昨日（26日），深圳市人大常委會(huì)正式任命包括市政府秘書(shū)長(zhǎng)在內(nèi)的18名市政府組成部門一把手，這是今年5、6月份深圳市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后規(guī)模最大的一次人事任免。

　　昨日同時(shí)獲得任命的還有86名深圳市人大常委會(huì)工委委員和5名工委兼職副主任。其中韓健為市人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)兼職副主任，包德元為經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)兼職副主任，王富海為城市建設(shè)和環(huán)境資源保護(hù)工作委員會(huì)兼職副主任，黃揚(yáng)略為教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會(huì)兼職副主任，張祥解為外事僑務(wù)工作委員會(huì)兼職副主任。

　　碩博“局座”14人凸顯高學(xué)歷

　　此次獲得任命的18人中，有13人為留任，5人新任。其中李平留任市政府秘書(shū)長(zhǎng)，王學(xué)為留任市科技工貿(mào)和信息委員會(huì)主任，喬家華留任市財(cái)政委員會(huì)主任，王芃留任市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)主任，劉忠樸留任市人居環(huán)境委員會(huì)主任，江捍平留任市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)主任，郭雨蓉留任市教育局局長(zhǎng)，楊洪留任市監(jiān)察局局長(zhǎng)，劉潤(rùn)華留任市民政局局長(zhǎng)，王敏留任市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)，何永志留任市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局局長(zhǎng)，陳威留任市文體旅游局局長(zhǎng)。

　　新任的5人中，平級(jí)交流任職的有2人，市政府正局級(jí)副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳黨組成員徐安良交流任發(fā)展和改革委員會(huì)主任；原審計(jì)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記陳志剛交流任司法局局長(zhǎng)。本單位平級(jí)轉(zhuǎn)任的2人：原交通運(yùn)輸委員會(huì)黨組書(shū)記、副主任黃敏任交通運(yùn)輸委員會(huì)主任，原市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)徐友軍任市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)。提拔任職的1人，原審計(jì)局副局長(zhǎng)陳倩雯升任審計(jì)局局長(zhǎng)。

　　去年深圳政府機(jī)構(gòu)改革后，對(duì)政府組成部門的一把手進(jìn)行了大幅度的調(diào)整，而時(shí)隔一年，經(jīng)過(guò)今年上半年的換屆，許多領(lǐng)導(dǎo)崗位已經(jīng)悄然發(fā)生了變化。原市發(fā)改委主任陳彪升任人大常委會(huì)副主任，原市人居環(huán)境委主任蔣尊玉則已經(jīng)是市委常委、龍崗區(qū)委書(shū)記，原市交通運(yùn)輸委主任張士明是人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)、57歲的申慶三已經(jīng)轉(zhuǎn)任到深圳市政協(xié)，擔(dān)任經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任。原市司法局局長(zhǎng)、56歲的李英才目前的安排還不得而知。

　　據(jù)悉，此次任命的18人的平均年齡為51.67歲，其中55歲以上（含55歲）6人，50至55歲（含50歲）7人，50歲以下5人，最年輕的為郭雨蓉和黃敏，均為46歲。18人全部具有大學(xué)以上文化程度，其中研究生以上有14人。女干部2人，為郭雨蓉和陳倩雯。

　　市審計(jì)局局長(zhǎng)由公推直選產(chǎn)生

　　值得注意的是，陳倩雯是此次深圳市經(jīng)過(guò)公推直選差額票決產(chǎn)生的8位正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之一，并且是個(gè)人自薦產(chǎn)生。

　　據(jù)悉，在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之后，經(jīng)過(guò)通盤考慮、充分溝通，6月24日深圳市委常委會(huì)提出了新一屆市政府秘書(shū)長(zhǎng)和市政府組成部門（不含審計(jì)局）主要負(fù)責(zé)人擬任人選共17名。從6月25日開(kāi)始，深圳市委組織部派出考察組，分赴有關(guān)單位組織進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、征求各方面意見(jiàn)，對(duì)17名擬任人選進(jìn)行了認(rèn)真考察。

　　7月5日，深圳市委五屆二次全會(huì)對(duì)17人進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)、征求意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上，7月15日，市委常委會(huì)票決同意李平等17人為市政府秘書(shū)長(zhǎng)和市政府組成部門正職領(lǐng)導(dǎo)人選。

