發(fā)布時間:2010-07-21 00:02 | 來源:新京報網(wǎng) 2010-07-15 02:49 | 查看:1856次
湖南一農(nóng)民向溫家寶反映塌陷災(zāi)害,事后擔(dān)心被地方“報復(fù)”曾“出逃”,當(dāng)?shù)卣Q是一場誤會
7月1日,湖南寧鄉(xiāng)農(nóng)民陳凱旋坐在溫家寶總理身邊,帶路去看當(dāng)?shù)氐乃?。新華社資料圖片
■ 核心提示
因給總理帶路,陳凱旋在當(dāng)?shù)爻雒恕?/FONT>
7月1日,溫家寶在湖南寧鄉(xiāng)縣考察防汛抗洪工作,臨時停車與百姓交談,這時農(nóng)民陳凱旋向總理反映當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)塌陷,大家提心吊膽。隨后,溫家寶讓他帶路去了塌陷現(xiàn)場。
那個下午陳凱旋興奮不已。事后,他說自己是一時心熱,他對自己的舉動會帶來什么,沒有任何預(yù)料。不過,生活還是漸漸發(fā)生了變化。
7月1日,湖南長沙市寧鄉(xiāng)縣大成橋鎮(zhèn),陰雨連綿的天空終于放晴了。這天下午,陳凱旋望著門前的馬路,琢磨起心事。
陳凱旋是賣菜的,他的菜店位于鎮(zhèn)中心廣場,屬于鎮(zhèn)上的商業(yè)區(qū)。
40歲的陳凱旋,在這里“知名度”并不高。鄰居們說,陳凱旋不識字,不過賣菜時賬算得很快。他很勤勞,還是個熱心腸。他的心思,則都在供兒子念書上。
7月1日下午,陳凱旋的心思,是想看到溫總理。
“總理在峨山壩上視察,車隊回來時肯定路過這條路?!标悇P旋說,他想一定要看看車里的總理。他希望能站在路邊,向總理揮揮手。
陳凱旋決定,在馬路邊等候總理車隊到來。
鎮(zhèn)上的人都知道溫家寶在當(dāng)?shù)乜疾炜购榉姥垂ぷ?。車隊尚未到來,守候的人群已水泄不通?/P>
陳凱旋覺得,在這里,想隔著車玻璃看一眼溫總理都很難。
他決定“另辟蹊徑”——在他邀請下,鎮(zhèn)上一名騎摩托車的小伙子帶著他,從田間小路,奔向了峨山壩。
陳凱旋的“凱旋路”
當(dāng)?shù)乩习傩崭悇P旋說,他給溫總理做向?qū)タ创罂拥穆罚恰皠P旋路”
約下午5點10分,陳凱旋站在田埂里,距總理車隊將要駛過的馬路,不足20米。
20分鐘后,陳凱旋看到車隊駛來。車隊沒有像他預(yù)想的那樣“疾馳而過”,而是停了下來。
陳凱旋看到,溫家寶走下了車,與守候田間的農(nóng)民聊了起來。
“總理一邊揮手一邊走過來,當(dāng)時大家把掌鼓得很響?!标悇P旋在人群中擠,發(fā)現(xiàn)自己離總理“可近了,最多三米”。他聽到總理問一名農(nóng)民,今年糧食有沒有減產(chǎn)。
陳凱旋還聽到身后有村民小聲向自己嘀咕:“你看總理多親咱農(nóng)民啊。要不你把鎮(zhèn)上受災(zāi),學(xué)校、醫(yī)院、民宅都掉進坑里的事,和總理講一下?!?/P>
“溫總理,我想向您反映一個問題?!标悇P旋說,他當(dāng)時心里一熱,上前說,附近塌陷出大坑,大家提心吊膽。
陳凱旋說,自己當(dāng)時是被總理的親民作風(fēng)感染,之前沒有任何準備。自己家也并不在災(zāi)區(qū)范圍。
“總理說我反映的是一個大事情,涉及群眾的生命安全?!标悇P旋回憶,溫總理問了他一些情況。他跟總理說“我們想請您去看看”,溫總理“馬上叫我為他帶路”。
陳凱旋上了總理的車,感到“局促不安”,不知坐到哪里好。溫家寶讓他坐在自己身邊,在車里第一排。
陳凱旋說,路上總理還跟他聊天,問了他一些個人情況。路兩邊有群眾時,總理會向窗外揮手致意。
“一點架子也沒有,有時候他還握著我的手一同向窗外揮呢。”陳凱旋說,他感覺特別幸福。他說,總理的手很軟,很暖。
約十多分鐘后,車到了青泉村口。溫家寶下車步行,讓陳凱旋帶路。
當(dāng)?shù)匕肽陙眍l發(fā)塌陷,陳凱旋帶總理看的,是一個直徑60米深約30米的大坑。總理視察的過程中,陳凱旋沒跟上。
他說,自己想再次回到總理身邊時,現(xiàn)場有干部攔住了,不讓他再靠近。
據(jù)新華社報道,溫家寶視察完大坑要離開時,四處打量人群,還問了一句:“我的那個向?qū)兀俊?
