勢(shì)，區(qū)內(nèi)部分區(qū)域已劃定為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，根據(jù)疫情防控工作需要，雁塔區(qū)決定于12月18日20時(shí)起，對(duì)轄區(qū)部分區(qū)域采取封控管理措施。雁塔區(qū)是西安主城區(qū)之一，該函件所述封控區(qū)域，是雁塔區(qū)的核心區(qū)域，人口密集，機(jī)關(guān)單位企業(yè)眾多。

函件流傳開(kāi)來(lái)后，一些群眾連忙去商超采購(gòu)生活物資，以備后需。不過(guò)，在18日當(dāng)晚11點(diǎn)半左右，雁塔區(qū)委宣傳部官方微信公眾號(hào)“今日雁塔”發(fā)布通告稱(chēng)，“區(qū)疫情防控指揮部擬對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行管控，該項(xiàng)工作正在研究協(xié)商階段?！?/span>

這引起坊間各種推測(cè)。其中包括，雁塔區(qū)并無(wú)權(quán)力自行決定實(shí)施如此大面積的封控管理措施。

傳染病防治法規(guī)定，甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定，可以宣布本行政區(qū)域部分或者全部為疫區(qū)；封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線(xiàn)交通或者封鎖國(guó)境的，由國(guó)務(wù)院決定。

這次事件讓不少人警惕起來(lái)，開(kāi)始陸續(xù)購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)備生活物資。這在一定程度上，減小了全城封控后對(duì)居家生活的影響。

12月22日下午，西安將“實(shí)施疫情防控提級(jí)管理，全面加強(qiáng)管控措施”消息發(fā)布后，一度有大批民眾涌進(jìn)商超采購(gòu)物資，部分商超出現(xiàn)擁堵斷貨情況。

當(dāng)晚，部分媒體發(fā)聲，重申了當(dāng)天下午發(fā)布會(huì)上的核心內(nèi)容，其中包括“全市糧、油、菜、蛋、奶等供應(yīng)充足，價(jià)格基本平穩(wěn)”，并提醒廣大市民，應(yīng)避免人員聚集，減少感染風(fēng)險(xiǎn)。市民的情緒逐漸平復(fù)，畢竟每戶(hù)家庭可以每2天由1人外出采購(gòu)生活物資。

在實(shí)施全城封控措施第四天，12月26日西安宣布再次升級(jí)調(diào)整管控措施，“從27日0時(shí)起，所有居民除按照要求參加核酸采樣外，均不出戶(hù)、不聚集”。當(dāng)天公布的25日西安新增本土確診病例為155例，再次大幅刷新本輪疫情中的單日新增病例記錄。這一數(shù)據(jù)，在前一日為75例。

管控政策再度升級(jí)，確診病例持續(xù)高位增長(zhǎng)，形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。

12月27日0時(shí)起執(zhí)行的防控措施中，第二條規(guī)定“防范區(qū)居民待完成新一輪核酸采樣并顯示陰性節(jié)后后，繼續(xù)執(zhí)行原外出采購(gòu)規(guī)定，各小區(qū)要有序組織，錯(cuò)時(shí)發(fā)放出門(mén)憑證?！钡诤罄m(xù)的實(shí)際執(zhí)行中，這一條并未被落實(shí)，也沒(méi)有明確的通告來(lái)對(duì)該條規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

在困難時(shí)刻，原本陌生的鄰居們，也開(kāi)始變得熟絡(luò)起來(lái)，互換物資，互送食物成為疫情中的社交方式。一位在婦幼醫(yī)院工作的醫(yī)護(hù)人員，每天下班后都會(huì)去超市，并在業(yè)主群里詢(xún)問(wèn)鄰居們需要代買(mǎi)什么物品，回小區(qū)后她再將這些物品擺在公共區(qū)域，由其他鄰居領(lǐng)取。

盡管官方強(qiáng)調(diào)生活物資儲(chǔ)備充足，但供應(yīng)到家一度遇到難題。在28日本地媒體直播疫情防控發(fā)布會(huì)時(shí)，評(píng)論區(qū)出現(xiàn)大量“請(qǐng)安排小區(qū)賣(mài)菜”的留言。當(dāng)晚，“西安賣(mài)菜難”的話(huà)題沖上微博熱搜，成為輿論熱點(diǎn)。截至12月31日晚，該話(huà)題共有6.3萬(wàn)條討論，累計(jì)閱讀量3.4億。

竭力保障

對(duì)于百姓呼聲，政府部門(mén)迅速響應(yīng)。

12月28日晚，西安全市總動(dòng)員，組織準(zhǔn)備蔬菜等生活必需品，為封閉管理小區(qū)提供物資保障，讓廣大市民靜下心來(lái)、足不出戶(hù)，居家防控。

其中，從28日20時(shí)起，西安市新城區(qū)九個(gè)街道辦事處和城棚改事務(wù)中心開(kāi)始為轄區(qū)居民免費(fèi)發(fā)放蔬菜。街道、社區(qū)工作人員通過(guò)在菜市場(chǎng)、超市等渠道購(gòu)買(mǎi)蔬菜后，打包給居民送到手中。

