張智全

4年前孫某與丈夫韓某到江蘇常州打工，女兒今年滿(mǎn)6周歲，將入讀小學(xué)一年級(jí)，夫妻倆向當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)人口子女積分辦公室提交了入學(xué)申請(qǐng)，因韓某未成年時(shí)曾犯罪受過(guò)刑事處罰，依據(jù)當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)人口子女入學(xué)積分標(biāo)準(zhǔn)，其女兒無(wú)法入學(xué)。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，當(dāng)?shù)亍胺e分辦”依法取消了相關(guān)扣分，表示將進(jìn)一步調(diào)整、完善積分入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)積分入學(xué)工作更加客觀、公正、合理。（8月16日《中國(guó)青年報(bào)》）

因?yàn)楦赣H曾經(jīng)犯罪，這名女童便不能入學(xué)，如此株連無(wú)辜者，讓人難以置信。而且韓某犯罪發(fā)生在未成年時(shí)，根據(jù)“未成年人犯罪記錄”封存制度，其犯罪記錄理論上不會(huì)被人所知，當(dāng)?shù)亍胺e分辦”獲悉了本不該知道的未成年人犯罪信息，并據(jù)此不讓涉事韓某的女兒入學(xué)，如此做法明顯違法，必須堅(jiān)決糾正。

在常州市人民檢察院等部門(mén)的協(xié)調(diào)下，當(dāng)?shù)亍胺e分辦”及時(shí)對(duì)不當(dāng)做法進(jìn)行了糾偏，韓某的女兒最終得以順利入學(xué)。此事再次提醒我們，必須對(duì)這種動(dòng)輒株連子女、有?；痉ɡ淼淖龇ū３指叨染琛?/p>

或許，當(dāng)?shù)亍胺e分辦”出臺(tái)上述規(guī)定，初衷是為了警示為人父母者要潔身自好，但一碼歸一碼，把本應(yīng)由父母承擔(dān)的法律后果強(qiáng)加于未成年子女頭上，是對(duì)犯罪分子未成年子女人權(quán)赤裸裸的侵犯。現(xiàn)代社會(huì)區(qū)別于古代社會(huì)的一個(gè)最基本標(biāo)志就是人格獨(dú)立，罪責(zé)自負(fù)，不能株連無(wú)辜。即使犯罪分子的犯罪行為令人痛恨，但他們的犯罪行為并不是子女所為，在其子女不可能控制或參與自己父母犯罪活動(dòng)的情形下，更沒(méi)有理由對(duì)犯罪分子的子女進(jìn)行懲罰，剝奪相關(guān)權(quán)益。

實(shí)際上，這種株連子女入學(xué)的不當(dāng)做法，也直接侵犯了后者的受教育權(quán)。我國(guó)《教育法》規(guī)定，公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)；《義務(wù)教育法》規(guī)定，政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)保障所有適齡兒童、少年都有依法平等接受義務(wù)教育的權(quán)利?？梢?jiàn)，不論適齡兒童的父母是否犯罪，他們受教育的正當(dāng)權(quán)利都不容剝奪。借口父母有犯罪記錄而拒絕適齡兒童入學(xué)，顯然于法無(wú)據(jù)。

近年來(lái)，部分地方出臺(tái)的外來(lái)適齡兒童入學(xué)積分政策，總是有意無(wú)意把適齡兒童父母是否有犯罪記錄作為重要參考，這大約是借鑒了最高人民法院有關(guān)限制“老賴(lài)”“子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)?！钡囊?guī)定，但兩者是有本質(zhì)區(qū)別的?！袄腺?lài)”欠債不還，如果還允許其子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校，相當(dāng)于是用別人的錢(qián)供自己的孩子享受教育高消費(fèi)。對(duì)于“老賴(lài)”這種有損公平的逃債行為，不讓其子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校，并沒(méi)有剝奪其子女享受?chē)?guó)家提供和保障的受教育權(quán)，在法理上并無(wú)不妥。因此，用限制“老賴(lài)”子女高消費(fèi)的辦法，作為拒絕犯罪分子未成年子女入學(xué)的政策依據(jù)，是對(duì)法治精神的曲解，根本站不住腳。

保障未成年人平等公正享有受教育權(quán)，不僅關(guān)乎未成年人權(quán)益的保障，也關(guān)乎國(guó)家和民族的未來(lái)，不能因?yàn)槲闯赡耆烁改冈?jīng)犯過(guò)罪，就罔顧法律紅線，隨意剝奪他們的受教育權(quán)。面對(duì)時(shí)有發(fā)生的父母犯罪株連未成年子女入學(xué)的不和諧現(xiàn)象，地方政府及相關(guān)部門(mén)在解決外來(lái)適齡兒童的入學(xué)問(wèn)題時(shí)，必須恪守法律界線，堅(jiān)決摒棄株連無(wú)辜者的違法做法，確?！白钣欣谖闯赡耆恕钡姆ㄖ卧瓌t真正落到實(shí)處。