這成為陳凱旋的遺憾。7月9日,陳凱旋說,“當(dāng)時要是能跟總理告?zhèn)€別就好了。”
那天下午,陳凱旋反映問題和給總理當(dāng)向?qū)В昂蠖喾昼?。陳凱旋說,別看時間短,村民們都說他走的是“凱旋路”。
“誤會”與“出逃”事件
聽到有人敲門不止,陳凱旋以為是來抓自己的,借道鄰居家樓梯,跑了
陳凱旋上了總理的車后,一些鄉(xiāng)親涌向了陳凱旋家的菜店。
正在賣菜的陳凱旋妻子聽說丈夫的事,說:“你們別說笑了,他一個賣小菜的,還能上總理的車?”
7月9日,陳妻說,后來她給騎摩托車的小伙子打電話,才相信丈夫真的見到了總理。她覺得“還是很自豪的”,不過聽說丈夫反映了問題,她又有些怕。
給溫總理帶路后,陳凱旋帶著“幸福和興奮”,回到了菜店。
妻子說,“見總理是好事,可你不該亂講話,你又不是塌陷戶。萬一今后生意做不成了咋辦?”陳凱旋沒太在意。
這時鄉(xiāng)親們?nèi)宄扇旱絹恚娂娬f,陳凱旋把總理帶到現(xiàn)場了,問題一定會很快解決。大家都樂呵呵的。后來,不知誰說了一句:不對啊,你這是給政府惹麻煩了,你要小心些。
當(dāng)晚7點鐘左右,一名在政府工作的親戚來訪。親戚訓(xùn)斥了陳凱旋,認為他隨便向總理反映問題很冒失。親戚建議他出去躲躲。
陳凱旋緊張了。店里的人走后,他關(guān)上了卷簾門。
坐在板凳上,陳凱旋越想越害怕。陳凱旋回憶說,在他向總理反映問題和帶總理去看大坑的途中,曾先后兩次有人在身后拽自己的衣服。
此外,陳凱旋稱,在總理視察塌陷現(xiàn)場時,有一個穿襯衣的中年人低聲對他說,你把總理帶到這里,今后你沒好日子過。還有一名穿警服的人也湊過來,說了同樣的話。
7月1日當(dāng)晚,鎮(zhèn)上流傳說,派出所要抓陳凱旋。
夜里約12點,菜店的門被敲得叮咚響。他跑到店面的二樓,透過窗戶看到樓下是鎮(zhèn)上的干部,旁邊還停著一輛小車。
敲門聲讓陳凱旋心驚。妻子樓上樓下地走,眼淚汪汪,說“你看你這閑事管的”?!拔耶?dāng)時對我老公講,不能開門,一定是來抓你的,你看車都來了。”7月9日,陳妻說。
見來者敲門不止,陳凱旋借道鄰居家的樓梯,跑了。
陳凱旋后來說,干部們半夜來,敲門時屋里沒回應(yīng)還敲了半個小時,“架勢和抓人一模一樣”。
7月10日,大成橋鎮(zhèn)一名朱姓干部說,陳凱旋出逃是個誤會?!八鄳]了,我們當(dāng)時就是想去了解一下,他是怎么見到總理的,不是抓人?!边@名干部說,因知道陳凱旋在,就多敲了一會兒門,不過沒敲半小時。
出名后的煩惱
陳凱旋不想接受采訪了,一聽有媒體要來,立即從家里跑掉了,夜里都沒回
陳凱旋出逃后,三天沒敢露面。
這期間,鎮(zhèn)上的干部頻繁給他打電話,叫他到鎮(zhèn)政府一趟。
陳凱旋在電話里吼:“你們把我的門都砸爛了,你們一定是來抓我的。我不回去!”后來陳凱旋又說“要回去我只見張書記”。
張書記在電話里說,敲門事件是個誤會。三天后,陳凱旋走進了鎮(zhèn)政府,“書記說了一些安慰我的話,讓我放心生活”。之后,陳凱旋回了家。
陳凱旋的日子,發(fā)生著變化。
“你看總理在這里,我在這里,這張是我在向總理匯報情況?!比缃?,有客來訪,陳凱旋會用手指戳向報紙上的照片,講自己的故事。
不斷有電話打來,很多記者要采訪他。開始,陳凱旋很高興。他開始收集報紙,并讓人念給他聽。