　　據(jù)悉，此次留任的幾位“局座”中有幾位年齡偏大，其中劉忠樸、陳志剛、王敏、何永志等4人均為55歲。李平56歲，王學(xué)為57歲，相對(duì)年紀(jì)較大，“這次提名他們繼續(xù)留任，是考慮到工作的連續(xù)性，特別是科工貿(mào)信委是去年市政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)由幾個(gè)單位合并而成，組建的時(shí)間不長(zhǎng)，王學(xué)為同志對(duì)情況比較了解，繼續(xù)留任有利于工作的開(kāi)展?！?/P>

　　市審計(jì)局局長(zhǎng)職位擬任人選通過(guò)公開(kāi)推薦選拔方式產(chǎn)生，經(jīng)過(guò)了組織推薦和個(gè)人自薦、市委全會(huì)擴(kuò)大會(huì)議民主推薦、差額考察、市委常委會(huì)差額提出擬任建議人選等程序。7月17日，深圳市委五屆三次全會(huì)差額票決產(chǎn)生了審計(jì)局局長(zhǎng)等8個(gè)正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位人選，陳倩雯作為市審計(jì)局局長(zhǎng)人選引起各方面廣泛關(guān)注。

　　另外，市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)主任、市人居環(huán)境委員會(huì)主任、市司法局局長(zhǎng)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、市審計(jì)局局長(zhǎng)等5個(gè)職位擬任人選還按規(guī)定征得了省協(xié)管部門同意。

　　7月5日，深圳市委五屆二次全會(huì)對(duì)17人進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)、征求意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上，7月15日，市委常委會(huì)票決同意李平等17人為市政府秘書(shū)長(zhǎng)和市政府組成部門正職領(lǐng)導(dǎo)人選。

　　據(jù)悉，此次留任的幾位“局座”中有幾位年齡偏大，其中劉忠樸、陳志剛、王敏、何永志等4人均為55歲。李平56歲，王學(xué)為57歲，相對(duì)年紀(jì)較大，“這次提名他們繼續(xù)留任，是考慮到工作的連續(xù)性，特別是科工貿(mào)信委是去年市政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)由幾個(gè)單位合并而成，組建的時(shí)間不長(zhǎng)，王學(xué)為同志對(duì)情況比較了解，繼續(xù)留任有利于工作的開(kāi)展?！?/P>

　　市審計(jì)局局長(zhǎng)職位擬任人選通過(guò)公開(kāi)推薦選拔方式產(chǎn)生，經(jīng)過(guò)了組織推薦和個(gè)人自薦、市委全會(huì)擴(kuò)大會(huì)議民主推薦、差額考察、市委常委會(huì)差額提出擬任建議人選等程序。7月17日，深圳市委五屆三次全會(huì)差額票決產(chǎn)生了審計(jì)局局長(zhǎng)等8個(gè)正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位人選，陳倩雯作為市審計(jì)局局長(zhǎng)人選引起各方面廣泛關(guān)注。

　　另外，市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)主任、市人居環(huán)境委員會(huì)主任、市司法局局長(zhǎng)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、市審計(jì)局局長(zhǎng)等5個(gè)職位擬任人選還按規(guī)定征得了省協(xié)管部門同意。

　　劉玉浦要求領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)名利“心若止水”

　　深圳市人大常委會(huì)主任劉玉浦在閉幕會(huì)議上指出，這次人事任免意義重大，標(biāo)志著深圳市今年換屆工作圓滿結(jié)束，也為貫徹落實(shí)市委的決策部署、做好今后5年的工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

　　他對(duì)這18名一把手提出四點(diǎn)希望，勉勵(lì)他們要做學(xué)習(xí)的模范、依法行政的模范、“想干、敢干、快干”的模范、廉潔從政的模范。

　　劉玉浦表示，機(jī)構(gòu)改革后，部門領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)更重，工作面廣、線長(zhǎng)，責(zé)任大，壓力大。如何把握、處理和解決這些矛盾和問(wèn)題，把工作推向前進(jìn)，需要領(lǐng)導(dǎo)干部有大智慧、大視野、大魄力，這就需要不斷地學(xué)習(xí)、充實(shí)和豐富自己。他希望接受任命的18人以身作則，帶頭學(xué)法、知法、守法、用法，推動(dòng)本機(jī)關(guān)、本部門依法行政，自覺(jué)運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)依法行政的模范。

