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中共中國宋慶齡基金會黨組關(guān)于十九屆中央第五輪巡視整改進展情況的通報

發(fā)布時間:2021-04-21 16:32 | 來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 2021-04-20 18:00 | 查看:598次

根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,2020年5月13日至6月30日,中央第五巡視組對中國宋慶齡基金會黨組進行了常規(guī)巡視。2020年8月21日,中央巡視組向中國宋慶齡基金會黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

  一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神,堅決扛起巡視整改的重大政治責(zé)任

  基金會黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神,認真落實中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求和中央第五巡視組反饋意見,認真貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)批示精神,在中央紀委國家監(jiān)委駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢監(jiān)察組的有力指導(dǎo)下,把抓好巡視整改作為最重要的政治任務(wù),與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神結(jié)合起來,與創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”結(jié)合起來,加強思想引領(lǐng)、強化責(zé)任擔(dān)當、層層傳導(dǎo)壓力,引領(lǐng)和帶動全會各級黨組織和廣大黨員干部以堅決的態(tài)度、有力的舉措、嚴實的作風(fēng),不折不扣抓好整改工作。

  (一)強化政治引領(lǐng),深化思想認識。2020年8月21日巡視情況反饋會議后,當天下午即召開黨組會議,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央第五巡視組反饋意見,逐條研究梳理巡視組指出的問題,安排部署巡視整改工作。巡視整改期間,通過召開黨組會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、專題會議等形式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和加強政治建設(shè)的重要論述,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會、五中全會精神,認真學(xué)習(xí)趙樂際同志在十九屆中央第六輪巡視工作動員部署會上的講話精神,認真學(xué)習(xí)中央書記處書記、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長尤權(quán)同志對基金會黨組落實巡視整改工作的指示、批示要求和基金會主席王家瑞同志的批示要求,引導(dǎo)基金會各級黨組織和廣大黨員干部從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,切實增強做好巡視整改工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

  (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實責(zé)任。黨組堅決落實黨中央決策部署,全面履行巡視整改主體責(zé)任,成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨組書記杭元祥同志擔(dān)任,其他黨組成員任副組長,全面加強對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三個月中,召開10次黨組會議、5次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、15次專題會議,研究推進整改落實工作。黨組書記杭元祥同志認真履行第一責(zé)任人責(zé)任,與會機關(guān)各部門和各直屬事業(yè)單位主要負責(zé)同志逐一談心談話,聽取意見建議,提出整改要求。黨組班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,主動認領(lǐng)問題,既帶頭抓分管部門單位的整改落實,又深入思考涉及全局性普遍性的問題,共同擔(dān)負起巡視整改主體責(zé)任。各部門各單位主要負責(zé)同志主動擔(dān)責(zé)、狠抓落實,形成了上下聯(lián)動、真改實改的合力。

  (三)細化整改措施,從嚴從實推進。堅持把“四個融入”體現(xiàn)到制定整改工作措施方案中,梳理出4個方面46項問題,制定134條整改工作措施,明確了任務(wù)清單、責(zé)任清單、時限清單,建立整改工作臺賬,嚴格對賬銷號。堅持把“當下改”與“長久立”結(jié)合起來,對具體問題,不等不拖、即知即改,按時限要求整改到位;對需要統(tǒng)籌推進的,明確階段性目標,有計劃地推進解決;對需要持續(xù)深化的,保持韌勁,防止前緊后松;對選人用人專項檢查和巡視移交的問題線索,形成專項整改清單,逐項督辦落實。注重把解決具體問題、開展專項整治和健全制度機制結(jié)合起來,深入查找問題背后的制度漏洞,推進建章立制,先后制定、修訂制度15項,新建立工作機制5項,進一步完善了制度體系。