陳凱旋的兒子今年高考,成績不理想,考了300多分,他擔(dān)心兒子上不了大學(xué)。在接受采訪時,他總提到自己的心愿是兒子能上大學(xué)。陳凱旋以為,或許能幫兒子完成大學(xué)夢,不過他每次提完心愿,沒看到有什么發(fā)生。他也就不想這茬了。
有一天,他聽說新聞里說他告訴總理塌陷是挖礦造成的。陳凱旋說這話他沒說,他覺得這樣會讓很多人恨自己。
“電話一個接一個,接受采訪,搞得我嗓子都說啞了?!标悇P旋不想接受采訪了,他又怕得罪人,白天干脆不在家待著。
陳妻說,有一次縣委宣傳部來電話,說一家中央媒體要來采訪。陳凱旋聽后馬上跑掉了,夜里都沒回家。
除了記者,不斷有周邊村民來找陳凱旋。他們帶著材料,希望能夠替他們向總理反映情況,“解決問題”。
“收人家的材料吧,我壓根沒能力辦。不收吧,又抹不開臉面。”陳凱旋說,現(xiàn)在一想這些事情“就冒火”。
改變的生活
陳凱旋還是感到壓力。他把菜店轉(zhuǎn)讓了,他打算回家種地
向來早睡早起的陳凱旋,最近開始失眠。
有一次,街坊們看見,陳凱旋一晚上都在屋子里喝茶。
陳凱旋的一個朋友說,陳凱旋最近變得小心翼翼?!耙郧罢f話大嗓門,現(xiàn)在說話低聲低氣,還四下張望?!?/P>
縣里干部也注意到了陳凱旋的情緒。
寧鄉(xiāng)縣委宣傳部副部長袁國華說:“坊間的傳言很多,各式各樣什么都有?!?/P>
袁國華說,縣里已注意到各種傳言對陳凱旋的影響。為此,縣委還開了會,要求大成橋鎮(zhèn)黨委書記務(wù)必與陳凱旋面談一次,希望陳凱旋不要有思想包袱,希望他重新過回正常生活。
“談了兩個多小時,不過陳凱旋的情緒一直挺激動?!贝蟪蓸蜴?zhèn)一名干部回憶。
7月11日,位于塌陷區(qū)的村民獲悉,新的受災(zāi)補償標準即將推出了。
這一天,陳凱旋以五萬元的價格,將自己經(jīng)營了多年的菜店轉(zhuǎn)讓給了別人。他認為至少賠了五萬。不過,他覺得有五萬也好。
盡管鎮(zhèn)干部給他做了工作,陳凱旋還是有壓力,仍擔(dān)心被“報復(fù)”。他擔(dān)心菜店繼續(xù)經(jīng)營下去,被有關(guān)部門“找茬罰款罰到一分錢不?!?。
陳凱旋說,他已經(jīng)決定離開大成橋鎮(zhèn)中心商業(yè)街。
他想回家種地去,他覺得“這樣活起來安生”。
寧鄉(xiāng)“天坑”治理變奏曲
湖南寧鄉(xiāng)頻發(fā)塌陷,近百戶受災(zāi),安置工作進展緩慢;溫總理視察后,當(dāng)?shù)刂卫砗桶仓每焖僬归_
湖南寧鄉(xiāng)縣大成橋鎮(zhèn),一個60米寬30米深的大坑,橫亙在山坡上,坑底有渾濁的水。
這就是農(nóng)民陳凱旋7月1日帶溫總理看的大坑?! ?/P>
這個今年初突然出現(xiàn)的塌陷,被當(dāng)?shù)厝朔Q為“天坑”。
陳凱旋說,污水下的土層里,掩埋著被天坑吞噬的房屋、牲畜和稻谷。
當(dāng)?shù)卮迕窠榻B,今年初以來,當(dāng)?shù)夭粩嘤刑炜映霈F(xiàn),目前已有20余個,就在居民們的房前屋后。這些大坑“神出鬼沒”,讓他們擔(dān)驚受怕。
據(jù)當(dāng)?shù)厝酥v,這半年雖然“天坑”頻現(xiàn),但一直沒有得到好的治理,受災(zāi)村民的搬遷和補償問題,也一直沒有得到好的解決。
