作者： 學(xué)而時習(xí)工作室

近日，習(xí)近平總書記《堅定不移走中國特色社會主義法治道路，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》一文在2021年第5期《求是》雜志刊發(fā)。

　　在這篇重要文章中，總書記強(qiáng)調(diào)“我們黨歷來重視法治建設(shè)”，講到了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、“馬錫五審判方式”；指出“自古以來，我國形成了世界法制史上獨樹一幟的中華法系”，講到了《唐律疏議》、“出禮入刑”……

　　筆記君對總書記提到的這些知識點做了梳理，與大家共享。

　　01 中華法系

　　自古以來，我國形成了世界法制史上獨樹一幟的中華法系，積淀了深厚的法律文化。中華法系形成于秦朝，到隋唐時期逐步成熟，清末以后中華法系影響日漸衰微。

　　湖北省云夢縣出土了秦始皇時期的法律和文書竹簡。秦代法律的簡文，內(nèi)容十分豐富。如關(guān)于統(tǒng)一度量衡的條文規(guī)定：“斗不正，半升以上，貲一甲”，嚴(yán)格規(guī)定了對違法者的懲治辦法，一斗相差半升以上，要罰值一件鎧甲的錢。 圖：央視《國家寶藏》

　　與大陸法系、英美法系、伊斯蘭法系等不同，中華法系是在我國特定歷史條件下形成的，顯示了中華民族的偉大創(chuàng)造力和中華法制文明的深厚底蘊(yùn)。中華法系凝聚了中華民族的精神和智慧，有很多優(yōu)秀的思想和理念值得我們傳承。

　　出禮入刑、隆禮重法的治國策略，民惟邦本、本固邦寧的民本理念，天下無訟、以和為貴的價值追求，德主刑輔、明德慎罰的慎刑思想，援法斷罪、罰當(dāng)其罪的平等觀念，保護(hù)鰥寡孤獨、老幼婦殘的恤刑原則，等等，都彰顯了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的智慧。

　　近代以后，不少人試圖在中國照搬西方法治模式，但最終都?xì)w于失敗。歷史和現(xiàn)實告訴我們，只有傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，從我國革命、建設(shè)、改革的實踐中探索適合自己的法治道路，同時借鑒國外法治有益成果，才能為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實法治基礎(chǔ)。

　　02 《唐律疏議》

　　《唐律疏議》是中華法系代表性的法典。原名《律疏》，又名《唐律》，共三十卷。唐高宗令長孫無忌等人修撰法律典籍，《唐律疏議》是唐朝刑律及其疏注的合編。

　　唐律在中國法制史上居于承前啟后的重要地位，以“得古今之平”著稱于世?！短坡墒枳h》在《貞觀律》基礎(chǔ)上修訂而成，為大唐盛世奠定了法律基石，充分體現(xiàn)了中國古代法律制度的水平、風(fēng)格和基本特征，成為中華法系的代表性法典之一。

　　《唐律疏議》體現(xiàn)著中華法文化德法互補(bǔ)、互相促進(jìn)、共同治國的精神。

　　《唐律疏議·名例律》開宗明義，宣稱：“德禮為政教之本，刑罰為政教之用。”這是漢以來德主刑輔的重大發(fā)展?！暗露Y為政教之本”比起單純的“德主”，突出顯示了德禮在政教中的本體地位。至于“刑罰為政教之用”，比起單純的“刑輔”，更明白曉示了刑罰在政教中的作用。

　　唐律還將德禮、刑罰的本用互補(bǔ)關(guān)系比喻為自然現(xiàn)象的“昏曉陽秋”，以示二者的內(nèi)在聯(lián)系、永恒不變，所謂“猶昏曉陽秋相須而成者也”。

　　03 《中華蘇維埃共和國憲法大綱》

　　1931年11月7日至20日，江西瑞金，中華工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國代表大會召開，討論通過了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》。

　　《中華蘇維埃共和國憲法大綱》確定蘇維埃政權(quán)的性質(zhì)是工農(nóng)民主專政，規(guī)定國家的組織形式是民主集中制的工農(nóng)兵代表會議制，全國工農(nóng)兵代表大會為中華蘇維埃共和國的最高政權(quán)機(jī)關(guān)，規(guī)定工農(nóng)勞動群眾享有言論、出版、集會、結(jié)社等政治民主權(quán)利，并用政權(quán)的力量“保障他們?nèi)〉眠@些自由的物質(zhì)基礎(chǔ)”。