  二、以嚴實作風(fēng)逐條逐項抓好整改落實

  (一)貫徹落實黨的理論和路線方針政策以及黨中央重大決策部署、發(fā)揮核心職能作用方面

  1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面的問題。一是按照即知即改要求,2020年7月27日至31日集中5天時間,舉辦處級以上干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神讀書班,緊密結(jié)合新時代履行基金會核心職能要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和全會通過的《決定》,深刻把握基金會在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職責(zé)作用。二是認真落實《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,修訂《中國宋慶齡基金會黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,對中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式、要求作出進一步規(guī)范,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。三是發(fā)揮黨組示范引領(lǐng)作用,黨組理論學(xué)習(xí)中心組圍繞認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進行交流研討,就提高運用科學(xué)理論推動工作的能力和水平,努力把理論學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好巡視整改工作、推動基金會事業(yè)發(fā)展的實際成效提出明確要求。四是著眼結(jié)合履行核心職能深入學(xué),印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對外對臺港澳工作重要論述的通知》,對持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想和習(xí)近平總書記關(guān)于臺港澳工作重要論述作出部署安排。2020年10月27日和11月18日,分別圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想、習(xí)近平總書記對臺港澳工作重要論述召開專題研討會,交流學(xué)習(xí)成果,促進轉(zhuǎn)化運用。五是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上推動重點學(xué)習(xí),邀請外交部有關(guān)部門負責(zé)同志,圍繞深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平外交思想、努力提高基金會中外人文交流工作質(zhì)量和實效作專題輔導(dǎo),引導(dǎo)廣大黨員干部立足“兩個大局”,緊密結(jié)合主責(zé)主業(yè),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的思路舉措。六是扎實推動青年干部理論學(xué)習(xí),2020年10月19日至23日集中5天時間,圍繞“強化政治理論、增強政治定力、提高政治能力、防范政治風(fēng)險”主題,舉辦青年干部能力建設(shè)培訓(xùn)班,教育引領(lǐng)廣大青年干部強化黨的創(chuàng)新理論武裝的政治自覺。七是黨的十九屆五中全會召開后,及時召開黨組會議和黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全會上的報告、說明、講話和全會審議通過的《建議》,圍繞基金會在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出積極貢獻進行深入討論。

  2.關(guān)于把握中國宋慶齡基金會在新時代黨的群團工作中的職責(zé)定位方面的問題。一是圍繞更好地發(fā)揮作用,對七屆理事會以來社會捐贈收入情況認真梳理分析,研究規(guī)范接受社會捐贈工作,提出加大開門辦會力度、加強調(diào)研宣傳工作、提升項目品質(zhì)內(nèi)涵、不斷拓寬籌資渠道、激發(fā)隊伍內(nèi)在動力等5條改進措施。二是黨組會議專題研究公益項目品牌建設(shè)問題,進一步完善“10+1”公益項目品牌建設(shè)思路舉措。2020年10月7日至8日,在國家大劇院舉辦“我和祖國一起成長”主題活動,持續(xù)打造具有時代特征、基金會特點的品牌項目。三是黨組書記帶隊先后到中國教育電視臺、人民日報社調(diào)研,就進一步合作開展青少年活動、加強宣傳策劃進行溝通交流。精心做好“我和祖國一起成長”、第五屆中非青年大聯(lián)歡等重點活動的宣傳策劃工作,人民日報、中央電視臺、新華社、中國教育電視臺等媒體進行深入報道。四是健全完善黨組抓新聞宣傳工作機制,明確黨組會議每半年專題研究一次新聞宣傳工作。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,做好涉基金會輿情監(jiān)測和分析研判工作。加強基金會網(wǎng)站、微博、微信公眾號以及學(xué)習(xí)強國、新華網(wǎng)、人民視頻等平臺基金會新媒體賬號運維,發(fā)揮基金會新媒體矩陣作用,持續(xù)擴大基金會傳播力影響力。五是對2018年至2020年深化群團改革方案落實情況進行全面梳理總結(jié),查找差距不足,黨組會議結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于深化群團改革重要指示精神,研究提出進一步推動深化改革措施。