7月1日這一天,陳凱旋向溫家寶總理匯報災(zāi)情后,一切問題都在加速解決中。
不斷出現(xiàn)的“天坑”
村民們聽到一聲巨響,然后看到,朱君家的房子被大坑“吃掉”了
7月11日,朱君站在大成橋鎮(zhèn)清泉村一個“天坑”邊上,認真統(tǒng)計著填埋大坑的挖掘機所耗的工時。
朱君和丈夫都是大成橋鎮(zhèn)村民。他們曾經(jīng)的家,位于清泉村,與鎮(zhèn)上的福泉小學(xué)比鄰,去年花了十多萬元裝修。
今年1月17日,全家人都出門去了?;貋頃r,發(fā)現(xiàn)“家”不在了。取代的,是一個深深的大坑,存儲的糧食、院內(nèi)牲畜,都掉進了大坑里。
一起消失的,還有學(xué)校的食堂和大部分操場。朱君說,幸好那天是周末,學(xué)校沒人。
當(dāng)?shù)卮迕裾f,他們聽到了一聲巨響,然后就發(fā)現(xiàn)朱君家被大坑“吃掉”了。那之后,村民們發(fā)現(xiàn),村里的好多口井陸續(xù)沒水了。
隨后,“天坑”不斷出現(xiàn)。
村民歐征兵的家,距福泉小學(xué)不足一百米。一天歐征兵在家看電視,聽到一聲巨響。他以為是雷聲,出門觀看,卻發(fā)現(xiàn)院子里的犁田機不見了,再一看,出現(xiàn)了一個深不見底的大坑。
近幾個月,村民楊德明目睹了兩次“天坑”現(xiàn)身。
第一次,他在離家不遠的水田里聽到一聲悶響,隨后目睹兩根電線桿“像吸面條一樣”被吸到地下。水田里出現(xiàn)一個大坑。楊德明覺得,“下面好像有一張嘴”。
沒過多久,楊德明在家陪兒子玩電腦時,又聽見一聲悶響。他徑直跑向水田,沒發(fā)現(xiàn)什么?;貋砗螅瑦烅懺俅蝹鱽?,楊德明看著自家院里的廁所,消失在眼前。塌陷是一個圓圓的口子,他看到里面全是水。
一王姓村民則稱見過“半座山一下就沒了”的情形,他說當(dāng)時嚇得不停上廁所。
據(jù)了解,過去半年內(nèi),大成橋鎮(zhèn)村民不停地被“天坑”困擾,雖未造成人員傷亡,不過持續(xù)擴大的塌陷面積,讓村民非常緊張。
寧鄉(xiāng)縣電視臺記者曾到大成橋鎮(zhèn)收集材料,記者采訪后說:“池塘中,公路上,‘天坑’隨時可能出現(xiàn),走在路上我們感覺隱隱不安?!?/P>
災(zāi)民向總理哭泣
在大坑邊哭泣的婦女,遞了張紙條給溫家寶。溫家寶說:你的意思我懂
陳凱旋的家位于大成橋鎮(zhèn)邊緣,這里沒出現(xiàn)“天坑”。
盡管如此,陳凱旋還是供了一尊神像在廳里,“求個平安”。陳凱旋說,當(dāng)?shù)厝苏J為,“天坑”頻繁出現(xiàn),與這里屬于煤炭采空區(qū)有關(guān)。不過“天坑”還是讓大家惶惶不安。
從后來政府提供的材料看,當(dāng)?shù)匾还灿兄貫?zāi)戶86戶。
村民們說,這半年他們不斷向政府反映情況,希望治理“天坑”并對受災(zāi)者進行補償。但問題遲遲沒解決,補償則微乎其微,每平方米23元,農(nóng)民們無法接受。
7月1日,農(nóng)民陳凱旋向在當(dāng)?shù)匾暡斓臏丶覍毧偫矸从乘轂?zāi)害,并把總理帶到了清泉村一個塌陷現(xiàn)場。
據(jù)陳凱旋回憶,溫總理在大坑邊認真察看,還向村民們了解塌陷情況。村民們說,這里本來就是沉陷區(qū)。今年以來連降暴雨,多次塌陷。