　　他指出，政府組成人員，要更加勇于擔(dān)當(dāng)起改革創(chuàng)新的闖將、科學(xué)發(fā)展排頭兵的角色，做到“敢”字當(dāng)頭，“闖”字為先，“創(chuàng)”字為本。尤其是在當(dāng)前深圳應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)社會(huì)民生改善等各方面任務(wù)異常艱巨的情況下，更加要大力弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為天下先的特區(qū)精神，弘揚(yáng)“想干、敢干、快干”的工作作風(fēng)，認(rèn)真謀劃和推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　2008年以來(lái)，深圳陸續(xù)有多名官員因?yàn)閲?yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而落馬，劉玉浦強(qiáng)調(diào)，要正確對(duì)待名利，在名和利面前做到心若止水，波瀾不興，穩(wěn)得住心神，耐得住寂寞，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)。要正確對(duì)待政績(jī)，把精力用在勤勤懇懇為人民服務(wù)上，要有為民請(qǐng)命的精神，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，力戒急躁浮夸，嚴(yán)禁弄虛作假。

　　■五位新任局座簡(jiǎn)介

　　徐安良

　　男，１９６３年５月生，江西臨川人，漢族，在職研究生學(xué)歷，博士學(xué)位，會(huì)計(jì)師，１９９０年１２月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，１９８４年７月參加工作，原任深圳市政府正局級(jí)副秘書(shū)長(zhǎng)、市政府辦公廳黨組成員。

　　徐安良此前作為市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，常常出現(xiàn)在各種經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中，如代表深圳市出席東北亞貿(mào)易博覽會(huì)，與中國(guó)保監(jiān)會(huì)高層會(huì)面，參加高交會(huì)國(guó)際創(chuàng)新大會(huì)和中國(guó)創(chuàng)業(yè)家論壇等。記者發(fā)現(xiàn)，徐安良對(duì)經(jīng)濟(jì)工作非常熟悉，此前曾接受媒體專訪談深圳招商引資的模式，將深圳模式歸納為設(shè)立海外代表處、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、中介招商、以商引商、深港聯(lián)合招商、會(huì)展招商、高效政府服務(wù)引商等八大方面。

　　發(fā)改委習(xí)慣上被大家稱為“小政府”，機(jī)構(gòu)改革后，其被定位為統(tǒng)籌全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓總量、促改革、促發(fā)展，從徐安良此前的工作經(jīng)歷來(lái)看，發(fā)改委的新職務(wù)對(duì)他而言應(yīng)該是得心應(yīng)手。

　　徐友軍

　　男，漢族，1959年9月，北京人，碩士研究生。曾任北京大學(xué)法律系副教授，并長(zhǎng)期在原深圳市法制局工作，歷任行政法規(guī)處處長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)法規(guī)處處長(zhǎng)、副局長(zhǎng)等職，并曾任市政府法制辦副主任、深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)等職。

　　深圳是個(gè)專利大市，去年全市國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)量突破4萬(wàn)件，其中，發(fā)明專利申請(qǐng)量突破2萬(wàn)件，而PCT國(guó)際專利數(shù)據(jù)更占全國(guó)47%，連續(xù)第六年排全國(guó)第一。2007年，在徐友軍擔(dān)任市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)時(shí)，深圳出臺(tái)了反映了一個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平和市場(chǎng)化程度的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)體系”，并在此后每年發(fā)布深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合指數(shù)。

　　鑒于深圳是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才缺口巨大，徐友軍2009年曾透露，正在通過(guò)籌辦開(kāi)設(shè)民辦“知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院”等方式，加大力度培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。今年4月，深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院已經(jīng)正式成立。

　　2009年的機(jī)構(gòu)改革中，徐友軍被任命為深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)（正局級(jí)）。作為教授局長(zhǎng)，徐友軍給人一副謙恭、和藹可親的印象，言談舉止充滿了文人氣息。熟悉他的媒體記者評(píng)價(jià)說(shuō)，他是典型的學(xué)者型官員，睿智、儒雅，風(fēng)度翩翩。

