作者： 孟超

摘要：

意識形態(tài)安全是指一個國家占主導地位的思想、政治意識形態(tài)不受侵害的相對穩(wěn)定的狀態(tài)，它是國家安全體系的重要組成部分。意識形態(tài)安全主要包括指導思想的安全、政治信仰的安全、道德秩序的安全等內容。當代馬克思主義在中國意識形態(tài)中占據著主導地位，中國意識形態(tài)總體是安全的。目前復雜的國際、國內環(huán)境使中國意識形態(tài)安全在國家安全中的重要性日益凸顯，中國意識形態(tài)安全面臨著西方國家民主輸出對中國政治思想構成的威脅、西方國家文化霸權對中國社會主義價值觀構成的威脅、網絡信息輿論多元傳播對中國主流意識形態(tài)構成的威脅、宗教滲透對中國社會主義信仰認同構成的威脅。面對當前中國社會意識形態(tài)發(fā)生的深刻變化，需要我們居安思危，深入研究新形勢、新情況，提出新見解、新思路，從切合中國當前戰(zhàn)略地位的實際出發(fā)，審慎應對在意識形態(tài)領域中存在的干擾、威脅與挑戰(zhàn)，加強意識形態(tài)安全建設，積極構筑中國特色社會主義意識形態(tài)安全戰(zhàn)略，鞏固馬克思主義在中國意識形態(tài)領域的主導地位，提升國家文化軟實力，加強網絡輿論管理和引導，增強抵御宗教滲透的能力，從而切實維護中國的意識形態(tài)安全，捍衛(wèi)國家的長治久安。

關鍵詞：

意識形態(tài)安全  社會主義核心價值體系  文化軟實力  網絡信息輿論  宗教滲透

中國自古以來就重視國家安全問題?！兑?系辭下》中曰：“是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，是以身安而國家可保也。”意思是說治理國家者，在國家形勢穩(wěn)定的時候不要忘記國家還存在不穩(wěn)定的因素，并能時刻關注它的發(fā)展變化，從而“不因安而忘?！保辉趪姨幱趶娛⒌臅r候不要忘記國家也會有處于衰落狀態(tài)的時候，并能立即采取適當應對措施，做到防微杜漸，從而“不因存而忘亡”；在國家治理得井然有序時不要忘記國家也會有發(fā)生動亂的時候，并能及時對原有施政方針進行恰當修改和完善，做到未雨綢繆，從而“不因治而忘亂”。中國古代豐富的國家安全思想值得后人傳承借鑒。當代國家安全是指一個國家處于沒有外部的威脅和侵害又沒有內部的混亂和疾患的客觀狀態(tài)。國家安全包括國民安全、國土安全、經濟安全、主權安全、政治安全、軍事安全、文化安全、科技安全、生態(tài)安全、信息安全等多個方面。其中，政治安全是國家安全的重要組成部分，而意識形態(tài)安全又是政治安全的核心內容。意識形態(tài)安全關涉國家利益和國家戰(zhàn)略。當代中國社會意識形態(tài)發(fā)生了深刻變化，面對日趨復雜的國際國內環(huán)境，如何維護好國家意識形態(tài)安全，是亟須研究的重大課題。

一 意識形態(tài)安全及當代中國意識形態(tài)安全基本蘊涵

“意識形態(tài)”（Ideology）這個概念被19世紀初法國哲學和經濟學家D.特拉西（Destuttde Tracy）在《意識形態(tài)概論》中首次使用，他認為意識形態(tài)是考察觀念的普遍原則和發(fā)生規(guī)律的學說。馬克思、恩格斯把意識形態(tài)作為與經濟形態(tài)相對應的一個歷史唯物主義重要范疇，指的是社會意識現象的總和，是構成整體的社會形態(tài)不可或缺的有機組成部分?！掇o海》對“意識形態(tài)”（即“社會意識形態(tài)”）一詞有如下釋義：“指作為社會的觀念（或思想）的上層建筑，有政治、法律、道德、哲學、藝術、宗教等各種形式。一定的社會意識形態(tài)是一定的社會存在的反映，并隨著社會存在的變化，必然或遲或早地發(fā)生變化。社會意識形態(tài)具有相對獨立性；它對社會的發(fā)展起著巨大的能動作用（促進或阻礙的作用）；有著自身的發(fā)展規(guī)律，具有歷史繼承性；它的發(fā)展變化與社會存在的發(fā)展變化不完全是同步的，而是或前或后與社會存在的發(fā)展保持動態(tài)的對應關系；它的發(fā)展同經濟發(fā)展水平并不總是平衡的?！薄吧鐣庾R的各種形式之間是互相作用、互相影響的。自從階級產生以來，社會意識具有階級性，它為一定的階級服務。”