  3.關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神方面的問題。一是集中2個月時間在全會開展始終把握時代性主題再學(xué)習(xí)、再討論活動,黨組班子成員分別參加和指導(dǎo)分管部門學(xué)習(xí)討論;在認真學(xué)習(xí)討論、檢視存在問題基礎(chǔ)上,召開深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神專題研討會,圍繞“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于基金會工作要始終把握時代性主題重要指示要求的重大意義、深刻內(nèi)涵和實踐要求,加強基金會治理體系和治理能力建設(shè),創(chuàng)新工作思路理念、體制機制、方法舉措”開展交流研討,進一步深化思想認識,明確工作要求,推動習(xí)近平總書記重要指示精神貫徹落實。二是對《中國宋慶齡基金會貫徹落實把握時代性主題根本要求的具體措施》執(zhí)行情況進行“回頭看”,重點查找存在的短板弱項,黨組會議研究提出加強和改進工作的措施。三是黨組會議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政治建設(shè)的重要論述,進一步領(lǐng)會核心要義、把握實踐要求,著力提升黨組班子的政治能力。四是制定《中國宋慶齡基金會黨組貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示辦法》,進一步健全完善落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神的閉環(huán)機制,確保總書記重要指示要求在基金會落地落實。

  4.關(guān)于宣傳闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、講好中國故事方面的問題。一是結(jié)合舉辦雙邊、多邊交流活動,積極宣介習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,宣介中國改革發(fā)展成就和抗疫取得的重大戰(zhàn)略成果。二是積極推動不同文明交流互鑒,在組織第五屆中非青年大聯(lián)歡活動過程中,精心設(shè)計文化體驗項目,安排中非青年共同在中國宋慶齡青少年科技文化交流中心體驗中醫(yī)、京劇、雅樂、印染等傳統(tǒng)文化項目,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。三是對“戰(zhàn)疫故事、從我說起”海內(nèi)外少年兒童故事會暨尋找“文化小大使”活動進行總結(jié),提出了進一步創(chuàng)新工作方式、健全工作機制、講好中國故事的具體措施。組織宋慶齡和平天使藝術(shù)團師生參加了人民日報和頤和園組織的“頤和園·戲游記”演出活動,展示了中國青少年積極健康風(fēng)貌和對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)揚。

  5.關(guān)于貫徹落實黨中央統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署方面的問題。一是邀請中央統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)部門負責(zé)同志,圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想作專題輔導(dǎo)報告,教育引領(lǐng)廣大黨員干部進一步把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的深刻內(nèi)涵、精髓要義,聚焦基金會主責(zé)主業(yè)找準貫徹落實的結(jié)合點、切入點、落腳點。二是黨組會議專題研究加強與孫宋后人日常聯(lián)絡(luò)的具體措施,派員參加第32屆孫中山宋慶齡紀念地聯(lián)席會議,進一步用好我會與孫宋及其親友后人交流聯(lián)系的平臺機制。

  6.關(guān)于推動優(yōu)化理事隊伍結(jié)構(gòu)方面的問題。積極推進“新時代加強理事隊伍建設(shè)的實踐與思考”專題調(diào)研,統(tǒng)籌考慮提出黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、港澳臺及海外代表人士理事比例結(jié)構(gòu),結(jié)合2021年基金會理事會換屆完成理事隊伍組建工作。

  7.關(guān)于聚焦核心職能、堅持群團和公益屬性方面的問題。對現(xiàn)有所屬及關(guān)聯(lián)企業(yè)情況進行梳理分析,按照“一企一策、分類施策”原則,逐一制定清理規(guī)范方案,積極推動與我會關(guān)聯(lián)企業(yè)脫鉤工作。

  8.關(guān)于合作創(chuàng)辦宋慶齡幼兒園方面的問題。一是按照“一園一策”原則,研究制定《中國宋慶齡基金會清理規(guī)范宋慶齡幼兒園工作方案》,黨組書記主持召開專題會議進行研究,提出堅持清理脫鉤工作目標、堅持依法依規(guī)防范風(fēng)險、堅持“一園一策”“一事一議”、堅持加強日常監(jiān)管等四方面工作要求。二是以書面通知明確各冠名幼兒園出資人、實際舉辦者的管理責(zé)任。

  9.關(guān)于自覺圍繞“兩個大局”推進民間外交工作方面的問題。一是研究提出鞏固與我會長期合作的國際機構(gòu)和公益慈善組織聯(lián)系、拓展新的合作伙伴的工作措施。二是著眼服務(wù)“一帶一路”建設(shè),完善對外工作布局。三是以“凝聚青春夢想,共創(chuàng)中非關(guān)系新時代——中非青年共慶中非合作論壇成立20周年”為主題,成功舉辦第五屆中非青年大聯(lián)歡活動。

