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中國(guó)加入世界貿(mào)易組織簽字儀式。資料圖片

從上海浦西白玉蘭廣場(chǎng)頂樓俯瞰浦東陸家嘴。新華社發(fā)

　　2001年11月11日，多哈，喜來(lái)登飯店馬佳利斯大廳。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織簽約儀式在此莊嚴(yán)舉行，時(shí)任中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)石廣生鄭重地簽署了中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)15年的“復(fù)關(guān)”和“入世”談判，中國(guó)在世紀(jì)之初正式加入世界貿(mào)易組織。

　　“世界應(yīng)該給中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人加分?！敝袊?guó)“入世”美方談判代表米基·坎特曾這樣評(píng)價(jià)說(shuō)：“盡管此前中國(guó)已經(jīng)活躍于聯(lián)合國(guó)、亞太經(jīng)合組織等國(guó)際政治舞臺(tái)，但加入世貿(mào)組織讓中國(guó)和其他國(guó)家從最根本處聯(lián)系了起來(lái)。”

　　加入世貿(mào)組織近20年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了“世紀(jì)增長(zhǎng)”：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)近10倍，人均GDP增加5倍多，國(guó)際貿(mào)易總量增長(zhǎng)190%，從世界第六大經(jīng)濟(jì)體一躍成為第二大經(jīng)濟(jì)體。如今，中國(guó)是120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。中國(guó)早已成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

1.“中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)‘入世’的時(shí)機(jī)把握十分關(guān)鍵”

　　中國(guó)今天在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中的地位，是從前難以想象的。

　　1878年5月，巴黎世界博覽會(huì)開(kāi)幕。這屆博覽會(huì)是一個(gè)有趣的歷史交錯(cuò)點(diǎn)。電冰箱、電燈、電話(huà)等劃時(shí)代的工業(yè)品紛紛亮相，在這些“新玩意兒”旁邊，還有洋務(wù)運(yùn)動(dòng)代表人物盛宣懷在上海特別挑選的幾十件中國(guó)手工藝品。但與以往中國(guó)商品總被一搶而空不同，這次除了1件瓷器、3個(gè)木架，其余展品全被退回。延續(xù)千年的經(jīng)貿(mào)關(guān)系徹底改變。

　　彼時(shí)，以電氣化為特征的第二次工業(yè)革命已經(jīng)開(kāi)啟，但當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者夜郎自大，使中國(guó)喪失了與世界同步的歷史機(jī)遇。

　　時(shí)間行進(jìn)到20世紀(jì)80年代，新一輪經(jīng)濟(jì)全球化席卷世界，剛剛開(kāi)啟的改革開(kāi)放激蕩在中國(guó)這片古老的土地上。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化大潮，推動(dòng)改革開(kāi)放，可以為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟一片新天地。黨中央作出了申請(qǐng)恢復(fù)中國(guó)關(guān)貿(mào)總協(xié)定席位的政治決定，中國(guó)政府于1986年7月10日提交了申請(qǐng)。1995年關(guān)貿(mào)總協(xié)定轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缳Q(mào)易組織，我國(guó)開(kāi)始了“入世”進(jìn)程。

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)世界貿(mào)易組織研究院院長(zhǎng)屠新泉說(shuō)：“中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)‘入世’的時(shí)機(jī)把握十分關(guān)鍵。在新技術(shù)變革、資本大規(guī)?？鐕?guó)流動(dòng)等促使經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步擴(kuò)張的背景下，中國(guó)果斷深度擁抱全球化，承接了全球產(chǎn)業(yè)鏈的大調(diào)整、大轉(zhuǎn)移，發(fā)揮了比較優(yōu)勢(shì)。”

　　關(guān)貿(mào)總協(xié)定及其后身世貿(mào)組織，囊括了世界上大多數(shù)國(guó)家和絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家。國(guó)際社會(huì)建立這一框架的初衷是為維護(hù)多邊貿(mào)易體制，糾正世界經(jīng)濟(jì)中的單邊主義行為，防止少數(shù)強(qiáng)國(guó)以意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)來(lái)隔絕世界市場(chǎng)，使各國(guó)能夠在統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則之下發(fā)展貿(mào)易。由于各成員共同遵守“非歧視原則”，中國(guó)加入世貿(mào)組織后，最惠國(guó)待遇身份將不再會(huì)受到美國(guó)國(guó)會(huì)的年度“政治審查”，阻礙中國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的一大“緊箍咒”將得以消除。