聽完介紹,溫總理沉思片刻說:“對于地質(zhì)災(zāi)害,我多少也算一個專家。湖南省各級領(lǐng)導(dǎo)都在這里,我們定下幾件事?!彼f:“要組成專家組,圈定塌陷區(qū)范圍。要迅速轉(zhuǎn)移塌陷區(qū)內(nèi)群眾,決不能發(fā)生人員傷亡。要妥善安排群眾生產(chǎn)生活。這幾件事情必須馬上做?!?/P>
在溫家寶要離開時,突然一名婦女在不遠處哭泣??偫碜屓税阉械阶约焊啊?/P>
哭泣的便是朱君,她給溫家寶遞了一張紙條。溫家寶現(xiàn)場念道:“我每天日思夜想的是,如果中央領(lǐng)導(dǎo)親自來看看,那該多好啊……”
念完后,溫家寶對朱君說:你看,我不是來了嗎?朱君笑了。
溫總理說:“你的意思我懂。剛才我講的幾件事情,還應(yīng)該再補充一條,群眾房屋因塌陷倒塌的要合理補償,一定不讓受災(zāi)群眾經(jīng)濟上再遭受更大損失?!?/P>
7月11日,朱君說,她之所以寫紙條,是怕總理聽不懂當(dāng)?shù)胤窖?。她說自己聽說總理去視察大坑后,在紙上寫了幾百字講述受災(zāi)情況。但在現(xiàn)場有人攔著她不讓她靠近總理,她便哭起來。
7月6日,也就是溫總理考察5天后,當(dāng)?shù)卮迕窠K于清晰地知道了“天坑”為何出現(xiàn)。
這一天出臺的《寧鄉(xiāng)縣沉陷區(qū)治理工作情況匯報》里,解釋了塌陷頻發(fā)的原因。
地質(zhì)專家在當(dāng)?shù)乜辈旌笳J為,沉陷原因分三個方面,一是這些區(qū)域地處巖層破碎帶和溶洞多存區(qū),地層容易被水溶蝕,形成巖溶現(xiàn)象;二是這些區(qū)域解放前就有煤炭開采活動,長期的煤炭開采及抽排水,引起地下水流動沖刷,并引起水位下降,破壞了底層平衡穩(wěn)定。第三,近期高密度的強降水致使土層軟化,進一步加劇了地表沉降。
“土層、地下水、煤層、地下水,層層疊加就像蛋糕一樣,這中間的任何一層被破壞,上面的另一層都要塌下來。”7月11日,在大成橋鎮(zhèn)參與地質(zhì)勘探的一名工作人員說,現(xiàn)在的天坑頻現(xiàn),是在還歷史的債?!?/P>
塌陷治理加速進行
總理視察后,塌陷區(qū)的治理全面展開,群眾得到了生活補助,安置工作也展開了
溫家寶考察塌陷區(qū)十天后,7月11日,農(nóng)民朱君已在當(dāng)?shù)卣才畔鲁蔀橐幻麉⑴c天坑治理的工作人員。
“天坑”治理工作已在村、鎮(zhèn)、縣,多個層面展開。
清泉村的“天坑”,溫家寶視察時,還尚無治理,只是大坑邊插了竹竿防止有人滑落。
7月11日,橘紅色的挖掘機已取代了坑邊竹竿。挖掘機的轟鳴聲中,泥土瀑布般填進坑內(nèi)。
一名工作人員告訴記者,他們已經(jīng)準備好了很多鐵絲編制的籠子,用來填埋這個大坑。“把石頭放進籠子,然后沉入坑底,這樣就能防止繼續(xù)塌陷”。
7月11日,在大成橋鎮(zhèn)塌陷較為集中的老街上,工作人員成隊地穿行在大街小巷。他們駕駛的維修機械,在并不寬敞的老街上揚起陣陣塵土。
受災(zāi)村民胡仁碧說,溫總理視察后,政府治理塌陷大大加速。大家現(xiàn)在感到安心了。他說以前是村民找鎮(zhèn)里,現(xiàn)在則是鎮(zhèn)里找村民。
據(jù)記者了解,寧鄉(xiāng)縣加快治理塌陷的同時,此前備受群眾詬病的安置工作,也已順利開展。各個部門一系列措施出臺。