  10.關(guān)于組織開展青少年對外交流方面的問題。一是黨組會議專題研究青少年對外交流工作,提出加強改進工作的具體措施,明確要統(tǒng)籌“走出去”和“請進來”、統(tǒng)籌提質(zhì)增效和保持適度規(guī)模、統(tǒng)籌線上和線下交流。二是黨組成員帶隊赴外交部、中聯(lián)部等部門調(diào)研,派員參加外交部與文化和旅游部共同舉辦的中日青少年修學(xué)旅行委員會工作協(xié)調(diào)會,圍繞加強青少年對外交流工作開展學(xué)習(xí)研討。三是積極適應(yīng)新冠肺炎疫情影響,精心組織宋慶齡國際青少年交流營、“戰(zhàn)疫故事、從我說起”、“美美與共、患難與共”中外青少年線上交流活動。

  11.關(guān)于青少年工作方面的問題。一是圍繞貫徹落實黨中央、國務(wù)院頒布的《新時代愛國主義教育實施綱要》,研究制定《中國宋慶齡基金會加強新時代青少年愛國主義教育的具體措施》,明確各部門單位責(zé)任分工,推動基金會青少年愛國主義教育常態(tài)化、制度化。二是圍繞貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強新時代中小學(xué)勞動教育的意見》,研究制定《中國宋慶齡基金會開展新時代青少年勞動教育的實施方案》,發(fā)揮基金會在開展青少年勞動教育方面實驗性、示范性作用。三是黨組會議專題學(xué)習(xí)中辦印發(fā)的《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》和《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校美育工作的意見》,對基金會發(fā)揮職能作用和自身優(yōu)勢開展青少年體育、美育工作進行研究,提出貫徹落實的工作措施和要求。四是著眼培育具有基金會特色的青少年活動品牌項目,對“宋慶齡少年兒童發(fā)明獎”項目進行深入分析,黨組書記主持召開專題會議研究《宋慶齡少年兒童發(fā)明獎加強品牌建設(shè)的創(chuàng)新改革措施》。研究制定《宋慶齡少年兒童發(fā)明獎各地組織機構(gòu)評選管理辦法(試行)》、《宋慶齡少年兒童發(fā)明獎評審專家工作管理辦法(試行)》,不斷深化內(nèi)涵、強化特色、擴大影響。

  12.關(guān)于關(guān)愛青少年、維護其權(quán)益方面的問題。一是在2020年初梳理分析的基礎(chǔ)上,對我會教育、醫(yī)療、科技文化、扶貧等領(lǐng)域公益項目進行梳理分析,形成了《中國宋慶齡基金會公益項目品牌建設(shè)思路》,對公益項目理念、實施領(lǐng)域、品牌定位、內(nèi)涵布局等進一步謀劃設(shè)計。二是與民政部有關(guān)負責(zé)同志進行座談交流,就做好留守兒童關(guān)愛工作,深入了解政府部門工作安排;將2020年青少年生命教育論壇主題確定為“生命教育與兒童成長”。三是積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的新模式,聚焦關(guān)愛青少年、維護其權(quán)益主題,著力打造有知名度和影響力的公益項目品牌。

  13.關(guān)于防范化解重大風(fēng)險方面的問題。一是著眼強化底線思維,組織機關(guān)全體黨員干部和直屬事業(yè)單位處級以上干部認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于防范風(fēng)險挑戰(zhàn)、應(yīng)對突發(fā)事件論述摘編》,機關(guān)黨委印發(fā)通知對深入學(xué)習(xí)重要論述作出部署安排。二是深化《中國宋慶齡基金會防范化解重大風(fēng)險具體措施》貫徹落實,修訂完善相關(guān)配套工作制度。三是開展機關(guān)信息系統(tǒng)安全風(fēng)險排查整治工作。

