原標題：真情援疆 助力發(fā)展（新疆跨越60年）——全國對口援疆工作綜述

從帕米爾高原到準噶爾盆地，從塔里木河畔到阿爾泰山下，一項項民生工程、一批批產(chǎn)業(yè)項目、一處處工業(yè)園區(qū)或加速規(guī)劃，或開工建設(shè)，或建成使用。新疆各族群眾從一個個可觸可感的援疆工程中真切地感受到來自祖國大家庭的溫暖，真實地享受到援疆項目帶來的“看得見，摸得著”的實惠。

民生為先 溫暖人心

老百姓得到了“看得到，摸得著”的實惠

“美麗的雪山下，有一座校園，就是我的家……”張峰正在喀什地區(qū)英吉沙第二小學(xué)宿舍收拾行李，門外有人唱起了他作詞作曲的校歌。開門一看，是五年級的古澤麗·努爾和另外兩名同學(xué)，他們要把這首歌當(dāng)做臨別的禮物。

張峰是山東省棗莊市臺兒莊區(qū)張山子鎮(zhèn)謝莊小學(xué)音樂教師，去年作為援疆教師赴喀什地區(qū)英吉沙縣支教一年。

來到英吉沙二小后，他整理音樂器材時奇怪地發(fā)現(xiàn)，幾年前山東援助的電子琴等音樂器材居然還沒有開封。一問才知道，學(xué)校沒有音樂老師?！皩W(xué)校偏遠、基礎(chǔ)薄弱，連語數(shù)外這樣的主課老師都很難配齊，更不用說音樂老師了?！睂W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)很無奈。

“維吾爾族是一個能歌善舞的民族，學(xué)校里怎能沒有音樂課呢？”張峰先把那些沒有開封的電子琴安裝好， “電子琴社團”“吉他社團”“豎笛社團”“小白鴿合唱團”也隨之組建起來。歷時一個多月，張峰創(chuàng)作了一首校歌，結(jié)束了英吉沙第二小學(xué)建校56年沒有校歌的歷史。

兩年前，援疆干部于迅從黑龍江佳木斯市來到富蘊縣?！斑@里太大了，居民分散，大部分還以游牧為主，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，醫(yī)療條件相當(dāng)差?！?/p>

隨著一批先進的儀器陸續(xù)到位，援疆醫(yī)生和當(dāng)?shù)蒯t(yī)生共同協(xié)作，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平得到明顯提高，很多患者無需再輾轉(zhuǎn)到烏魯木齊就醫(yī)。

富蘊縣醫(yī)院副院長、援疆醫(yī)生吳艷彬告訴記者，富蘊縣當(dāng)?shù)?0%以上的居民都是哈薩克族，他們沿襲著傳統(tǒng)的游牧生活，逐水草而居。醫(yī)生們除了在醫(yī)院坐班，還自加壓力背著醫(yī)藥箱去山上尋找牧民，為牧民支起流動的就醫(yī)點。

改善和保障民生，始終被放在援疆工作的首要位置，援疆資金不斷向民生傾斜、向基層傾斜。2010年以來，95%以上的援疆資金被用于市縣以下基層，73%的援疆資金被用于2767個民生工程建設(shè)，老百姓得到了“看得到，摸得著”的實惠。

立足長遠 重在“造血”

百姓致富能力、新疆自我發(fā)展能力快速提升

“跟過去單純的人才支援不同的是，我們在教育援疆過程中，更注重輸出整體教育經(jīng)驗和理念，重要的是留下一支帶不走的高素質(zhì)教師隊伍。”山東省援疆指揮部人才處副處長李春光介紹。

日照援疆教師莊須文剛到麥蓋提縣實驗中學(xué)時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)睾芏嘟處熣毡拘疲簧賹W(xué)生在課堂上睡覺。為轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，莊須文積極倡導(dǎo)教學(xué)管理改革，實施級部管理，制定了級部考核方案，最大化地發(fā)揮處室的工作指導(dǎo)、督查和評估作用，使各項管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。一個學(xué)期后，校長對莊須文的工作高度肯定。

2010年以來，19省市已將74.4億元援助資金用于教育項目，先后選派3000多名教師來疆支教，累計為受援地培訓(xùn)教師4.82萬人次，援疆教師帶來了先進的教學(xué)理念、方法和管理模式，提升了受援地教學(xué)管理綜合水平。