曲江新區(qū)統(tǒng)籌4家大型超市(永輝超市、人人樂(lè)超市、盒馬鮮生、華潤(rùn)萬(wàn)家)、1家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(成山農(nóng)場(chǎng))提供貨源，準(zhǔn)備130噸肉類(lèi)、70噸蛋、650噸蔬菜。在全區(qū)15個(gè)社區(qū)劃分4個(gè)服務(wù)中心同時(shí)配送，覆蓋全區(qū)13萬(wàn)戶(hù)居民。連夜按照1戶(hù)1份、3天消耗量的標(biāo)準(zhǔn)分批發(fā)放，保障群眾基本生活。

1月1日凌晨，西安一小區(qū)居民在排隊(duì)領(lǐng)取免費(fèi)蔬菜

西咸新區(qū)將所有小區(qū)村組分為三類(lèi)進(jìn)行市場(chǎng)供應(yīng)保障，實(shí)行足不出戶(hù)保障模式，組織菜品每戶(hù)打包，送至小區(qū)，由小區(qū)管理志愿者，送至每戶(hù)；確定587個(gè)小區(qū)及村組，由保供企業(yè)直接對(duì)小區(qū)配送。

閻良區(qū)投資商務(wù)局組織蔬菜、肉蛋奶等貨物運(yùn)輸車(chē)輛，定期向批發(fā)市場(chǎng)投放民生物資；各街辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)庫(kù)存進(jìn)行詳細(xì)摸底，全面調(diào)動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便利店、農(nóng)業(yè)合作社等各方資源，做好連夜配菜準(zhǔn)備。精準(zhǔn)組織配送。組織五大超市服務(wù)人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以點(diǎn)單形式，成立超市、社區(qū)、物業(yè)聯(lián)動(dòng)配送小分隊(duì)，由街道辦組織社區(qū)工作人員上門(mén)服務(wù)，按照每人每天10元標(biāo)準(zhǔn)，每?jī)商烀赓M(fèi)向每戶(hù)配送一次蔬菜，由小區(qū)志愿者和物業(yè)送至住戶(hù)門(mén)口，精準(zhǔn)配送居民需求。

針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員及臨時(shí)遇困人員，西安市各級(jí)民政部門(mén)和街道、社區(qū)展開(kāi)針對(duì)性地社會(huì)面救助工作，以解決困難群體的基本生活保障問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至28日14時(shí)，西安全市救助各類(lèi)困難群眾4253人次，發(fā)放臨時(shí)救助金451萬(wàn)元。

12月30日，陜西省教育考試院給滯留西安的2022年研考考生發(fā)布了一封充滿(mǎn)溫情的信，信中寫(xiě)道：“有人說(shuō)，考試結(jié)束，一別兩散，自此相忘于江湖。但每一位因疫情而返程受阻、滯留西安的研考考生一直牽動(dòng)著我們的心，近幾天來(lái)，我們協(xié)調(diào)省市區(qū)相關(guān)部門(mén)和22所考點(diǎn)院校，已妥善解決了收集到的305名考生的食宿困難問(wèn)題。”

“過(guò)了明天就是2022年新年。雖然籠罩在疫情陰霾中禁足在家的西安人無(wú)心過(guò)元旦，但相較于來(lái)西安考研的異鄉(xiāng)人，無(wú)疑是更幸運(yùn)的。在新年即將到來(lái)的日子里，我們更牽掛滯留西安的考生們和陪考的家長(zhǎng)，你們住的地方冷不冷、吃的好不好？” 信中寫(xiě)道：“此時(shí)此刻，請(qǐng)生活保障有困難的省內(nèi)非西安市考生、外省考生，關(guān)注這封信末尾的二維碼，在線(xiàn)填報(bào)你的基本信息和需要協(xié)調(diào)解決食宿問(wèn)題的意向，我們將及時(shí)收集，全力以赴幫助你們?！?/span>

最壞的時(shí)刻已過(guò)去

在各縣區(qū)加強(qiáng)物資采購(gòu)，夜以繼日配送到戶(hù)的同時(shí)。在12月29日，西安市新冠肺炎疫情防控工作第40場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，西安市商務(wù)局副局長(zhǎng)陳建鋒介紹了為解決買(mǎi)菜難問(wèn)題采取的措施。

其中包括緊急動(dòng)員38家有較強(qiáng)社區(qū)配送能力的商貿(mào)企業(yè)，迅速配合政府開(kāi)展社區(qū)配送服務(wù)，協(xié)助解決企業(yè)員工正常上崗問(wèn)題等。陳建鋒介紹，12月27日疫情措施升級(jí)之后，確實(shí)出現(xiàn)了保供企業(yè)員工到崗率低、物流配送困難的情況。