對于意識形態(tài)安全，學術界一直沒有一個比較統(tǒng)一的看法。普遍認為，意識形態(tài)安全是指一個國家占主導地位的思想、政治意識形態(tài)不受侵害的相對穩(wěn)定的狀態(tài)，它是國家安全體系的重要組成部分。意識形態(tài)安全是立國之本，如果放棄了對意識形態(tài)的主導權，必將導致國家既有政治和經濟制度的衰落甚至毀滅。黃建明、杜阿奇在《積極構建我國意識形態(tài)安全體系》一文中認為，意識形態(tài)安全是國家安全和國家利益的重要組成部分，是實現國家利益的重要手段和維護國家安全的重要屏障。夏保成在《國家安全論》一書中指出，意識形態(tài)是國家的精神和靈魂，意識形態(tài)安全能否實現影響到國家的綜合國力和整個國家利益。馬振超在《轉型期的意識形態(tài)安全與政治穩(wěn)定》一文中認為，意識形態(tài)安全是國家政治制度穩(wěn)定和社會安全團結的基礎。意識形態(tài)能夠起到較強的政治認同、價值導向和精神支柱作用，能夠促使社會價值觀、政治觀趨于成熟和穩(wěn)定。意識形態(tài)安全最主要包括指導思想的安全、政治信仰的安全和道德秩序的安全等內容。指導思想的安全對一個國家生存和發(fā)展起著至關重要的作用；政治信仰的安全是國家政權穩(wěn)定的基礎，是社會制度安全的必要保證；道德秩序的安全是社會和諧與穩(wěn)定的重要力量。

當代中國意識形態(tài)安全，特指中國共產黨通過各種方式維護馬克思主義意識形態(tài)在國家思想信念體系中始終占據主流意識形態(tài)的主導地位，為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)揮重要的指導作用。當前，中國共產黨已經牢牢掌握了國家意識形態(tài)工作的領導權和主導權，中國意識形態(tài)總體上是安全的。在指導思想上，始終堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀，已經在全社會形成共識，馬克思主義在中國牢牢占據著主導地位；在政治信仰上，社會主義核心價值體系建設已經成為全黨全社會的重要任務。中國共產黨第十八次全國代表大會明確提出：“社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育，用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識。推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民。”中國特色社會主義和實現共產主義社會已經成為絕大多數社會成員的政治信仰和共同理想；在道德秩序上，國家已經頒布了《公民道德建設實施綱要》，正在推進公民道德建設工程，深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，加強了政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育已經成為弘揚中華傳統(tǒng)美德、弘揚時代風尚的主旋律。

二 當前中國意識形態(tài)安全面臨的主要威脅

意識形態(tài)安全直接關系到執(zhí)政黨的存在基礎和發(fā)展安全。2013年，馬克思主義在中國意識形態(tài)中占據著主導地位，中國意識形態(tài)安全總體是穩(wěn)定的，但在復雜的國際國內環(huán)境下，中國意識形態(tài)安全面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，特別是西方國家民主輸出、西方國家文化霸權、網絡信息輿論多元傳播、宗教滲透等對中國意識形態(tài)安全構成嚴重威脅。

