發(fā)布時間:2021-04-30 21:14 | 來源:中國青年報 2021年04月30日 03 版 | 查看:1092次
制圖:張玉佳
2021年4月23日,湖南省湘西土家族苗族自治州十八洞村,村民給游客品嘗自釀的特色米酒。這里曾是典型的貧困村,人均耕地面積0.83畝,2013年人均純收入1668元。近年來,旅游業(yè)給這里的村民提供了新的發(fā)展方向。2020年,全村人均純收入達(dá)到18369元,村集體收入達(dá)到200萬元。中青報·中青網(wǎng)記者 趙迪/攝
2021年4月23日,湖南省湘西土家族苗族自治州十八洞村,50多歲的村民石阿姨(右)和兒媳。她們身后是一間設(shè)在民居里的社區(qū)銀行,村民可以在這里辦理存取款、貸款等業(yè)務(wù)。十八洞村是一個苗族村,因村里有18個天然溶洞而得名。近年來,十八洞村著力打造“旅游+”產(chǎn)業(yè)體系,成立農(nóng)旅農(nóng)民專業(yè)合作社,大力發(fā)展苗繡、獼猴桃、黃桃等民族工藝和特色旅游產(chǎn)業(yè)。中青報·中青網(wǎng)記者 趙迪/攝
制圖:李若一 文案:李晨赫
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4月下旬,花垣縣山林間細(xì)雨霏霏,霧氣繚繞。七旬老人石爬專坐在客廳的火桶旁烤著臘肉,笑容滿面。
身邊的游客一撥撥兒涌來。正屋墻上,習(xí)近平總書記和大家圍坐交談的合影前方,吸引了很多游人拍照。
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“沒想到來的是總書記”
盡管已過去7年多,但習(xí)近平總書記視察十八洞村的場景,石爬專仍歷歷在目。
青山環(huán)抱、澗水幽藍(lán)的十八洞村,人均耕地面積僅0.83畝,2013年全村人均純收入僅為1668元,不到當(dāng)年中國農(nóng)民人均收入的五分之一。貧困生活正如歌謠所唱,“三溝兩岔窮疙瘩,每天紅薯苞谷粑”。
2013年11月3日,習(xí)近平總書記來到十八洞村,首先走進(jìn)位于村口的石爬專老人的家。
看見眼前一位身材高大的領(lǐng)導(dǎo)在人群的簇?fù)硐逻M(jìn)了屋,老人一臉惶惑不安?!凹依锬菚r也沒有電視。沒想到來的是總書記!”石爬專老人回憶說,總書記微笑著問,這是不是你屋?“我講是的。他又問,可不可以進(jìn)屋坐坐?我高興得趕緊拉著他的手往屋里走?!?/p>
進(jìn)屋后,習(xí)近平總書記看了房內(nèi)的糧倉,詢問糧食夠不夠吃?種不種果樹?養(yǎng)不養(yǎng)豬?“他還走到豬欄邊,觀察我家養(yǎng)的豬肥不肥?!睂Ξ?dāng)年的事情,老人記得十分清晰。“那會兒家里唯一的‘電器’就是一盞節(jié)能燈?,F(xiàn)在日子可比以前好太多了!”