  14.關(guān)于公信力建設(shè)方面的問題。一是對我會注冊商標進行逐一分析,按照“一事一報”原則,有選擇地保留續(xù)展注冊商標,根據(jù)工作需要新增注冊商標。二是研究制定《中國宋慶齡基金會注冊商標管理辦法》,進一步規(guī)范注冊商標使用行為,切實保護我會注冊商標專用權(quán),維護宋慶齡崇高聲譽和基金會良好社會形象。三是協(xié)調(diào)相關(guān)部門對全國范圍內(nèi)“宋慶齡基金會辦事處”進行排查,按照規(guī)定要求進行處置。

  (二)落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”方面

  1.關(guān)于落實主體責(zé)任方面的問題。一是認真貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,對《中國宋慶齡基金會黨組及黨組成員履行黨建主體責(zé)任清單》進行修訂,形成了《中國宋慶齡基金會黨組落實全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》,強化主體責(zé)任落實。二是建立黨組每半年專題研究一次黨建工作、每年聽取一次機關(guān)“兩委委員”聯(lián)系指導(dǎo)基層黨組織情況匯報機制,督促推動管黨治黨各項工作落到實處。三是召開2020年黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議,對照《2020年中國宋慶齡基金會全面從嚴治黨工作要點》,逐條梳理盤點工作落實情況,推動年度部署的各項工作落到實處。

  2.關(guān)于處理信訪舉報方面的問題。一是修訂《中國宋慶齡基金會機關(guān)紀委工作規(guī)則(試行)》,明確黨組對信訪工作全面領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)信訪問題處置的職責(zé)任務(wù)、工作要求。二是堅持“立行立改”,黨組會議兩次聽取機關(guān)紀委關(guān)于中央巡視組移交信訪舉報件處理情況匯報,提出工作目標和要求。

  3.關(guān)于落實“一崗雙責(zé)”方面的問題。一是制定《中國宋慶齡基金會黨組落實全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》,對黨組、黨組書記、黨組成員落實全面從嚴治黨責(zé)任作出規(guī)定。二是黨組成員分別對分管部門和直屬事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行了專題調(diào)研,聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告,針對存在問題提出加強和改進的具體要求。三是明確將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況調(diào)研納入黨組成員年度調(diào)研工作總體安排,常態(tài)抓好貫徹落實。

  4.關(guān)于對下屬單位管理方面的問題。一是對近三年來直屬事業(yè)單位內(nèi)部審計問題整改落實情況進行“回頭看”,黨組會議專題聽取情況匯報,針對存在問題研究提出加強和改進措施。二是完成對宋慶齡故居管理中心巡視工作,巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和黨組會議先后聽取巡視情況報告,對下一步開展好內(nèi)部巡視工作,發(fā)揮巡視利劍作用,加強對直屬事業(yè)單位的監(jiān)督管理作出安排部署。三是制定《中國宋慶齡基金會加強出版單位管理工作的具體措施(試行)》,對出版單位意識形態(tài)工作、日常管理及黨組織建設(shè)等進行規(guī)范。

  5.關(guān)于機關(guān)紀委履職方面的問題。一是機關(guān)紀委全體會議認真學(xué)習(xí)《中共中國宋慶齡基金會黨組、中央紀委國家監(jiān)委駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢監(jiān)察組運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)實施辦法(試行)》,提高把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”能力。二是在中央紀委國家監(jiān)委駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢監(jiān)察組指導(dǎo)下,認真核實處理巡視移交的問題線索。三是建立處級以上干部廉政檔案,掌握干部廉政動態(tài)。四是修訂《機關(guān)紀委黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作辦法》,嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。五是加強紀檢干部能力建設(shè),組織紀檢委員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。

  6.關(guān)于廉潔風(fēng)險防控方面的問題。一是對全會各領(lǐng)域權(quán)力清單及風(fēng)險點進行梳理,深入查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險,落實各項防控措施。二是組織召開《中國宋慶齡基金會公益事業(yè)管理辦法(試行)》宣講會,圍繞管理辦法修訂的必要性、修訂過程、主要內(nèi)容深入宣傳講解,推動管理辦法貫徹落實。三是集中開展警示教育,引導(dǎo)黨員干部正確處理自律和他律、信任和監(jiān)督、職權(quán)和特權(quán)、原則和感情的關(guān)系,筑牢拒腐防變思想防線。四是對32個公益項目進行系統(tǒng)梳理,提出項目審計安排計劃。

