昨日（26日），深圳市人大常委會正式任命包括市政府秘書長在內的18名市政府組成部門一把手，這是今年5、6月份深圳市市級領導班子換屆后規(guī)模最大的一次人事任免。

　　昨日同時獲得任命的還有86名深圳市人大常委會工委委員和5名工委兼職副主任。其中韓健為市人大常委會內務司法工作委員會兼職副主任，包德元為經濟工作委員會兼職副主任，王富海為城市建設和環(huán)境資源保護工作委員會兼職副主任，黃揚略為教育科學文化衛(wèi)生工作委員會兼職副主任，張祥解為外事僑務工作委員會兼職副主任。

　　碩博“局座”14人凸顯高學歷

　　此次獲得任命的18人中，有13人為留任，5人新任。其中李平留任市政府秘書長，王學為留任市科技工貿和信息委員會主任，喬家華留任市財政委員會主任，王芃留任市規(guī)劃和國土資源委員會主任，劉忠樸留任市人居環(huán)境委員會主任，江捍平留任市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會主任，郭雨蓉留任市教育局局長，楊洪留任市監(jiān)察局局長，劉潤華留任市民政局局長，王敏留任市人力資源和社會保障局局長，何永志留任市農業(yè)和漁業(yè)局局長，陳威留任市文體旅游局局長。

　　新任的5人中，平級交流任職的有2人，市政府正局級副秘書長、辦公廳黨組成員徐安良交流任發(fā)展和改革委員會主任；原審計局局長、黨組書記陳志剛交流任司法局局長。本單位平級轉任的2人：原交通運輸委員會黨組書記、副主任黃敏任交通運輸委員會主任，原市場監(jiān)督管理局黨組書記、副局長徐友軍任市場監(jiān)督管理局局長。提拔任職的1人，原審計局副局長陳倩雯升任審計局局長。

　　去年深圳政府機構改革后，對政府組成部門的一把手進行了大幅度的調整，而時隔一年，經過今年上半年的換屆，許多領導崗位已經悄然發(fā)生了變化。原市發(fā)改委主任陳彪升任人大常委會副主任，原市人居環(huán)境委主任蔣尊玉則已經是市委常委、龍崗區(qū)委書記，原市交通運輸委主任張士明是人大常委會秘書長。市市場監(jiān)管局局長、57歲的申慶三已經轉任到深圳市政協(xié)，擔任經濟委員會主任。原市司法局局長、56歲的李英才目前的安排還不得而知。

　　據(jù)悉，此次任命的18人的平均年齡為51.67歲，其中55歲以上（含55歲）6人，50至55歲（含50歲）7人，50歲以下5人，最年輕的為郭雨蓉和黃敏，均為46歲。18人全部具有大學以上文化程度，其中研究生以上有14人。女干部2人，為郭雨蓉和陳倩雯。

　　市審計局局長由公推直選產生

　　值得注意的是，陳倩雯是此次深圳市經過公推直選差額票決產生的8位正局級領導之一，并且是個人自薦產生。

　　據(jù)悉，在市級領導班子換屆之后，經過通盤考慮、充分溝通，6月24日深圳市委常委會提出了新一屆市政府秘書長和市政府組成部門（不含審計局）主要負責人擬任人選共17名。從6月25日開始，深圳市委組織部派出考察組，分赴有關單位組織進行民主測評、個別談話、征求各方面意見，對17名擬任人選進行了認真考察。

　　7月5日，深圳市委五屆二次全會對17人進行了民主測評、征求意見，在此基礎上，7月15日，市委常委會票決同意李平等17人為市政府秘書長和市政府組成部門正職領導人選。

　　據(jù)悉，此次留任的幾位“局座”中有幾位年齡偏大，其中劉忠樸、陳志剛、王敏、何永志等4人均為55歲。李平56歲，王學為57歲，相對年紀較大，“這次提名他們繼續(xù)留任，是考慮到工作的連續(xù)性，特別是科工貿信委是去年市政府機構改革時由幾個單位合并而成，組建的時間不長，王學為同志對情況比較了解，繼續(xù)留任有利于工作的開展。”

　　市審計局局長職位擬任人選通過公開推薦選拔方式產生，經過了組織推薦和個人自薦、市委全會擴大會議民主推薦、差額考察、市委常委會差額提出擬任建議人選等程序。7月17日，深圳市委五屆三次全會差額票決產生了審計局局長等8個正局級領導職位人選，陳倩雯作為市審計局局長人選引起各方面廣泛關注。

　　另外，市規(guī)劃和國土資源委員會主任、市人居環(huán)境委員會主任、市司法局局長、市市場監(jiān)督管理局局長、市審計局局長等5個職位擬任人選還按規(guī)定征得了省協(xié)管部門同意。