　　黃敏

　　男，1963年8月生，漢族，廣東普寧人，在職研究生學(xué)歷工程師，1985年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1986年8月參加工作。

　　2008年3月，擔(dān)任深圳市交通局副局長(zhǎng)的黃敏正式接棒成為局長(zhǎng)。2007年8月1日，深圳市政府頒發(fā)《深圳市公交行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)改革工作方案》，正式拉開(kāi)了公交專營(yíng)改革的大幕，分別組建了東部公交和西部公交兩大集團(tuán)。在黃敏任上，這一改革繼續(xù)推進(jìn)，關(guān)外公交公司的整合有條不紊地進(jìn)行。

　　2009年開(kāi)始，黃敏主政下的深圳市交通局在國(guó)內(nèi)率先啟動(dòng)了“快速公交-干線公交-支線公交”三層次公交網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃研究，并加以運(yùn)用，目前已形成“三個(gè)層次、三級(jí)線網(wǎng)、三種顏色”的多模式、一體化公交服務(wù)體系。

　　2009年5月20日，深圳市交通局會(huì)同物價(jià)局召開(kāi)了的士調(diào)價(jià)聽(tīng)證會(huì)，這在全市一石激起千層浪。經(jīng)過(guò)聽(tīng)證，深圳的士?jī)r(jià)格起步價(jià)降到了10元，并加收返空費(fèi)，按照新的方案，調(diào)價(jià)后比調(diào)價(jià)前的士?jī)r(jià)格下降了1毛錢。在此過(guò)程中，交通局也遭受了各方質(zhì)疑，一度成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　機(jī)構(gòu)改革中，黃敏擔(dān)任交通運(yùn)輸委員會(huì)副主任、黨組副書(shū)記。

　　陳志剛

　　男，1954年12月生，研究生學(xué)歷，2001年任深圳市審計(jì)局副局長(zhǎng)、黨組副書(shū)記，后任黨組書(shū)記、審計(jì)局局長(zhǎng)。

　　審計(jì)一直被認(rèn)為是政府內(nèi)部“得罪人”的部門，與其他管理公共性事務(wù)的部門一把手相比，眾多市民對(duì)“陳志剛”的名字都表示“陌生”。每年的深圳市人大常委會(huì)上，審計(jì)局都會(huì)就前一年的本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作進(jìn)行報(bào)告，經(jīng)過(guò)媒體放大后，每每在深圳掀起“審計(jì)風(fēng)暴”，如今年就審計(jì)出了市財(cái)政委未按規(guī)定對(duì)4.5億元廉租房保障資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算，大運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)存在未公開(kāi)招標(biāo)的情況等，2009年審出了深圳大學(xué)2593萬(wàn)“私房錢”未轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶,500萬(wàn)元科技研發(fā)資金無(wú)息貸款未被用于研發(fā)而投入股市等違規(guī)行為。

　　一位律師告訴記者，目前深圳律師兩極分化很嚴(yán)重，希望新局長(zhǎng)上任后能夠解決年輕律師的生存發(fā)展問(wèn)題。也有律師表示，希望司法局支持將法律援助的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，幫助更多有法律需求但經(jīng)濟(jì)困難的人。

　　陳倩雯

　　女，１９６３年６月生，無(wú)黨派，廣東省海豐縣人，暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院計(jì)劃統(tǒng)計(jì)專業(yè)本科畢業(yè)，原任深圳市審計(jì)局副局長(zhǎng)。

　　陳倩雯1985年就在深圳的政府部門工作，工作經(jīng)驗(yàn)豐富。在不久前的8名正局級(jí)干部公推直選中，陳倩雯成為了以個(gè)人自薦方式參選并“笑到最后”的唯一女選手。無(wú)黨派，女性，又是自薦，過(guò)關(guān)斬將后終于勝出的陳倩雯曾對(duì)南方日?qǐng)?bào)記者表示，競(jìng)選是一場(chǎng)“大考”，能順利“突圍”固然讓她感到榮幸，但是她從那時(shí)開(kāi)始已經(jīng)將全副精力放在未來(lái)，因?yàn)椤皩?shí)際上真正的大考現(xiàn)在才剛剛開(kāi)始”。（記者/黃超 實(shí)習(xí)生/孫曄）

（責(zé)任編輯：周仙姿）