  7.關(guān)于存在形式主義、官僚主義方面的問題。黨組班子結(jié)合召開巡視整改專題民主生活會,認真檢視分析自身存在的形式主義、官僚主義問題,提出加強和改進作風(fēng)建設(shè)的具體措施,堅決糾治形式主義、官僚主義。

  (三)落實新時代黨的組織路線、加強班子隊伍建設(shè)和黨建工作方面

  1.關(guān)于“三重一大”決策方面的問題。研究制定《中國宋慶齡基金會黨組貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》,進一步明確“三重一大”決策的原則、事項和程序。指導(dǎo)督促相關(guān)單位認真貫徹落實民主集中制,修改完善黨委會議事規(guī)則,將“三重一大”列入黨委會重要議事內(nèi)容。

  2.關(guān)于開拓創(chuàng)新方面的問題。一是在全會開展“始終把握時代性主題”再學(xué)習(xí)、再討論,召開深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神研討會,黨組班子成員圍繞創(chuàng)新工作思路理念、體制機制、方法舉措帶頭發(fā)言談發(fā)展思路和工作舉措。二是按照“開門辦會”要求,黨組班子成員先后到外交部、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室、人民日報社、全國婦聯(lián)、中華思源工程扶貧基金會、中國教育電視臺等走訪調(diào)研,匯聚社會資源,拓展工作渠道,促進基金會事業(yè)發(fā)展。三是邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者圍繞民間外交、臺港澳工作、脫貧攻堅、青少年工作進行輔導(dǎo)講座,提升干部業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。四是加強對新時代青少年志愿服務(wù)工作規(guī)律性研究,“青少年志愿者青苗成長計劃”獲得第五屆中國青年志愿服務(wù)項目大賽金獎。策劃開展“志愿創(chuàng)造美好社區(qū)”可持續(xù)發(fā)展線上主題活動,得到家長和學(xué)生認可。舉辦一期面向志愿者的外事工作專題培訓(xùn),提升青少年志愿者開展人文交流的能力。

  3.關(guān)于民主生活會方面的問題。黨組深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,在2020年9月29日召開的巡視整改專題民主生活會和2021年1月21日召開的年度民主生活會上,以整風(fēng)精神嚴肅認真開展批評和自我批評,達到了“紅臉、出汗、排毒”目的,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

  4.關(guān)于機關(guān)黨建方面的問題。一是召開中國共產(chǎn)黨中國宋慶齡基金會機關(guān)第二次代表大會,結(jié)合機關(guān)黨委、機關(guān)紀委換屆,認真總結(jié)工作,分析形勢,查找不足,明確下一步努力方向。黨組書記在閉幕會講話中結(jié)合巡視組指出的問題,對推進機關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展提出具體要求。二是黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議專題聽取強化政治機關(guān)意識教育、“燈下黑”問題專項整治和全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)三項重點工作推進情況匯報,對做好下一步工作進行研究部署,提出明確要求。

  5.關(guān)于基層黨建工作方面的問題。一是黨組會議認真學(xué)習(xí)中央和國家機關(guān)工委《關(guān)于破解“兩張皮”問題,推動中央和國家機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的意見》,進一步深化思想認識,掌握工作要求,對基金會貫徹落實工作作出安排。二是落實黨組成員聯(lián)系基層黨支部工作機制,明確每名黨組成員在所在黨支部外聯(lián)系一個基層黨支部,加強對支部工作指導(dǎo)督促。三是健全機關(guān)黨委委員、機關(guān)紀委委員聯(lián)系指導(dǎo)基層黨建工作機制,加強對基層黨建工作檢查指導(dǎo),推動黨建工作落實。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議專題研究了《關(guān)于建立健全機關(guān)黨委委員、機關(guān)紀委委員聯(lián)系指導(dǎo)基層黨組織工作機制的意見》,對黨建工作聯(lián)系點和工作責(zé)任進行了明確。四是將專兼職黨務(wù)干部培訓(xùn)納入黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,舉辦一期支部書記(委員)、機關(guān)“兩委委員”培訓(xùn)班。