（一）西方國家民主輸出對中國政治思想構成威脅

西方國家“民主輸出”的本質是新殖民主義，與舊殖民主義推行的暴力掠奪相比，更具有隱蔽性和欺騙性，但本質上都是為了維護和拓展壟斷資產階級在全球的政治和經濟利益。20世紀90年代，蘇聯東歐發(fā)生劇變，“冷戰(zhàn)”結束。以美國為代表的西方國家認為這是新時代的開啟，肆無忌憚地向發(fā)展中國家輸出它們的民主價值觀。從老布什政府到今日奧巴馬政府，都把“民主”作為外交支柱產品對外大肆推銷。2006年《美國國家安全戰(zhàn)略報告》指出，美國“必須在全球范圍里采取有效措施擴展自由與民主”，這樣才能保衛(wèi)美國與美國的價值觀念。近年來，西方國家利用發(fā)展中國家的社會矛盾特別是民眾對政府的不滿情緒，以“顏色革命”為手段大搞“民主人權輸出”，煽動其國內反政府勢力的暴力運動，已經成為當今世界動蕩的根源之一。西方國家一直沒有放松對中國的民主輸出，它們利用現代傳媒和文化產品的輸出大肆宣揚西方國家關于民主人權的價值觀念，宣揚“趨同論”、“意識形態(tài)終結論”，宣揚西方“憲政民主”、“普世價值”、新自由主義、歷史虛無主義，質疑中國的改革開放，質疑中國特色社會主義的社會主義性質，目的是為了與西方國家和平演變戰(zhàn)略相配合以瓦解社會主義。西方國家以民主為名，大肆干涉中國的內政。比如，2013年1月，美國借中國《南方周末》報“元旦獻詞”風波指責中國的民主政治體制。美國國務院1月7日召開的例行記者會上，發(fā)言人努蘭（Victoria Nuland）指責中國的媒體審查“并不符合中國建立現代化、信息化經濟與社會的理想”。努蘭說：“現在有一群中國人正強烈地在行使他們的自由發(fā)言權，這當然是值得注意的，而我們希望中國政府也注意到?！蓖瑫r，總部設于布魯塞爾的國際新聞工作者聯合會（International Federation of Journalists）7日也發(fā)出新聞稿，呼吁中共中央總書記習近平針對廣東省委宣傳部被指違反中國憲法第35條、干涉《南方周末》報道一事展開調查。對此，中國外交部發(fā)言人洪磊在外交部記者會上回答媒體提問時給予了斥責。再比如，針對香港2017年特區(qū)行政長官選舉問題，2013年11月，美國國會美中經濟安全評估委員會發(fā)表長達400多頁的年報，其中以40多頁篇幅講述香港及澳門的情況。該報告無視中共中央領導人多次表達“真心希望香港落實普選”，反而毫無事實根據地妄言“中共中央無意在本港建立真正的民主，香港2017年可以普選行政長官的機會越來越低”。報告斷章取義地引述《基本法》第22條，稱內地不應干預香港，現在的情況與《基本法》訂明的民主公民權利背道而馳云云，無視政改涉及香港與中央關系的事務，刻意簡單地將兩者劃分開來。美國以民主為借口公然干涉中國的內政野心暴露無遺。與此同時，西方國家把“民主人權輸出”以及“人道主義干涉”作為經濟技術援助的附加條件，通過培植和尋找政治代理人向中國進行民主人權方面的烈性滲透。受其影響，國內一些學者、精英也成為其追隨者與信奉者，公開主張指導思想多元化，在輸入西方國家學術觀點的同時，輸入西方國家政治理念，散布反馬克思主義的錯誤觀點，否定馬克思主義在中國的主導地位。在當今復雜的國際形勢下，國際意識形態(tài)領域交鋒、斗爭更加激烈，各種西方國家的思想對中國的滲透更加頻繁，中國政府如果不能有效抵御西方國家的民主輸出，將嚴重影響本國政治思想建設，對馬克思主義及其中國化的主流意識形態(tài)安全構成潛在威脅。