老人掰著手指算了一筆賬:每年賣臘肉有幾千元收入,村里的獼猴桃產(chǎn)業(yè)分紅1000多元,加上低保收入?!翱倳泚砦壹液?,總有不少游客到這里看看,我家里還可以賣些土特產(chǎn)呢!”如今,家里有了電視機(jī),她會經(jīng)常打開電視,看看有沒有總書記的報道,總擔(dān)心他太操勞。
有一年春節(jié)前,她還專門請回村的大學(xué)生給總書記寫了一封信:“村里的日子越來越好了,大家都盼望您再回村里看看……”
“巧媳婦”農(nóng)家樂的年輕老板施全友是在電視上看到總書記來到他們家的情景的。
這個農(nóng)家樂原來是施全友的父親施成富的老宅,以前“雨天在屋里還要打把傘”。在浙江打工的施全友奔波多年一直沒有在外落下腳。看到習(xí)近平總書記到了自己家里,他非常激動地給父母打了電話,辭了工作登上了回家的火車。
眼見游客越來越多,施全友在駐村工作隊支持下,用小額貸款辦起了農(nóng)家樂。當(dāng)年老舊的房子修葺一新,門前空地對著山谷,視野開闊。空地上搭著涼棚、掛著燈籠。晴天里,十來張小桌前往往坐滿游客。
以前的夢想是在家門口就業(yè),如今是村寨里火紅店鋪的老板,兒女們也能在附近的幼兒園就讀。施全友對生活滿是憧憬,“旅游這么旺,你不能總想著靠村里的分紅生活,自己得努力多賺點?!?/p>
如今,十八洞村已有10余家農(nóng)家樂,即便是去年受疫情影響,接待游客也超過40萬人次。
不栽盆景靠機(jī)制
4月20日上午,十八洞村村委會里,回憶起那天給總書記當(dāng)“向?qū)А钡膱鼍?,施金通記憶猶新。
他說,當(dāng)天下午走訪了石爬專、施成富兩家人后,在村里的曬谷場上,一棵高聳入云、有300多年樹齡的梨樹下,面對圍坐在身邊的父老鄉(xiāng)親,習(xí)近平總書記第一次提出了“精準(zhǔn)扶貧”,指導(dǎo)全國脫貧攻堅工作。
“總書記提了十六個字的要求:實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧。”時任村主任的施金通說,總書記的話說在點上,我們理解,關(guān)鍵是“精準(zhǔn)”二字。村里決定,先從精準(zhǔn)識別開始,這在當(dāng)時還沒有先例。
“戶主申請,群眾投票識別,三級會審,公告公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣級審批,入戶登記”——這是十八洞村識別貧困戶的“七步法”。
“家里有拿工資的不評,在城里買了商品房的不評,在村里修了三層以上樓房的不評……”——十八洞村篩選貧困戶有“九不評”。
“七步法、九不評”精準(zhǔn)識別出貧困人口542人,村里不再有閑言碎語。
4個自然寨合并而成的十八洞村,一度村合心不合,勁難往一處使。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是磕磕絆絆。這讓時任縣委駐村扶貧工作隊隊長的龍秀林開始反思,扶貧首先得扶“精氣神”,要從根本上轉(zhuǎn)變村民“等靠要”的思想。
合寨并村人心不齊,工作隊和村支兩委就從文化活動入手拆“心墻”。過苗年、趕秋、主題畫展、籃球比賽……一年有文化活動10多個,村寨互動參與,心理距離逐漸拉近。
工作隊又琢磨出“村民思想道德星級化管理模式”:全村16周歲以上村民從支持公益事業(yè)、遵紀(jì)守法、家庭美德等6個方面進(jìn)行公開投票,每季度一次,互評模范家庭。
如今,只要涉及村里的公益事業(yè),斤斤計較的少了、主動參與的多了。村道拓寬,材料和設(shè)備由工作隊籌措,投工投勞全部由村民上。
村民楊安保開了農(nóng)家樂,生意一直不錯,但只要有閑,就會主動去村落打掃衛(wèi)生,拾撿垃圾。開始總有人問,做這個臟累的活兒村里給多少錢?“我回復(fù)沒有一分錢,自己愿意。不要什么都問劃不劃得來!”楊安保笑道。
脫貧與脫單
拔窮根,必須靠產(chǎn)業(yè)。然而一番入戶摸底,貧困戶的情況基本相同:缺資金、少技術(shù),加上戶均土地很少,單打獨斗難闖市場。