喀什市的深喀大道，阿圖什市的昆山產(chǎn)業(yè)園……在新疆，從很多新建地標建筑的名字就可以看出不少中東部省市與新疆之間密不可分的聯(lián)系，見證著祖國邊疆的發(fā)展與變化。

喀什地委副書記、廣東援疆前方工作指揮部總指揮方利旭告訴記者，新一輪援疆在加大資金投入的同時，堅持“輸血”與“造血”、“硬件”與“軟件”、“支援”與“互利”相結(jié)合。如今，一大批優(yōu)勢項目紛紛落戶，一個個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)加快建設(shè)，拉動了新疆經(jīng)濟高速增長，新疆經(jīng)濟社會發(fā)生顯著變化?！盁o論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是經(jīng)濟總量都有了顯著提升，依托自身資源優(yōu)勢、具有新疆特色的產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模?！?/p>

記者從新疆發(fā)改委獲悉，截至2014年，在新疆和19個援疆省市共同努力下，已累計引進4880個經(jīng)濟合作項目，實際到位資金達6825.98億元，宜化、徐工等一批國內(nèi)知名企業(yè)相繼落戶新疆，大眾汽車、三一重工產(chǎn)業(yè)園等一大批項目相繼建成投產(chǎn)。

交流交往 增進交融

援疆干部把先進的思想、文化、技術(shù)等引入受援地區(qū)，與當(dāng)?shù)馗刹炕突ブ?/span>

肩挑兩擔(dān)、身兼兩職的方利旭說：“雖然廣東援疆干部由指揮部統(tǒng)一管理，但我們每個人都融入了地方，與地方各族干部群眾建立了深厚的情誼。”在新疆，不僅隨處可見各地援疆民房、學(xué)校和醫(yī)院，還時?？膳龅健叭凇痹诘胤礁刹?、群眾中的援疆干部。

新一輪對口援疆以來，19個對口援疆省市和中央國家機關(guān)、企事業(yè)單位共選派6786名援疆干部進疆工作，為新疆發(fā)展注入了新力量。同時積極組織培訓(xùn)新疆各類干部人才77.62萬人次，有效提升了新疆干部人才隊伍整體素質(zhì)。

“援疆干部就是要干有利于團結(jié)的事，說有利于團結(jié)的話?！闭憬≡笓]部總指揮徐紀平認為。日常工作中，他要求每個援疆干部都要參加所在任職單位的重要會議，主動將援疆工作進展提交給地方黨委，在融合深度上不斷加深，和人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)作，每年組織基層調(diào)研，深入了解新疆實際，接地氣、去官氣。

2010年以來，19個援疆省市建立了相關(guān)市區(qū)縣與82個受援縣市的結(jié)對關(guān)系，民間力量、公益組織、社會團體等紛紛關(guān)注新疆發(fā)展。

現(xiàn)在，新疆孩子到內(nèi)地讀高中已經(jīng)不是新鮮事，僅廣東省就有30所學(xué)校承辦“內(nèi)地高中班”，在校生總數(shù)6000余人，約占全國內(nèi)高班學(xué)生總數(shù)的1/6，歷屆畢業(yè)生幾乎全部考上大學(xué)。而在博爾塔拉蒙古自治州，湖北省1100名黨政干部與1100戶群眾結(jié)對幫扶，援疆干部即使結(jié)束任期離開新疆，聯(lián)系也從不間斷。

“援疆工作極大促進了新疆與內(nèi)地交流交往交融，新疆人民充分認識內(nèi)地情況，內(nèi)地群眾也對新疆風(fēng)土人情有了全面了解?！狈嚼裾f，廣大援疆干部把先進的思想、文化、技術(shù)等引入受援地區(qū)，與當(dāng)?shù)馗刹炕突ブ蔀橥苿有陆缭绞桨l(fā)展和長治久安的精神動力。

截至2014年底，19個對口援疆省市共實施援疆項目4139個（不含兵團），撥付援助資金470億元，占“十二五”援疆規(guī)劃總量的83.3%；累計完工項目3700個，完工率達87%，5年的援疆任務(wù)已完成超過八成。