（二）西方國家文化霸權對社會主義價值觀構成威脅

美國政治理論家亨廷頓指出:“對一個傳統(tǒng)社會的穩(wěn)定來說，構成主要威脅的，并非來自外國軍隊的侵略，而是來自外國觀念的侵入，印刷品比軍隊和坦克推進得更快、更深入?！奔s瑟夫?奈說：“軟實力——即我們的文化和意識形態(tài)的號召力”。許多學者認為，美國文化在世界文化市場的擴張和占領，是一種將美國的意識形態(tài)和文化觀念推向全世界的過程，目的是使“生活在不同文化中的人用同樣的方式去聽、去看、去思考，將他們的意愿、思想、情緒、欲望統(tǒng)統(tǒng)納入同樣的模式”。2013年5月1日，美國好萊塢電影《鋼鐵俠3》在中國上映，連創(chuàng)午夜場、首日、單日票房等5項內地觀影紀錄。對于這部出盡風頭的超級英雄電影，“80后”知名作家、著名娛樂策劃人獨孤意理性地提出質疑并得到廣大讀者的共鳴與贊同。他認為《鋼鐵俠3》不光是一部超級英雄電影，而是美國文化霸權主義的象征符號。其一，鋼鐵俠被塑造成一個對抗共產主義的英雄。電影雖刻意淡化政治色彩，但仍難掩其精神實質。其二，《鋼鐵俠》有著濃重的美國文化印記。主人公托尼?史塔克是個“發(fā)明家、冒險家、百萬富豪、花花公子，還是個瘋子”，性格跋扈，酗酒無度，內心極度自我膨脹，制造大規(guī)模殺傷性武器發(fā)戰(zhàn)爭財。其三，“世界警察”是人們對美國的稱號，《鋼鐵俠3》充滿象征主義手法。如鋼鐵俠的“超能力”象征霸權主義。鋼鐵俠拯救中東小朋友的電影橋段象征“干涉主義”，鋼鐵俠自己則是“世界警察”的象征。其四，《鋼鐵俠3》打著“中國元素”的幌子，貼上“合作”的標簽，在劇情上故意邊緣化中國演員王學圻、范冰冰，實則明揚實抑，明褒實貶，別有用心。文化霸權主義是霸權主義的一部分，是通過文化作為手段來實現其霸權主義。多年來，以美國為首的西方國家非常注重文化的滲透力與控制作用，憑借其在政治、經濟、科技和軍事上的霸權，實施文化霸權。2013年，以美國為首的西方發(fā)達資本主義國家加緊對中國實施文化霸權，《鋼鐵俠3》僅僅是在中國實施文化霸權的一個側面，一個局部的縮影。以美國為首的西方國家通過廣播、出版、影視文學、教育等多種途徑強行向世界推行資產階級的意識形態(tài)，對中國的生活方式、文化思潮，尤其是社會主義價值觀構成了嚴重威脅。一方面，使部分中國民眾在文化上造成崇洋媚外的心理。經濟社會發(fā)展程度的差異很容易造成文化優(yōu)劣的錯覺。目前，中國的經濟社會發(fā)展水平與西方發(fā)達國家相比仍有很大差距，西方發(fā)達國家的文化輸入，導致一些國人誤解中國文化比西方文化落后，對中國文化產生懷疑、否定，喪失對于中國文化的自尊與自信，甚至用西方國家的標準、方法來解讀、審視中國文化，用“西化”的認知模式來分析中國社會。這種文化上的崇洋心理一旦形成，必將造成對當代中國主流意識形態(tài)的疏離、否定。另一方面，影響和改變中國民眾的價值取向。西方發(fā)達資本主義國家為解決生產無限擴張的趨勢同勞動人民購買力相對縮小之間的社會主要矛盾，逐漸形成了以消費、消遣、娛樂為核心的典型利己主義的資本主義主流意識形態(tài)，充斥著對金錢的無限貪欲和瘋狂追求。在經濟全球化浪潮中通過文化交流等形式，將體現西方國家價值觀的文化產品和文藝作品在包括中國在內的整個世界范圍內廣泛傳播，致使某些中國民眾對西方價值觀念和生活方式頂禮膜拜，享樂主義、拜金主義和極端個人主義惡性膨脹，見利忘義、以權謀私、貪污受賄、爾虞我詐等現象日益嚴重。特別是使很多對事物還缺乏是非判斷能力的中國青少年不知不覺墮入彀中，在價值觀念、思維方式、生活方式等方面逐漸受到影響，誤入歧途。西方國家的文化霸權造成一些中國國民對社會主義、共產主義理想信念產生迷茫、動搖，干擾了中國主流意識形態(tài)的主導力和輻射力。

（三）網絡信息輿論多元傳播對中國主流意識形態(tài)構成威脅

當今社會信息技術的飛速發(fā)展和傳播介質融合的不斷深化，深刻改變了輿論的形成條件、傳播方式和影響效果。在互聯網傳入中國以前，中國國家的意識形態(tài)傳播是典型的自上而下的單向式灌輸模式，通過報紙、書籍、廣播電臺等傳播媒介，有組織、有計劃地對民眾進行系統(tǒng)的馬克思主義主流意識形態(tài)的理論教育和宣傳。中國共產黨和政府是信息的傳播者和控制者，對于媒體和輿論有著權威的控制權，普通民眾是信息的被動接受者，幾乎沒有主動選取的余地，因而能夠接觸到的其他言論非常有限，所以中國共產黨和政府相對易于傳播自己的政治理念和價值信仰，使得整個社會達到思想的一致和民族的團結。當代網絡技術的迅猛發(fā)展，尤其是微博、微信等在手持移動終端上的廣泛應用，以及3G、4G技術的普及、提高，使媒體格局與輿論生態(tài)發(fā)生了歷史性的深刻變革，為普通民眾提供了平等交流的機會和信息自由共享的平臺。人們了解各種思想、學說、信息的渠道更寬、范圍更廣，而且信息攝取行為更加隱蔽化、個體化、開放化和全球化，任何一個普通公民都可以輕易地通過互聯網絡了解到發(fā)生在世界各國的事件。這些變化，導致當代中國意識形態(tài)的教育者與被教育者、宣傳者與受眾之間的信息不對稱情況極大地消除，傳統(tǒng)的民族國家的地理和文化界限日漸模糊，傳統(tǒng)的時間、空間和地域概念也正悄然改變，中國原有主流意識形態(tài)傳播格局被徹底打破。