　　憲法大綱還體現(xiàn)了工農(nóng)民主政權(quán)徹底反對帝國主義與封建勢力、堅決保護(hù)工農(nóng)勞動群眾的政治經(jīng)濟(jì)利益、堅決保護(hù)少數(shù)民族和國際革命友人利益等內(nèi)容，規(guī)定了勞動、土地、財經(jīng)、對外、軍事、婚姻、文教、宗教、民族等相關(guān)政策。

　　《中華蘇維埃共和國憲法大綱》是中國第一部反映勞動人民當(dāng)家作主、參加國家管理的憲法性文件，為后來建立革命政權(quán)和法制建設(shè)提供了經(jīng)驗。

　　04 “馬錫五審判方式”

　　廣為傳唱的評劇《劉巧兒》，原型故事就來自馬錫五審判的一件案子。

　　20世紀(jì)40年代，陜甘寧邊區(qū)的農(nóng)家女子封芝琴，大膽反抗封建買賣婚姻，經(jīng)過隴東分區(qū)專員馬錫五的公正審判，與有情人終成眷屬。后來，以“封芝琴婚姻案”為原型創(chuàng)作的“劉巧兒的故事”，把反抗封建婚姻、爭取自身解放的精神傳播到大江南北。

　　通過法律為劉巧兒爭取到幸福的，就是馬錫五，曾任最高人民法院副院長。馬錫五長期從事人民司法工作。在陜甘寧邊區(qū)參加革命工作時，他執(zhí)法嚴(yán)正、剛直不阿，被老百姓稱為“馬青天”。

　　1943年，任陜甘寧邊區(qū)隴東分區(qū)專員兼邊區(qū)高等法院分庭庭長時，馬錫五經(jīng)常攜案卷下鄉(xiāng)，深入群眾，調(diào)查研究，巡回審理，就地辦案；實行審判和調(diào)解相結(jié)合，反對主觀主義的審判作風(fēng)，堅持法律原則，忠于事實真相。

　　1944年1月6日，陜甘寧邊區(qū)政府主席林伯渠在邊區(qū)政府委員會作邊區(qū)政府工作總結(jié)報告時，第一次提出了“馬錫五審判方式”的概念：“訴訟手續(xù)，力求簡單輕便，提倡馬錫五同志的審判方法以便教育群眾，判決書必須力求通俗簡明，廢除司法八股”。

　　毛澤東同志為馬錫五題詞，“馬錫五同志：一刻也不離開群眾”，點明了馬錫五審判方式的實質(zhì)——既堅持原則，又方便群眾，維護(hù)群眾的根本利益。馬錫五審判方式在人民司法審判史上產(chǎn)生了重要的影響。

　　05 楓橋經(jīng)驗

　　20世紀(jì)60年代初，浙江省紹興市諸暨縣（現(xiàn)諸暨市）楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決。實現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗”。

　　1963年，毛澤東同志批示：“要各地仿效，經(jīng)過試點，推廣去做”。楓橋干部群眾創(chuàng)造的“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗”，根據(jù)形勢變化不斷賦予其新的內(nèi)涵，成為全國政法綜治戰(zhàn)線的一面旗幟。

　　圖為2020年7月16日，群眾在諸暨市社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心綜合受理窗口咨詢（新華社記者 黃宗治/攝）。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”作出重要指示，強(qiáng)調(diào)各級黨委和政府要充分認(rèn)識“楓橋經(jīng)驗”的重大意義，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，適應(yīng)時代要求，創(chuàng)新群眾工作方法，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好；加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理，堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理和服務(wù)，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，切實把矛盾化解在基層，維護(hù)好社會穩(wěn)定；等等。

　　在《堅定不移走中國特色社會主義法治道路，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》這篇重要文章中，總書記講到：“要推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，完善預(yù)防性法律制度，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，更加重視基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮共建共治共享在基層的作用，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。”

　　如今，“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)源地諸暨市，積極推動縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè)，讓老百姓遇到問題能進(jìn)中心“找個說法”。

　　策劃：學(xué)而時習(xí)工作室  編輯：劉名美 韓辰  審核：宋維強(qiáng)  監(jiān)制：馬建輝