  6.關(guān)于下屬企業(yè)黨建方面的問題。一是研究制定企業(yè)黨建巡視工作方案,安排對企業(yè)黨建工作開展巡視。二是協(xié)調(diào)督促相關(guān)企業(yè)將黨建工作寫入公司章程,推動黨建工作落實。

  7.關(guān)于干部隊伍建設(shè)方面的問題。一是黨組會議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人重要論述,認真學(xué)習(xí)中央政治局委員、中央組織部部長陳希同志在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,貫徹落實新時代黨的組織路線電視電話會議上的講話要求,對進一步加強干部隊伍建設(shè)作出安排部署。二是明確建立會黨組每半年聽取一次干部隊伍建設(shè)情況匯報機制,統(tǒng)籌推進重點工作落實。三是認真梳理分析相關(guān)直屬事業(yè)單位干部隊伍建設(shè)情況,黨組會議聽取匯報,提出加強和改進工作的具體要求。四是嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國宋慶齡基金會機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等制度規(guī)定,在人選醞釀、考察對象確定、人選討論決定等環(huán)節(jié)加強集體研究和分析,把好推薦關(guān)、考察關(guān)、決策關(guān)。

  8.關(guān)于擔(dān)當作為方面的問題。一是研究制訂《中國宋慶齡基金會關(guān)于進一步激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛榈木唧w措施》,從加強思想政治教育、樹立鮮明用人導(dǎo)向、完善考核評價機制、建立容錯糾錯機制、鍛造過硬能力本領(lǐng)、堅持嚴管厚愛結(jié)合、宣傳先進典型等方面提出具體可行的措施。二是結(jié)合年終總結(jié),在各部門單位開展“選樹身邊榜樣”活動,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,激勵干部擔(dān)當作為、干事創(chuàng)業(yè)。

  (四)推動相關(guān)問題整改方面

  1.關(guān)于存在“庸懶散”現(xiàn)象方面的問題。研究制定“庸懶散”專項整治工作方案,2021年1月開展集中整治,集中整治后進入常態(tài)化整治,全面提高機關(guān)黨員干部政治素養(yǎng)、強化工作作風(fēng)、增強綜合素質(zhì)。

  2.關(guān)于制度體系建設(shè)方面的問題。印發(fā)《中國宋慶齡基金會制度匯編》,人手一冊,教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度。對全會各領(lǐng)域工作制度進行查漏補缺,該建立的建立,該完善的完善,力求形成體現(xiàn)時代要求、符合基金會實際的較為科學(xué)、合理、有效的規(guī)章制度體系。巡視整改以來,已制定、修訂各類制度15項。2020年12月,在全會集中開展了制度教育。

  3.關(guān)于發(fā)揮機關(guān)群團組織作用方面的問題。深入學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團工作會議精神,組織機關(guān)工會、婦工委換屆工作,補選機關(guān)團委書記,對新一屆機關(guān)工會、婦工委和團委工作作出安排部署,健全完善相關(guān)活動機制,做實做細各項工作,切實發(fā)揮機關(guān)群團組織橋梁紐帶作用。

  三、堅持久久為功,不斷鞏固擴大巡視整改成效,推進新時代基金會事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展

  下一步,基金會黨組將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神,按照“四個融入”要求,不折不扣做好巡視“后半篇文章”,不斷鞏固深化巡視整改成果,堅決把黨中央重大決策部署和全面從嚴治黨要求落細落實落地,以巡視整改為有利契機,推動新時代基金會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。

  (一)加強政治建設(shè),堅決做到“兩個維護”。始終把堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作為黨組的首要政治責(zé)任,認真貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》、《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,嚴格落實維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各項制度,認真做好向黨中央、中央統(tǒng)戰(zhàn)部請示報告工作,以釘釘子精神貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,進一步加強政治機關(guān)建設(shè),持續(xù)推動模范機關(guān)創(chuàng)建,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強對我會網(wǎng)站、微博、微信公眾號及研討會、論壇等意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理,穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點敏感問題的輿論引導(dǎo),嚴格黨員工作時間之外政治言行,加強對聘用人員、志愿者參與外事活動的教育管理、監(jiān)督約束,有效防范政治安全風(fēng)險。