　　長(zhǎng)期參與“復(fù)關(guān)”和“入世”談判，后來(lái)?yè)?dān)任中國(guó)駐世貿(mào)組織代表團(tuán)首任大使的孫振宇曾表示，“如果不加入這個(gè)組織，依靠雙邊談判解決（經(jīng)貿(mào)）問(wèn)題，談判看重的是實(shí)力和籌碼，哪個(gè)國(guó)家也沒(méi)有美國(guó)那么強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力”。

　　加入世貿(mào)組織，這是中國(guó)共產(chǎn)黨把握和平與發(fā)展的時(shí)代大勢(shì)、勇立歷史潮頭的重大決策。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，正確處理中國(guó)和世界的關(guān)系，是事關(guān)黨的事業(yè)成敗的重大問(wèn)題。決定“入世”，是中國(guó)共產(chǎn)黨處理中國(guó)與世界關(guān)系交出的又一份高分答卷。

2.“國(guó)際上對(duì)我‘復(fù)關(guān)’‘入世’的最大疑慮不復(fù)存在了”

　　15年“復(fù)關(guān)”和“入世”之路，波折反復(fù)難以細(xì)數(shù)。中國(guó)能夠一次次突破禁區(qū)，激流勇進(jìn)，靠的是中國(guó)共產(chǎn)黨人非凡的政治勇氣和高超的政治智慧。

　　幾乎與提出“復(fù)關(guān)”同時(shí)，我國(guó)改革開(kāi)放也進(jìn)入深水區(qū)。社會(huì)主義制度的中國(guó)能不能搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不是就是搞資本主義，是當(dāng)時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)普遍存在的疑問(wèn)。

　　早在1985年，鄧小平同志就提出社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。問(wèn)題是用什么方法才能更有力地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。1992年，鄧小平同志在南方談話(huà)中再次強(qiáng)調(diào)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。最終，中共十四大確立了經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

　　曾長(zhǎng)期參與中國(guó)“復(fù)關(guān)”和“入世”談判的中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)對(duì)記者說(shuō)：“黨中央一錘定音確立了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從此國(guó)際上對(duì)我‘復(fù)關(guān)’以及后來(lái)‘入世’的最大疑慮不復(fù)存在了。其后，中國(guó)進(jìn)一步加大改革開(kāi)放力度，在金融、財(cái)稅、國(guó)企、行政體制等領(lǐng)域推出了一系列新的改革措施?！?/p>

　　自1992年至“入世”前，中國(guó)推出了多項(xiàng)改革措施，接軌世貿(mào)規(guī)則，不斷擴(kuò)大開(kāi)放。

　　改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)，中國(guó)“入世”談判也漸入佳境，與相關(guān)國(guó)家的談判陸續(xù)完成。但中國(guó)與美國(guó)的入世談判卻一波三折。美國(guó)是世界第一貿(mào)易大國(guó)，也是中國(guó)的第一大貿(mào)易對(duì)象。如果談不成，多年的努力將付之東流。

　　1999年11月9日，寒冬中的北京，美國(guó)貿(mào)易談判代表團(tuán)入住北京飯店貴賓樓。此輪談判期間，美國(guó)代表團(tuán)“四次改了機(jī)票、退了房子”，出現(xiàn)了許多戲劇化情節(jié)。15日下午3點(diǎn)半，兩國(guó)在北京簽署了《中美關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議》，中國(guó)加入世貿(mào)組織的最后障礙終于被清除了。

　　加入世貿(mào)組織，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界深度融合，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生了深刻影響，使中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中獲得競(jìng)爭(zhēng)和參與制定規(guī)則的有利位置，打開(kāi)了對(duì)外開(kāi)放的新天地，得到了更為廣闊的發(fā)展空間，為中國(guó)走近世界舞臺(tái)中央打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)“入世”本身就是對(duì)世貿(mào)組織的世界代表性做出貢獻(xiàn)，是對(duì)多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定承諾，對(duì)多邊主義的極大支持。