據統(tǒng)計，截至2013年6月底，中國網民規(guī)模達5.91億人（見圖1），互聯網普及率為44.1%，其中新增網民中使用手機上網的比例高達70.0%，高于其他設備上網的網民比例，是目前互聯網增長的主要來源。隨著中國網民的增加，互聯網上海量的信息在促進中國與世界各國文化交流、給馬克思主義意識形態(tài)傳播帶來便利的同時，更給中國意識形態(tài)安全帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。從國內因素看，在商業(yè)利潤的誘惑下，一些網絡媒體淡化甚至故意放棄馬克思主義意識形態(tài)，忽視文化的社會效益，大肆通過網絡傳播利己主義、享樂主義的人生觀和價值觀，極盡宣揚奢侈過度消費的生活方式；一些涉及突發(fā)事件、名人要員、顛覆傳統(tǒng)、離經叛道等內容的網絡謠言，通過郵箱、聊天軟件、社交網站、網絡論壇等快速傳播，對國內正常的社會秩序造成惡劣影響；網絡色情、暴力等不良信息的泛濫，嚴重污染了社會環(huán)境，毒害了民眾特別是青少年的身心健康。中國預防青少年犯罪研究會的一項研究報告表明，近年來80%的未成年人犯罪與網絡負面影響有關。從國際因素看，互聯網突破了時空邊界與意識形態(tài)封鎖，已經成為國外敵對勢力對中國主流意識形態(tài)攻擊、滲透的平臺，西方國家敵對勢力的滲透更具隱蔽性和攻擊性，防御難度更大，使國際間的意識形態(tài)斗爭更加“短兵相接”。一些不符合中國國情的政治理念、政治制度和各種思潮通過網絡傳播，沖擊著中國民眾的思想，沖淡了中國主流意識形態(tài)對社會的主導作用和功能的發(fā)揮，弱化了主流意識形態(tài)對社會的控制能力，造成主流意識形態(tài)凝聚力下降，危害社會穩(wěn)定和民族團結，進而威脅到中國的國家安全。

（四）宗教滲透對中國社會主義信仰認同構成威脅

宗教是一種具有歷史延續(xù)性的傳統(tǒng)文化模式和具有現實滲透力的社會意識形態(tài)，它“既是一種重要的信仰資源，也是凝聚巨大現實力量的社會現象。在特殊條件下，宗教可以成為維護國家安全的有效載體，也可被用作危害國家安全的重要工具。”中國是一個多宗教的社會主義國家，一直以來西方敵對勢力試圖利用宗教對中國進行滲透。宗教滲透特指以“顛覆中華人民共和國政權和社會主義制度、破環(huán)祖國統(tǒng)一”“控制我國宗教團體和宗教事務”以及“在我國境內非法建立和發(fā)展宗教組織和活動據點”為其目的，進行的各種宗教活動。宗教滲透的實質是一種文化殖民和意識形態(tài)滲透，企圖以宗教為核心價值理念的西方思潮取代中國馬克思主義的政治信仰和國家指導思想，改造并同化中華民族的道德觀念、文化傳統(tǒng)和民族精神；是西方敵對勢力多角度、全方位對中國實施“西化”“分化”戰(zhàn)略的重要組成部分。隨著中國經濟騰飛與綜合國力的全面提升，西方敵對勢力對中國宗教滲透的方式更加多樣、范圍更加廣泛、手段更加隱蔽，公開與秘密并舉，具有很強的煽動性和欺騙性。一是利用媒介傳播。美國之音、美國遠東電臺、自由亞洲電臺等西方國家的衛(wèi)星電視節(jié)目常有針對中國的普通話、粵語等多種語言的宗教節(jié)目。還通過各種渠道，逃避海關檢查偷運各類經書、宗教刊物、音像制品等宗教宣傳品進入中國境內，利用互聯網、手機短信等傳播媒介散布披著宗教外衣的資本主義思想。二是利用旅游、文化、教育等交流活動進行傳教。借助來華旅游、探親訪友之機傳教布道，非法在中國內地舉辦神學班、地下神哲學院等，暗中搜集中國宗教方面的情報。有的國家非法招收宗教留學生、拉攏中國出國探親、朝覲、經商等人員入教。三是利用經濟援助進行宗教滲透。以提供修建教堂、印制經書等活動以及解決生活困難經費等，拉攏中國教會人員，培植代理人。境外宗教滲透勢力已經把觸角伸向中國社會的各個領域，范圍由沿海、邊疆向內地擴展，由城市向農村蔓延，滲透態(tài)勢愈演愈烈。據了解，到2013年11月，北京市高校的非法傳教活動達80多起。高校是培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要場所，也是境外敵對勢力對中國進行思想文化顛覆的首選目標?！皵硨萘Ω咝＿M行宗教滲透，會導致大學生不同程度地出現政治信仰迷惘、理想信念模糊、價值取向扭曲等問題，個人主義、利己主義、功利主義的價值取向就會膨脹，嚴重影響高等教育人才培養(yǎng)質量，影響大學生的健康成長，無法為黨和人民建功立業(yè)?！边€有宗教極端勢力打著宗教旗號，利用中國民族問題，挑動民族情緒，制造社會惡性事端，以達到分裂國家和顛覆人民政權的目的。2013年6月26日，新疆鄯善縣發(fā)生嚴重暴力恐怖襲擊案，暴徒先后襲擊鄯善縣魯克沁鎮(zhèn)派出所、巡警中隊、鎮(zhèn)政府、建筑工地、個體商店和美容美發(fā)廳，燒毀車輛，持刀瘋狂砍殺公安民警和無辜群眾，造成24人死亡，21人受傷； 2013年10月28日，新疆暴徒烏斯曼?艾山等3人駕車在天安門沖撞人群，造成2人死亡，40余人受傷； 2013年12月15日新疆喀什發(fā)生暴力恐怖襲擊事件造成2名民警犧牲。在警告無效的情況下，警方擊斃暴徒14人，當場抓獲犯罪嫌疑人2名。多起暴力恐怖事件共同的特點就是暴徒均為宗教極端分子，事前有組織地開展地下講經班，觀看宣傳宗教極端和暴恐內容的音視頻，傳播宗教極端思想，反對社會主義信仰認同，反對中國共產黨的領導。宗教滲透，尤其是非法傳教、宗教極端勢力，對當代中國意識形態(tài)安全造成了極大威脅，對中國國家安全造成了嚴重的危害，必須引起高度警惕。

