2014年8月28日，江蘇省南通市委、市政府、市紀(jì)委聯(lián)合舉辦“民心專列·作風(fēng)建設(shè)問題公開交辦督辦”活動，切實解決作風(fēng)建設(shè)中存在的問題。問題涉及的各縣（市）區(qū)、部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場作出回應(yīng)，公開進(jìn)行了回應(yīng)、解答和承諾，表示將認(rèn)真整改存在問題。 人民視覺供圖

　　2012年11月15日，這是一個歷史性時刻。剛剛當(dāng)選第十八屆中央委員會總書記的習(xí)近平同志與中外記者見面。他代表新一屆中央委員會向人民莊重承諾：定當(dāng)不負(fù)重托，不辱使命。

　　在表達(dá)到對黨的責(zé)任時，總書記指出，我們黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨，黨領(lǐng)導(dǎo)人民已經(jīng)取得舉世矚目的成就，我們自豪而不自滿，決不會躺在過去的功勞簿上。新形勢下，黨內(nèi)還存在著許多亟待解決的問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來，打鐵還需自身硬。

　　半個多月后，中共中央政治局就召開會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定?！爸醒氚隧椧?guī)定”作為一個切入口和動員令，改進(jìn)黨的作風(fēng)就此破題，也由此開啟黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨新征程。

　　兩個場景一個目的

　　2013年仲夏。習(xí)近平總書記到河北省調(diào)研指導(dǎo)正在全國如火如荼開展的黨的群眾路線教育實踐活動。調(diào)研后，總書記來到平山縣西柏坡革命舊址。西柏坡是“新中國從這里走來”的圣地。在西柏坡紀(jì)念館內(nèi)，一塊展板讓總書記久久駐足，上面寫著“根據(jù)毛澤東的提議，全會作出六條規(guī)定：一、不做壽；二、不送禮；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中國同志同馬恩列斯平列?！边@個激動人心的場景讓人聯(lián)想到新中國成立之前的另一個場景。

　　1949年3月，在中國革命轉(zhuǎn)折的關(guān)頭，黨召開七屆二中全會。會上，毛澤東主席提出了著名的“兩個務(wù)必”思想，即“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。1949年3月23日上午，毛澤東率領(lǐng)中共中央機(jī)關(guān)離開西柏坡這個中國革命最后一個農(nóng)村指揮所向北平進(jìn)發(fā)。臨行前，毛澤東對周恩來說，今天是進(jìn)京的日子，進(jìn)京“趕考”去?！拔覀儧Q不當(dāng)李自成，我們都希望考個好成績?！?/p>

　　60多年過去了，習(xí)近平總書記在此瞻仰舊址，撫今追昔，重溫革命前輩的諄諄教導(dǎo)，情真意切地告誡全黨，我們雖取得了巨大進(jìn)步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨面臨的“趕考”還遠(yuǎn)未結(jié)束。我們黨要能夠跳出“其興也勃焉、其亡也忽焉”的歷史周期率，就要靠頭腦清醒，靠保持“兩個務(wù)必”，始終保持黨的先進(jìn)性純潔性，保持黨同群眾的血肉聯(lián)系。

　　細(xì)節(jié)處凸顯硬作風(fēng)

　　2012年12月4日中共中央政治局會議通過的《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》僅600多字，篇幅不長，卻字字著實、句句硬朗，從調(diào)查研究、會議活動、文件簡報、出訪活動、警衛(wèi)工作、新聞報道、文稿發(fā)表、勤儉節(jié)約等8個方面為加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩。

　　比如，“八項規(guī)定”要求“中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究”，要“要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請?！北热?，對于各種會議，要求“開短會、講短話，力戒空話、套話”；對于領(lǐng)導(dǎo)同志出訪出行，要“嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具”，“減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館”；要“嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字”；還要“厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。”

　　“八項規(guī)定”是新時代改進(jìn)黨的作風(fēng)的范本，以小事識大體，于細(xì)節(jié)處見精神，從文理中顯堅定。規(guī)定前面冠之以“中央”，彰顯出以習(xí)近平同志為核心的黨中央以身體力行的方式為重塑黨風(fēng)政風(fēng)、為全體黨員干部立下行為規(guī)范而率先垂范的意志魄力，持續(xù)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、永葆共產(chǎn)黨人政治本色、始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系的初心恒心，以及勇于革除相當(dāng)一個時期以來各種形式主義、官僚主義等侵蝕黨的肌體的頑癥痼疾的信心決心。

　　作風(fēng)建設(shè)永在路上

　　“八項規(guī)定”已成為黨的十八大以來一個改變中國的政治詞語。全黨上下以貫徹落實“八項規(guī)定”起步帶來了全社會激濁揚(yáng)清的作風(fēng)之變。數(shù)據(jù)是沉甸甸的，成效是有目共睹的?！鞍隧椧?guī)定”出臺后的5年，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題17.61萬起。中央紀(jì)委的數(shù)據(jù)顯示，這5年，違紀(jì)行為發(fā)生率從78.2%降到僅6.7%；那些為群眾長期詬病的“舌尖上的浪費”“會所中的歪風(fēng)”“車輪上的鋪張”等曾被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣剎住了……

　　但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。黨的十九大后，黨中央繼續(xù)馳而不息抓“四風(fēng)”，繼續(xù)鐵腕反腐正風(fēng)氣。黨的十九大后的中央政治局首次會議就把作風(fēng)建設(shè)擺上議程，審議通過《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則》，對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，作出細(xì)化完善、提出更高要求。

　　黨的十九大以來，各地區(qū)各部門把整治形式主義、官僚主義作為深化落實中央八項規(guī)定精神的重點，堅決破除這一阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。僅2019年1月至11月，全國共查處形式主義、官僚主義問題6.28萬起，處理黨員干部9萬余人；2019年，各省區(qū)市文件、會議同比分別壓縮39%、37%，中央和國家機(jī)關(guān)分別壓縮39%、33%。

　　習(xí)近平總書記指出，“黨的作風(fēng)和形象關(guān)系黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，決定黨和國家事業(yè)成敗?！薄爸醒氚隧椧?guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠?！?/p>

　　黨和國家事業(yè)每前進(jìn)一步，黨的作風(fēng)建設(shè)就要有更大的跨越。萬山磅礴看主峰。70多年前，中國共產(chǎn)黨能夠順利實現(xiàn)“進(jìn)京趕考”。在邁向第二個百年宏偉目標(biāo)新征程中，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人也一定能夠正己樹人，留得清氣滿乾坤，向人民交上合格的時代答卷。

中央黨校（國家行政學(xué)院）研究員 胡敏