3.“現(xiàn)在是一個(gè)真正的世界性貿(mào)易組織了”

　　中國(guó)“入世”談判首席代表龍永圖曾這樣寫(xiě)道，中國(guó)一直只是世貿(mào)組織觀(guān)察員，“那時(shí)一聽(tīng)‘觀(guān)察員’三個(gè)字，我心里都覺(jué)得特?zé)?，憋得慌”，“參加世界貿(mào)易組織會(huì)議的時(shí)候，每一次領(lǐng)證，我一看見(jiàn)牌子上面寫(xiě)著‘觀(guān)察員’這幾個(gè)字，我都不愿意戴”。2001年，龍永圖到多哈參加中國(guó)“入世”簽字儀式時(shí)說(shuō)：“到這里第一件事就是把這個(gè)‘觀(guān)察員’的牌子扔到大海中去?！?/p>

　　“世貿(mào)組織現(xiàn)在是一個(gè)真正的世界性貿(mào)易組織了?！睍r(shí)任世界貿(mào)易組織總干事邁克·穆?tīng)栠@樣評(píng)價(jià)中國(guó)加入世貿(mào)組織。

　　“入世”以來(lái)，中國(guó)在世貿(mào)組織框架內(nèi)積極推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，有效維護(hù)爭(zhēng)端解決機(jī)制法律地位，深度參與貿(mào)易政策審議，全力支持發(fā)展中國(guó)家融入多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)決反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義。中國(guó)加入世貿(mào)組織10年時(shí)，孫振宇曾表示，世貿(mào)組織運(yùn)行已離不開(kāi)中國(guó)，實(shí)際上改變了過(guò)去由美歐主導(dǎo)規(guī)則制定的局面，發(fā)展中國(guó)家的聲音將越來(lái)越大。

　　如今，中國(guó)是120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。物美價(jià)優(yōu)的中國(guó)商品和寬廣博大的中國(guó)市場(chǎng)，為全球發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。2002年以來(lái)，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)均在三分之一左右；2009年以來(lái)，中國(guó)一直是最不發(fā)達(dá)國(guó)家第一大出口市場(chǎng)，吸收了最不發(fā)達(dá)國(guó)家五分之一的出口。中國(guó)早已成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

　　近年來(lái)，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，多邊貿(mào)易體制受到威脅，世貿(mào)組織面臨挑戰(zhàn)。加強(qiáng)和完善全球治理，人們期待中國(guó)的主張和方案。2016年10月26日，世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)的首位中國(guó)籍主席張?jiān)骆l(fā)表告別演講。全部164個(gè)世貿(mào)成員代表和世貿(mào)高官將目光聚焦在這位中國(guó)女士身上。張?jiān)骆瘜?duì)全場(chǎng)表示：“世貿(mào)組織顯然富有活力，不僅能在困難的時(shí)刻生存下來(lái)，還能為世界和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。世貿(mào)組織永遠(yuǎn)不會(huì)消亡。”

　　張?jiān)骆涨敖邮苡浾卟稍L(fǎng)時(shí)說(shuō)：“盡管近幾年來(lái)世界上違反國(guó)際法的單邊主義、貿(mào)易保守主義頻頻興風(fēng)作浪，但包括中國(guó)在內(nèi)的多數(shù)世貿(mào)成員都認(rèn)為必須要堅(jiān)定支持多邊主義。少數(shù)國(guó)家以意識(shí)形態(tài)拉幫結(jié)派是在破壞非歧視的多邊主義，絕不能凌駕于世貿(mào)規(guī)則之上?！?/p>

　　正如習(xí)近平主席今年初在世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話(huà)會(huì)特別致辭中所指出的，讓我們攜起手來(lái)，讓多邊主義火炬照亮人類(lèi)前行之路，向著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體不斷邁進(jìn)！

　?。ū緢?bào)記者 李曾骙 楊逸夫）