三 維護中國意識形態(tài)安全的對策思考

意識形態(tài)安全是國家政權鞏固的重大問題，關系到中國共產黨的前途命運和中國的長治久安，關系到中華民族的凝聚力和向心力。面對復雜的國際國內環(huán)境，面對暗流涌動、噪音嘈雜的意識形態(tài)領域，中國共產黨和中國政府十分重視意識形態(tài)安全問題。2013年8月19日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在全國宣傳思想工作會議上指出：“經濟建設是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?！边@是中國共產黨對意識形態(tài)工作重要性的又一次深刻闡述。2013年11月12日，中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出，要“鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎”。中國共產黨的決策為維護國家意識形態(tài)安全指明了方向，也啟發(fā)我們對于意識形態(tài)安全研究立足于當下的獨立思考。必須加強意識形態(tài)安全建設，積極構筑中國特色意識形態(tài)安全戰(zhàn)略，審慎應對在意識形態(tài)領域中存在的干擾、威脅與挑戰(zhàn)。

（一）鞏固馬克思主義在中國意識形態(tài)領域的主導地位

針對西方國家民主輸出對中國政治思想構成的威脅，必須引起高度重視，進一步堅定政治信仰，鞏固馬克思主義在中國意識形態(tài)領域的主導地位。堅定的政治信仰是廣大黨員干部站穩(wěn)政治立場、抵御各種誘惑的決定性因素。鄧小平同志曾指出，沒有信仰就沒有凝聚力，“對馬克思主義的信仰，是中國革命勝利的一種精神動力”。江澤民同志說，“在意識形態(tài)領域，馬克思主義、無產階級思想不去占領，各種非馬克思主義、非無產階級思想甚至反馬克思主義思想就去占領?！焙\濤同志講，“意識形態(tài)領域歷來是敵對勢力同我們激烈爭奪的重要陣地，如果這個陣地出了問題，就可能導致社會動亂甚至喪失政權”。習近平同志指出，“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎?！鄙鐣髁x意識形態(tài)和西方資本主義意識形態(tài)是相對立的，任何時候都不能否定意識形態(tài)之間的界限。如果忽視了社會主義意識形態(tài)的主導地位，否定馬克思主義對社會主義意識形態(tài)的指導作用，就會導致價值取向、思想領域的模糊和混亂。鞏固馬克思主義在中國的指導地位。首先，領導干部特別是高級干部要系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論，學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀。2013年12月3日，習近平同志在主持中共中央政治局第11次集體學習時特別強調，“我們黨在中國這樣一個有著13億人口的大國執(zhí)政，面對著十分復雜的國內外環(huán)境，肩負著繁重的執(zhí)政使命，如果缺乏理論思維的有力支撐，是難以戰(zhàn)勝各種風險和困難的，也是難以不斷前進的。黨的各級領導干部特別是高級干部，要原原本本學習和研讀經典著作，努力把馬克思主義哲學作為自己的看家本領，堅定理想信念，堅持正確政治方向，提高戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力，團結帶領人民不斷書寫改革開放歷史新篇章?！逼浯危訌娚疃妊芯?，積極構筑中國理論話語體系。加強對當今多元社會思潮形成的歷史根據、社會根據及同西方社會思潮淵源關系的深度分析，加強跟蹤和科學研判，對錯誤思潮和錯誤觀點及時進行辨析和批駁，幫助廣大民眾劃清是非界限、澄清模糊認識。要以寬廣的視野、開放包容的胸懷，秉持中國立場，主動回應當今時代面臨的重大挑戰(zhàn)，著力打造貫通古今、融通中外的新概念、新范疇、新表述，構建具有中國特色、中國風格、中國氣派的富有吸引力和感染力的中國理論話語體系，不斷提升中國特色社會主義制度話語權，提升中國主流意識形態(tài)在國際上的影響力。再次，要堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民，使之真正深入頭腦、扎根人心，轉化為廣大民眾的自覺行動，全面提高公民道德素質，培育知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧的良好風尚，把全國各族人民團結和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下，成為實現中國夢的最強大支撐。