  (二)強化理論武裝,不斷學(xué)習(xí)、實踐、領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持“黨組帶頭學(xué)、及時跟進學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)”制度機制,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想納入黨組會議重要議程、納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組主要學(xué)習(xí)內(nèi)容、納入黨員干部教育培訓(xùn)課程、納入基層黨支部“三會一課”。緊密聯(lián)系思想和工作實際,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、習(xí)近平外交思想和習(xí)近平總書記關(guān)于臺港澳工作、青少年工作、脫貧攻堅工作、黨的建設(shè)工作等方面的重要論述,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。加強對青年理論學(xué)習(xí)小組的指導(dǎo),認真落實《中國宋慶齡基金會關(guān)于加強青年干部理論學(xué)習(xí)工作的具體措施》,組織開展集體學(xué)習(xí)和青年讀書活動,定期評選學(xué)習(xí)標兵,推動青年干部理論學(xué)習(xí)取得實效。

  (三)深入貫徹落實把握時代性主題的根本要求,充分發(fā)揮基金會職能作用。切實抓好習(xí)近平總書記關(guān)于基金會工作要始終把握時代性主題的重要指示要求的貫徹落實,引導(dǎo)全會黨員干部深化對習(xí)近平總書記重要指示深刻內(nèi)涵和實踐要求的理解把握。認真落實《中國宋慶齡基金會貫徹落實把握時代性主題根本要求的具體措施》,不斷總結(jié)經(jīng)驗,查找差距,分析原因,根據(jù)形勢任務(wù)變化及時提出推進落實舉措。采取有力舉措,引導(dǎo)黨員干部胸懷“國之大者”、站位“兩個大局”、提升“七種能力”,踐行“忠誠、奉獻、實干、創(chuàng)新”理念,推動民間外交、兩岸交流、青少年培養(yǎng)和公益扶貧工作提質(zhì)增效,充分發(fā)揮基金會在服務(wù)黨和國家工作大局中的作用。

  (四)壓緊壓實責(zé)任,推動全面從嚴治黨向縱深推進。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神和黨中央《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》,貫徹落實《中國宋慶齡基金會黨組落實全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》,強化主體責(zé)任落實。推動全面從嚴治黨工作機制落實,堅持年初召開全面從嚴治黨工作會議、年中召開落實主體責(zé)任情況匯報會、年底組織黨建述職評議考核,著力解決黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”、黨建工作存在形式主義、全面從嚴治黨主體責(zé)任落實不到位等問題。持續(xù)“燈下黑”問題專項整治,全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),暢通全面從嚴治黨“最后一公里”。認真落實《關(guān)于中央部委、中央國家機關(guān)部門黨組(黨委)開展巡視工作的指導(dǎo)意見(試行)》,穩(wěn)步推進內(nèi)部巡視工作。認真貫徹新時代黨的組織路線,落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,著力打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。

  (五)進一步抓好巡視整改任務(wù)落實,不斷鞏固深化整改成果。緊緊圍繞巡視反饋意見,保持任務(wù)不變、標準不降、力度不減,不折不扣做好后續(xù)整改工作。堅持立足當前、著眼長遠,全面梳理巡視整改任務(wù)完成情況,對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,防止問題反彈,鞏固整改成果;對有明確完成時限的任務(wù),按照時間節(jié)點積極推進;對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,持續(xù)用力,一抓到底,確保所有整改事項一個不落、見底清零。注重抓實成果運用,把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為貫徹落實黨中央決策部署的堅定政治擔(dān)當,轉(zhuǎn)化為運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、促進工作的豐碩成果,推動新時代基金會事業(yè)不斷邁上新臺階,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出新貢獻。

  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:010-86601910;郵政信箱:北京市東城區(qū)東安門大街82號(郵政編碼100006);電子郵箱:sclf@sclf.org。

中共中國宋慶齡基金會黨組

2021年4月20日


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