過去的教訓(xùn)明顯:扶持起來的特色養(yǎng)殖一度紅火,工作組一撤,卻又開始“重復(fù)昨天的故事”。
“總書記在座談時強調(diào),發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法,貧困地區(qū)要從實際出發(fā),因地制宜,把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白,幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子。”時任縣委書記羅明說,為了把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白,村里琢磨了3個多月。
十八洞村抬頭是山,低頭是溝,人均耕地0.83畝,種植什么?縣里村里頗費思量,最終把目標(biāo)定為當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)——獼猴桃。
羅明遠(yuǎn)赴武漢拜訪中科院武漢植物研究所,引來國內(nèi)獼猴桃種植的頂級技術(shù);同時在道二鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝,邀請縣里苗漢子專業(yè)合作社與十八洞村共建獼猴桃基地,貧困戶和普通村民則帶著扶貧和政策支持的資金入股。
在哪里種、種什么想好了,但土壤改良、抽溝撩壕、獼猴桃園棚架、鋼絲鋼纜定植的錢從哪里來?當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人介紹,“找上級財政也能獲得支持,可總書記專門叮囑過,村里要變化,但不能因為他來過了就搞特殊化?!?/p>
向市場問策,思路泉涌:扶貧款不直接發(fā)給貧困戶,而是集中起來,參股苗漢子專業(yè)合作社,貧困戶每年都有分紅。這樣既解決了合作社的資金問題,也保證了貧困戶有長期穩(wěn)定的收入,提高了扶貧資金使用效率。村民施金文由村里選派,常年駐扎基地,既代表監(jiān)督,也參與培管。
除了獼猴桃,十八洞村還有黃牛養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和苗繡等產(chǎn)業(yè),這些都為整村脫貧提供了有力支撐。新拓寬的村道鋪上了瀝青,新修建的水渠讓自來水進(jìn)村入戶,改造后的民居更顯苗家風(fēng)情,全村村民入股的獼猴桃長勢正好……如今的十八洞村,似乎處處都在煥發(fā)“年輕的活力”。
2013年11月,在曬谷場上座談時,村民們告訴總書記,除了貧困,村里光棍漢多,娶不上媳婦。習(xí)近平總書記勉勵大家,要加油干,等窮根斬斷了,日子好過了,媳婦自然會娶進(jìn)來。一席話,聽得大伙兒都笑了。2016年全國兩會期間,習(xí)近平總書記參加湖南代表團(tuán)審議時,就特意向來自湘西土家族苗族自治州的代表詢問十八洞村的情況。
2015年元旦,日子好起來的施全友,真的娶回了外省姑娘孔銘英。
村里的飛速發(fā)展帶動的不僅是像施全友這樣的“勤快人”,一些曾被村民稱為“窮鬼、懶鬼、酒鬼”的人,也翻身成了致富帶頭人。
首任扶貧隊長龍秀林與因家庭變故而一度頹廢的龍先蘭結(jié)為“金蘭兄弟”,并把龍先蘭帶回老家與父母、兄弟姐妹相認(rèn)。失去親人的龍先蘭找到了家的溫暖,有了創(chuàng)業(yè)干事的熱情。
2015年冬季,龍先蘭開始學(xué)習(xí)養(yǎng)蜂。次年,他得到了花垣農(nóng)商銀行的貸款扶持,成功擴(kuò)大養(yǎng)蜂規(guī)模,當(dāng)年有了5萬余元收入。2018年,龍先蘭成立花垣金蘭十八洞蜜蜂養(yǎng)殖有限責(zé)任公司,帶動周邊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)118戶、562人,養(yǎng)蜂1000多箱,年產(chǎn)值150多萬元。