（二）提升國家文化軟實力

文化是一個國家和民族意識形態(tài)存在和發(fā)展的載體，也是一個民族、國家賴以生存和發(fā)展的基礎和條件。中國共產黨第十八次全國代表大會報告指出：“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用”。文化軟實力具有鮮明的意識形態(tài)屬性，維護中國意識形態(tài)安全必須把提升國家文化軟實力作為重要抓手。

一是要推進社會主義核心價值體系建設，引導全民牢固樹立社會主義核心價值觀。社會主義核心價值體系是中國特色社會主義在精神和價值層面的根本要求，處于社會主義意識形態(tài)的統(tǒng)率和支配地位，是“興國之魂，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向”，是社會主義制度的生命之核和內在精神。提升中國的文化軟實力必須把社會主義核心價值體系當作建設國家文化軟實力的根本和中心。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內核，是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達。中共十八大提出，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善。“三個倡導”所體現的社會主義核心價值觀，分別從國家、社會和公民個人三個層面，提出社會主義核心價值觀的價值目標、價值取向和價值準則，是社會主義核心價值觀的本質內容。2013年12月24日《人民日報》刊發(fā)的《中共中央辦公廳印發(fā)〈關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見〉》中指出：“面對世界范圍思想文化交流交融交鋒形勢下價值觀較量的新態(tài)勢，面對改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟條件下思想意識多元多樣多變的新特點，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，對于鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，對于促進人的全面發(fā)展、引領社會全面進步，對于集聚全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的強大正能量，具有重要現實意義和深遠歷史意義?！?/p>

二是要進一步提高文化傳播能力。傳播力決定影響力，應充分利用各種傳播手段和媒介優(yōu)勢，積極參與文化全球化進程，加大中華文化傳播的廣度、深度和頻度。有效利用報紙、雜志、廣播、電影、電視和互聯網等媒介形式，形成覆蓋廣泛的強有力的傳播體系，多維立體地將中國優(yōu)秀的民族文化推向國際，擴大中華文化的國際話語權和國際影響力，提高與多元意識形態(tài)長期相處、共存乃至整合的能力。

三是要進一步發(fā)展文化產業(yè)。文化產業(yè)是文化發(fā)展的重要載體，是提升文化競爭力的重要手段。發(fā)展文化產業(yè)要根據形勢，制定和實施適應新形勢的文化產業(yè)政策，采取行之有效的思路和對策。要堅持以市場機制為導向，著力培育一批有實力、有競爭力的骨干文化企業(yè)；要加強高端人才培養(yǎng)，積極創(chuàng)造條件，有計劃地培養(yǎng)有素質、有能力的經營人才、管理人才、專業(yè)技術人才特別是復合型人才，加大人才機制創(chuàng)新，完善人才使用、競爭和激勵機制，吸引和挖掘優(yōu)秀人才，從人才保證上促進文化產業(yè)的巨大發(fā)展。