　　7月5日，深圳市委五屆二次全會對17人進行了民主測評、征求意見，在此基礎上，7月15日，市委常委會票決同意李平等17人為市政府秘書長和市政府組成部門正職領導人選。

　　據(jù)悉，此次留任的幾位“局座”中有幾位年齡偏大，其中劉忠樸、陳志剛、王敏、何永志等4人均為55歲。李平56歲，王學為57歲，相對年紀較大，“這次提名他們繼續(xù)留任，是考慮到工作的連續(xù)性，特別是科工貿信委是去年市政府機構改革時由幾個單位合并而成，組建的時間不長，王學為同志對情況比較了解，繼續(xù)留任有利于工作的開展。”

　　市審計局局長職位擬任人選通過公開推薦選拔方式產生，經過了組織推薦和個人自薦、市委全會擴大會議民主推薦、差額考察、市委常委會差額提出擬任建議人選等程序。7月17日，深圳市委五屆三次全會差額票決產生了審計局局長等8個正局級領導職位人選，陳倩雯作為市審計局局長人選引起各方面廣泛關注。

　　另外，市規(guī)劃和國土資源委員會主任、市人居環(huán)境委員會主任、市司法局局長、市市場監(jiān)督管理局局長、市審計局局長等5個職位擬任人選還按規(guī)定征得了省協(xié)管部門同意。

　　劉玉浦要求領導干部面對名利“心若止水”

　　深圳市人大常委會主任劉玉浦在閉幕會議上指出，這次人事任免意義重大，標志著深圳市今年換屆工作圓滿結束，也為貫徹落實市委的決策部署、做好今后5年的工作提供了堅實的組織保障。

　　他對這18名一把手提出四點希望，勉勵他們要做學習的模范、依法行政的模范、“想干、敢干、快干”的模范、廉潔從政的模范。

　　劉玉浦表示，機構改革后，部門領導的任務更重，工作面廣、線長，責任大，壓力大。如何把握、處理和解決這些矛盾和問題，把工作推向前進，需要領導干部有大智慧、大視野、大魄力，這就需要不斷地學習、充實和豐富自己。他希望接受任命的18人以身作則，帶頭學法、知法、守法、用法，推動本機關、本部門依法行政，自覺運用法律手段管理經濟和社會事務，爭當依法行政的模范。

　　他指出，政府組成人員，要更加勇于擔當起改革創(chuàng)新的闖將、科學發(fā)展排頭兵的角色，做到“敢”字當頭，“闖”字為先，“創(chuàng)”字為本。尤其是在當前深圳應對金融危機、加快轉變發(fā)展方式、促進社會民生改善等各方面任務異常艱巨的情況下，更加要大力弘揚敢闖敢試、敢為天下先的特區(qū)精神，弘揚“想干、敢干、快干”的工作作風，認真謀劃和推動各項工作落實。

　　2008年以來，深圳陸續(xù)有多名官員因為嚴重的經濟問題而落馬，劉玉浦強調，要正確對待名利，在名和利面前做到心若止水，波瀾不興，穩(wěn)得住心神，耐得住寂寞，抗得住誘惑，經得起考驗。要正確對待政績，把精力用在勤勤懇懇為人民服務上，要有為民請命的精神，堅持說實話、報實情、辦實事、求實效，力戒急躁浮夸，嚴禁弄虛作假。

　　■五位新任局座簡介

　　徐安良

　　男，１９６３年５月生，江西臨川人，漢族，在職研究生學歷，博士學位，會計師，１９９０年１２月加入中國共產黨，１９８４年７月參加工作，原任深圳市政府正局級副秘書長、市政府辦公廳黨組成員。

　　徐安良此前作為市政府副秘書長，常常出現(xiàn)在各種經貿活動中，如代表深圳市出席東北亞貿易博覽會，與中國保監(jiān)會高層會面，參加高交會國際創(chuàng)新大會和中國創(chuàng)業(yè)家論壇等。記者發(fā)現(xiàn)，徐安良對經濟工作非常熟悉，此前曾接受媒體專訪談深圳招商引資的模式，將深圳模式歸納為設立海外代表處、園區(qū)招商、產業(yè)招商、中介招商、以商引商、深港聯(lián)合招商、會展招商、高效政府服務引商等八大方面。

　　發(fā)改委習慣上被大家稱為“小政府”，機構改革后，其被定位為統(tǒng)籌全市經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，謀長遠、抓總量、促改革、促發(fā)展，從徐安良此前的工作經歷來看，發(fā)改委的新職務對他而言應該是得心應手。