脫貧的同時,龍先蘭還在村里舉辦的第一屆相親大會上與鄰村姑娘吳滿金喜結(jié)連理?!?018年的時候買了新車子,2019年住進(jìn)了新房子,2020年有了第一個孩子。”龍先蘭滿臉笑容地說。女兒出生,取名龍思恩,意思是:飲水思源,不忘黨恩。
十八洞村駐村第一書記孫中元說,現(xiàn)在許多村民有積蓄,人生大事不再犯難,村里已有30多個單身漢成功“脫單”。
新起點 再出發(fā)
來自官方的數(shù)據(jù)顯示,2020年十八洞村農(nóng)民人均年收入18369元,比2013年增長了10倍。
但當(dāng)?shù)仫@然有了更高的目標(biāo)。
孫中元說,近年來當(dāng)?shù)丶t色旅游火爆,2019年游客達(dá)60萬人次,去年雖然受疫情影響,仍有42萬人次。今年春節(jié)后已經(jīng)達(dá)到14萬人次。但統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,游客人均消費僅為個位數(shù)。這成了他們琢磨挖潛增效的著力點。
據(jù)了解,目前在花垣縣的支持下,十八洞村把發(fā)展重點確定在紅色旅游上,著重建設(shè)一街一園三寨(即苗鄉(xiāng)風(fēng)情街、蝴蝶文化園、飛蟲寨組團(tuán)、當(dāng)戎寨組團(tuán)和新建組思源寨組團(tuán)),聯(lián)動打造十八洞南北苗寨。項目總投資約4.26億元?!痹摼C合體一期將著力建設(shè)集教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、會議會展、主題民宿等于一體的功能配套體系,全力打造十八洞村鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新動能、新抓手。二期擬投資建設(shè)十八洞中小學(xué)綜合實踐基地?!?月22日,湘西州委副書記廖良輝表示,花垣縣是著名文學(xué)家沈從文小說《邊城》原型地,山區(qū)腹地的十八洞村因村里的18個天然溶洞而得名。當(dāng)?shù)匦忝赖娘L(fēng)光也是“養(yǎng)在深閨人未識”。下一步當(dāng)?shù)貙⒒I措資金將這簇“空谷幽蘭”的絕美容顏展現(xiàn)在世人面前。
依靠走市場化發(fā)展之路,因地制宜精準(zhǔn)施策,激發(fā)村民求發(fā)展的內(nèi)生動力,湘西十八洞村走出一條中國式精準(zhǔn)扶貧的路,也吸引了更多年輕人重返十八洞村。其中,不僅有從長沙回來的大學(xué)生施林嬌的網(wǎng)紅電商團(tuán)隊,也有放棄在浙江的高薪工作回這里開發(fā)民宿的青年。
孫中元說,去年中央電視臺帶領(lǐng)一批頂流網(wǎng)紅來村里直播,一次帶貨超千萬元,也讓更多人熟悉了當(dāng)?shù)匦忝赖纳剿颓趧谫|(zhì)樸的鄉(xiāng)民。
如今,籠罩山寨的貧窮霧霾已散盡。
湘西州扶貧辦負(fù)責(zé)人表示,十八洞村不依靠財政修路、蓋房,村里脫貧開發(fā)靠的是精準(zhǔn)施策、因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),其經(jīng)驗,已被復(fù)制推廣到全縣、全州、全省。
據(jù)悉,截至2020年年初,花垣縣全縣142個貧困村全部退出,建檔立卡貧困人口80606人脫貧79178人,貧困發(fā)生率由28.44%下降到0.55%,如期實現(xiàn)脫貧摘帽。老撾人民革命黨中央總書記、國家主席本揚專程到十八洞村考察扶貧工作,并于去年4月24日給全體村民回信表示,“十八洞村的成功實踐給老撾提供了十分寶貴的經(jīng)驗”。
花垣縣負(fù)責(zé)人表示,今后全縣將圍繞“一村一品”“一戶一業(yè)”目標(biāo),重點做大做強茶葉、煙葉、蠶桑、油茶和生豬產(chǎn)業(yè),讓增收產(chǎn)業(yè)實實在在地?fù)纹鹄习傩盏摹靶】祲簟薄?/p>
中青報·中青網(wǎng)記者 洪克非
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