目前大成橋鎮(zhèn)已成立了過渡安置轉(zhuǎn)移指揮部。對受災(zāi)群眾,有兩種安置方法,投親靠友或自租房的,政府每月補助500元;另一種方案是,設(shè)立了災(zāi)民安置點,由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一購置床鋪、電風(fēng)扇、紗窗、添置生活必需品。
據(jù)了解,寧鄉(xiāng)縣財政局落實了250萬元的沉陷塌方安置小區(qū)的先期啟動資金??h民政局對房屋全倒戶現(xiàn)場勘驗,落實了補助款2萬元,并將受災(zāi)戶中的特困戶納入救助范圍。國土局啟動了建設(shè)小學(xué)、醫(yī)院的用地申報。
“我們將按照溫總理的重要指示,在地質(zhì)災(zāi)害治理過程中強化責(zé)任,多管齊下,狠抓落實?!睂庎l(xiāng)縣委宣傳部一負責(zé)人說,為做好災(zāi)民的安置,一片100畝200戶的安置小區(qū)規(guī)劃已出臺。7月15日,縣里即將啟動第一期第一批的安置工作。
基層官員的“無奈”
干部們說,治理工作其實早已展開,只是受能力所限進展較慢
在總理關(guān)注塌陷災(zāi)害之后,大成橋鎮(zhèn)塌陷災(zāi)害的治理與受災(zāi)群眾的安置補償,終于都在解決中。
對此網(wǎng)上有諸多議論。有網(wǎng)友提出,若溫總理當(dāng)天沒臨時停車,陳凱旋沒主動匯報,塌陷災(zāi)情將會怎樣?“為什么總理關(guān)注了,問題才能解決?”
有網(wǎng)友認為,此事從另一角度暴露出一些地方政府在民眾利益的問題上,仍存在麻木不仁、消極作為的官僚習(xí)氣。
面對各方質(zhì)疑和指責(zé),大成橋鎮(zhèn)和寧鄉(xiāng)縣政府的官員們“感到無奈”。
“群眾向總理反映問題,主要是因為受災(zāi)后補償資金過低?!睂庎l(xiāng)縣委宣傳部副部長袁國華說,目前對受災(zāi)群眾執(zhí)行的補償標準,是依據(jù)2004年長沙市政府下發(fā)的22號文件,其中規(guī)定每平方米補償上限為23元?!拔覀円舱J為低,但要提高標準的權(quán)限在市政府,不在寧鄉(xiāng)縣?!?/P>
7月10日,大成橋鎮(zhèn)一名胡姓黨委委員將三份會議紀要一字排開。這三份紀要分別形成于今年1月21日、6月8日及6月22日,會議內(nèi)容均是研究如何治理及預(yù)防塌陷和安置受災(zāi)群眾。
這名胡姓委員說,其實在總理關(guān)注以前,相關(guān)的治理工作就已經(jīng)展開了,只不過,受鎮(zhèn)一級政府能力所限,推動得比較慢。
大成橋鎮(zhèn)紀委書記徐海華和綜合治理辦公室主任黃光輝也稱,對沉陷區(qū)群眾的安置和轉(zhuǎn)移工作,早在今年2月份就已展開,期間縣財政還安排了10萬元資金進行溶洞治理。
對于現(xiàn)在塌陷災(zāi)害的加速解決,大成橋鎮(zhèn)的干部說,從某種程度上講,陳凱旋對鎮(zhèn)里是有貢獻的。
□本報記者 崔木楊 湖南報道
(責(zé)任編輯:張予)
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