新華社記者陳菲、劉碩

　　重特大安全事故的發(fā)生，往往導(dǎo)致鮮活生命的消逝、幸福家庭的破碎、美麗環(huán)境和生產(chǎn)秩序的嚴(yán)重污染破壞，以及觸目驚心的財(cái)產(chǎn)損失……

　　犯罪人因收受了4000元好處費(fèi)，采購了不合格產(chǎn)品，最終導(dǎo)致重大責(zé)任事故發(fā)生，造成22人死亡。這是最高人民檢察院近日發(fā)布的危害生產(chǎn)安全刑事案例中的一起。

事故現(xiàn)場照片（最高檢提供）

　　收受“好處費(fèi)”埋下禍根

　　這起事故要追溯到幾年前。

　　2015年6月，湖北當(dāng)陽市一家矸石發(fā)電公司準(zhǔn)備上馬熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。時(shí)任湖北某化工集團(tuán)董事長的余某某，是這家矸石發(fā)電公司的法定代表人。

　　為了加快建設(shè)進(jìn)度，余某某和化工集團(tuán)總經(jīng)理雙某某，沒有按照政府部門的要求公開招投標(biāo)，而是自行組織了邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　這一管理漏洞，給后來的重大事故埋下了隱患。

事故現(xiàn)場照片（最高檢提供）

　　負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)備采購的是化工集團(tuán)物資供應(yīng)公司副經(jīng)理張某某。為了讓張某某采購，一家儀表公司的負(fù)責(zé)人悄悄給了張某某4000元好處費(fèi)及釣魚竿等財(cái)物。

　　在這點(diǎn)好處面前，張某某喪失了立場，采購了質(zhì)量不合格的噴嘴。這些噴嘴很快安裝在了矸石發(fā)電公司2號(hào)、3號(hào)鍋爐高壓主蒸汽管道上。

　　2016年8月10日凌晨，矸石發(fā)電公司鍋爐車間當(dāng)班員工對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡查。當(dāng)他來到車間時(shí)，發(fā)現(xiàn)集中控制室前樓板滴水、2號(hào)鍋爐高壓主蒸汽管道保溫層漏氣。有關(guān)人員趕到現(xiàn)場，卻未發(fā)現(xiàn)滴水情況和泄漏點(diǎn)，沒有進(jìn)一步探查。

　　8月11日11時(shí)許，鍋爐運(yùn)行人員再次發(fā)現(xiàn)事故噴嘴附近有泄漏聲音且溫度比平時(shí)高，之后泄漏更加明顯且伴隨高頻嘯叫聲。

　　盡管此后層層上報(bào)，相關(guān)人員均沒有按照規(guī)定下達(dá)停爐指令，也未到現(xiàn)場處置。

　　當(dāng)天下午將近3點(diǎn)時(shí)，2號(hào)鍋爐高壓主蒸汽管道上的噴嘴發(fā)生爆裂，致使大量高溫蒸汽噴入事故區(qū)域，造成22人死亡、4人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到了2313萬元。

事故現(xiàn)場照片（最高檢提供）

　　怠于履職害人害己

　　這起事故涉及的系列案件達(dá)到了11件14人。

　　當(dāng)陽市人民檢察院在審查中認(rèn)為，事故發(fā)生的最主要原因是采購的噴嘴質(zhì)量不合格，直接原因是形成重大安全隱患時(shí)，相關(guān)管理人員沒有按照操作規(guī)程及時(shí)停爐，作出正確處置。

　　而化工集團(tuán)負(fù)責(zé)人和矸石發(fā)電公司管理者，在設(shè)備采購過程中，也未按審批內(nèi)容公開招標(biāo)，自行組織邀請(qǐng)招標(biāo)，監(jiān)督管理不到位，致使采購人員采購了質(zhì)量不合格的噴嘴。

　　該案還牽出了政府有關(guān)部門人員的瀆職犯罪。

　　2017年5月至6月，當(dāng)陽市人民檢察院先后對(duì)該案涉案人員向法院提起公訴。2018年8月21日，法院以重大勞動(dòng)安全事故罪分別判處余某某、雙某某、張某某有期徒刑五年、四年、五年，對(duì)企業(yè)相關(guān)人員判處刑罰，對(duì)政府相關(guān)部門人員追究玩忽職守罪刑事責(zé)任。

庭審現(xiàn)場（最高檢提供）

　　重大責(zé)任事故罪每年占比超80%

　　當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在，造成群死群傷的重特大事故仍時(shí)有發(fā)生。

　　最高檢統(tǒng)計(jì)顯示，每年，重大責(zé)任事故罪在危害生產(chǎn)安全刑事犯罪中的占比均超過80%。

　　2020年，浙江溫嶺槽罐車爆炸事故、重慶永川區(qū)吊水洞煤礦安全事故均造成20余人傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失。不久前，發(fā)生在山東棲霞的笏山金礦事故，也暴露出安全管理工作方面的漏洞。

　　“高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣，城市安全風(fēng)險(xiǎn)大，農(nóng)村安全隱患突出，新行業(yè)新業(yè)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)凸顯，安全生產(chǎn)工作艱巨繁重，容不得絲毫松懈和半點(diǎn)馬虎。”應(yīng)急管理部政策法規(guī)司副司長、一級(jí)巡視員鄔燕云說。

　　正值歲末年初，守牢安全生產(chǎn)底線、切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全尤為重要。生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)部門都應(yīng)弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，時(shí)刻繃緊安全弦，牢記紅線不可越，高度重視安全，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，過平安幸福年。