　　徐友軍

　　男，漢族，1959年9月，北京人，碩士研究生。曾任北京大學法律系副教授，并長期在原深圳市法制局工作，歷任行政法規(guī)處處長、經濟法規(guī)處處長、副局長等職，并曾任市政府法制辦副主任、深圳市知識產權局局長等職。

　　深圳是個專利大市，去年全市國內專利申請量突破4萬件，其中，發(fā)明專利申請量突破2萬件，而PCT國際專利數(shù)據(jù)更占全國47%，連續(xù)第六年排全國第一。2007年，在徐友軍擔任市知識產權局局長時，深圳出臺了反映了一個地區(qū)的創(chuàng)新能力、知識產權管理水平和市場化程度的“知識產權指標體系”，并在此后每年發(fā)布深圳知識產權綜合指數(shù)。

　　鑒于深圳是知識產權保護人才缺口巨大，徐友軍2009年曾透露，正在通過籌辦開設民辦“知識產權學院”等方式，加大力度培養(yǎng)知識產權人才。今年4月，深圳知識產權學院已經正式成立。

　　2009年的機構改革中，徐友軍被任命為深圳市市場監(jiān)督管理局黨組書記、副局長（正局級）。作為教授局長，徐友軍給人一副謙恭、和藹可親的印象，言談舉止充滿了文人氣息。熟悉他的媒體記者評價說，他是典型的學者型官員，睿智、儒雅，風度翩翩。

　　黃敏

　　男，1963年8月生，漢族，廣東普寧人，在職研究生學歷工程師，1985年12月加入中國共產黨，1986年8月參加工作。

　　2008年3月，擔任深圳市交通局副局長的黃敏正式接棒成為局長。2007年8月1日，深圳市政府頒發(fā)《深圳市公交行業(yè)特許經營改革工作方案》，正式拉開了公交專營改革的大幕，分別組建了東部公交和西部公交兩大集團。在黃敏任上，這一改革繼續(xù)推進，關外公交公司的整合有條不紊地進行。

　　2009年開始，黃敏主政下的深圳市交通局在國內率先啟動了“快速公交-干線公交-支線公交”三層次公交網絡規(guī)劃研究，并加以運用，目前已形成“三個層次、三級線網、三種顏色”的多模式、一體化公交服務體系。

　　2009年5月20日，深圳市交通局會同物價局召開了的士調價聽證會，這在全市一石激起千層浪。經過聽證，深圳的士價格起步價降到了10元，并加收返空費，按照新的方案，調價后比調價前的士價格下降了1毛錢。在此過程中，交通局也遭受了各方質疑，一度成為社會輿論關注的焦點。

　　機構改革中，黃敏擔任交通運輸委員會副主任、黨組副書記。

　　陳志剛

　　男，1954年12月生，研究生學歷，2001年任深圳市審計局副局長、黨組副書記，后任黨組書記、審計局局長。

　　審計一直被認為是政府內部“得罪人”的部門，與其他管理公共性事務的部門一把手相比，眾多市民對“陳志剛”的名字都表示“陌生”。每年的深圳市人大常委會上，審計局都會就前一年的本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作進行報告，經過媒體放大后，每每在深圳掀起“審計風暴”，如今年就審計出了市財政委未按規(guī)定對4.5億元廉租房保障資金實行專項管理、分賬核算，大運場館建設存在未公開招標的情況等，2009年審出了深圳大學2593萬“私房錢”未轉入財政專戶,500萬元科技研發(fā)資金無息貸款未被用于研發(fā)而投入股市等違規(guī)行為。

　　一位律師告訴記者，目前深圳律師兩極分化很嚴重，希望新局長上任后能夠解決年輕律師的生存發(fā)展問題。也有律師表示，希望司法局支持將法律援助的范圍進一步擴大，幫助更多有法律需求但經濟困難的人。

　　陳倩雯

　　女，１９６３年６月生，無黨派，廣東省海豐縣人，暨南大學經濟學院計劃統(tǒng)計專業(yè)本科畢業(yè)，原任深圳市審計局副局長。

　　陳倩雯1985年就在深圳的政府部門工作，工作經驗豐富。在不久前的8名正局級干部公推直選中，陳倩雯成為了以個人自薦方式參選并“笑到最后”的唯一女選手。無黨派，女性，又是自薦，過關斬將后終于勝出的陳倩雯曾對南方日報記者表示，競選是一場“大考”，能順利“突圍”固然讓她感到榮幸，但是她從那時開始已經將全副精力放在未來，因為“實際上真正的大考現(xiàn)在才剛剛開始”。（記者/黃超 實習生/孫曄）

（責任編輯：周仙姿）