此前，曾有電商平臺(tái)相關(guān)人員表示，他們有一個(gè)店的出勤人員只有一半，另一半被封在不同小區(qū)中，企業(yè)只能想辦法把人接出來(lái)住酒店。但住進(jìn)酒店后，又有相關(guān)部門(mén)要求人員不得出入。此外，他們還遇到過(guò)配送小哥在跨區(qū)配送時(shí)，因?yàn)橹挥械昝嫠趨^(qū)的通行證，而被顧客所在區(qū)檢查點(diǎn)攔停的事情。

如何打通供應(yīng)鏈末端的梗塞，讓配送人員不再難約、跑腿小哥不再難跑，成為當(dāng)務(wù)之急。

12月31日下午，西安市召開(kāi)新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上通報(bào)，西安堅(jiān)持全市統(tǒng)籌、全程監(jiān)管各類(lèi)重要物資供應(yīng)保障。

針對(duì)市民群眾最為關(guān)注的蔬菜供應(yīng)問(wèn)題，在前端，組織5個(gè)大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)加大貨源籌集、保障市場(chǎng)供應(yīng)，全市每日蔬菜上市量可達(dá)1.3萬(wàn)噸左右，完全能夠滿(mǎn)足全市需求；在中端，為蔬菜運(yùn)輸開(kāi)通綠色通道，保障物流企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保蔬菜配送順暢；在末端，對(duì)超市、物流、配送等工作人員，確定無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的安排盡快返崗，與社區(qū)一線(xiàn)工作人員“內(nèi)外配合”，打通服務(wù)保障“最后一百米”。

“上面千條線(xiàn)，下面一根針”，政策的落實(shí)和執(zhí)行，最終得依靠基層干群都得組織、落實(shí)。截至目前有統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，在本輪疫情中，西安市已下沉各級(jí)干部6.4萬(wàn)人，動(dòng)員志愿者2.5萬(wàn)人。這些人員負(fù)責(zé)社區(qū)核酸檢測(cè)、物資配送、秩序維護(hù)等等防疫和保障事務(wù)。

但相比起保障千萬(wàn)人口規(guī)模城市的疫情防控和基本運(yùn)轉(zhuǎn)的工作，上述人員力量顯得捉襟見(jiàn)肘。12月30日凌晨，一位下沉干部表示，他剛剛領(lǐng)完天亮后要用的核酸檢測(cè)物資，接下來(lái)還要開(kāi)一個(gè)會(huì)。在封控啟動(dòng)后的前五天，他平均每天只能睡一到兩個(gè)小時(shí)，“在單位睡沙發(fā)，至少三分之一的同事都睡在單位?！?/span>

在長(zhǎng)安區(qū)某小區(qū)，包括物業(yè)、包抓干部、志愿者在內(nèi)，共有23名工作人員，為該小區(qū)268戶(hù)558人提供疫情防控、核酸檢測(cè)、物資保障等工作。12月30日，配送的蔬菜運(yùn)到小區(qū)后，一些女住戶(hù)們紛紛在業(yè)主群里請(qǐng)?jiān)?，表示可以派自己老公前去支援分?hù)配送工作。

長(zhǎng)安區(qū)一小區(qū)住戶(hù)“捐”老公去當(dāng)志愿者，協(xié)助工作人員配送蔬菜。

而為了支援一線(xiàn)抗疫工作，按照陜西省委要求，從12月29日起，省直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位45周歲以下的干部（除保障必要工作運(yùn)轉(zhuǎn)和按要求居家隔離人員外），統(tǒng)一安排下沉西安基層一線(xiàn)支持疫情防控工作。據(jù)陜西日?qǐng)?bào)12月30日?qǐng)?bào)道，第一批4900余名省直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部已下沉到西安社區(qū)一線(xiàn)開(kāi)展疫情防控和物資配送工作。

12月31日0—24時(shí)，西安新增報(bào)告本土確診病例174例，其中35例是經(jīng)核酸篩查發(fā)現(xiàn)。核酸篩查發(fā)現(xiàn)病例占比，在封控以來(lái)首次將至30%以下，為20.11%。

不過(guò)，張伯禮院士在接受《健康時(shí)報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，核酸篩查檢出陽(yáng)性病例數(shù)下降，并不意味著西安疫情出現(xiàn)拐點(diǎn)，“除了看檢出陽(yáng)性病例數(shù)，更重要的是關(guān)注有多少陽(yáng)性病例是在社區(qū)檢測(cè)中被發(fā)現(xiàn)的，又有多少是在集中隔離中被檢出。根據(jù)以往疫情經(jīng)驗(yàn)，數(shù)據(jù)還有可能反復(fù)。如果隱匿病例和社區(qū)感染者減少，才說(shuō)明疫情的社區(qū)散發(fā)有所控制，整體形勢(shì)有望好轉(zhuǎn)?！?/span>

但無(wú)論怎樣，隨著時(shí)間推移，大多數(shù)人們由最初的焦慮不安甚至慌亂，逐漸變得平和鎮(zhèn)定起來(lái)，不同人群的聲音正被聽(tīng)見(jiàn)，各類(lèi)訴求問(wèn)題正被解決。雖然城市仍被封控，但開(kāi)始變得有節(jié)奏有秩序起來(lái)。這也許意味著，最壞的時(shí)刻已過(guò)去。

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