四是要進一步以文化樹立良好的國家形象。國家形象不僅直接關乎國家的尊嚴，而且關乎國家的影響力、吸引力、感召力、公信力、主權捍衛(wèi)能力和國際話語權的掌控能力。要加強國民素質全員教育和終身教育，各行各業(yè)、各個民族、各個年齡段的中國人都要逐步養(yǎng)成禮貌、誠懇、友好、善良、勇敢、正直、愛國的品格。隨著對外開放和全球化、國際化步伐的加快，中國出國旅游人數猛增，隨之而來的一個突出問題就是一些出國旅行人員在國外表現出不文明行為，違犯旅游國法律等影響國家形象的問題不斷發(fā)生。樹立國家形象就是要進一步通過立法的方式來倡導和推進國人文明出游。2013年4月25日,十二屆全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國旅游法》,2013年10月1日正式實施?！吨腥A人民共和國旅游法》第十三條規(guī)定,“旅游者在旅游活動中應當遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當地的風俗習慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范。”規(guī)定的內容體現了法律的導向意義，從法律上規(guī)范國人的旅游行為，對維護國家的良好形象有著深遠的意義。未來需要進一步加強公民旅游法普法教育，進一步提高公民文明素養(yǎng)。

（三）加強網絡信息輿論管理和引導

互聯網的普及客觀上帶來了“雙刃劍”的效應，一方面使西方敵對勢力的滲透更具隱蔽性和攻擊性，防御難度更大；另一方面又為加強和改進意識形態(tài)工作提供了全新的技術條件和寬廣領地。習近平總書記在2013年全國宣傳思想工作會議上的講話指出，“互聯網已經成為今天意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。西方反華勢力妄圖以這個‘最大變量’來‘扳倒中國’，我們在這個戰(zhàn)場上能否頂得住、打得贏，直接關系我國意識形態(tài)安全和政權安全。這個陣地，我們不去占領，人家就會去占領。現在看來，必須要把網上斗爭作為意識形態(tài)領域斗爭的重中之重和當務之急，高度重視起來，抓緊干起來，講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術，堅持下去，久久為功。”中共中央宣傳部部長劉奇葆最近在貫徹落實習近平總書記2013年8月全國宣傳思想工作會議的重要講話精神時指出，宣傳思想工作要“抓住網上輿論工作這個重中之重”。加強互聯網信息輿論管理與引導已經成為當前維護國家意識形態(tài)安全的迫切任務。

一是要加強互聯網建設，擴大互聯網中文信息源。目前，中文信息在互聯網上的地位與中國人口、國家地位都極不相符，必須加大網絡的中文信息量，加快中文網站的建設，有效抵制英語文化和其附帶而來的各種意識形態(tài)演化。特別是要大力開發(fā)利用包括馬克思主義理論資源在內的信息資源，豐富社會科學理論知識，建立馬克思主義理論數據庫，充實黨的路線、方針、政策，擴大馬克思主義的影響力、吸引力、感召力和主導作用；要大力宣傳中國的傳統(tǒng)文化，使中國的先進文化走出去，使中國文化廣泛地得到世界各國人民的認同和接受，在中國文化國際化的過程中，激發(fā)中國人民的民族自尊心、自信心和自豪感，進而提高防御西方霸權文化攻勢的抵抗力。

二是要加強互聯網的監(jiān)管。要加強監(jiān)控網絡上出現的意識形態(tài)領域的新動態(tài)，牢牢把握網上輿論的主導權。2006年2月，中共中央宣傳部、工業(yè)和信息化產業(yè)部、國務院新聞辦、教育部等16個部委聯合下發(fā)了《互聯網站管理協調工作方案》，對各部委在互聯網管理中的職責作了明確分工，對網站的審批、運行規(guī)則和違法處理作了規(guī)范，對互聯網的管理具有十分重要的作用，必須嚴格執(zhí)行。要針對當前淫穢色情和網絡謠言泛濫的實際，切實加強對網絡的監(jiān)管，實行實名上網制，強化廣大網絡傳播者的責任意識，從法律和政策層面加大對造謠傳謠行為的打擊力度，依法依規(guī)對互聯網進行管理，增強對網上不良信息的控制與屏蔽能力，使信息在互聯網環(huán)境中有序傳播，從而實現對互聯網信息的控制權。中共十八屆三中全會關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中強調：要“健全基礎管理、內容管理、行業(yè)管理以及網絡違法犯罪防范和打擊等工作聯動機制，健全網絡突發(fā)事件處置機制，形成正面引導和依法管理相結合的網絡輿論工作格局?！?2013年8月以來，公安部根據群眾舉報的線索，部署全國公安機關開展專項行動，集中打擊網絡有組織制造傳播謠言等違法犯罪，抓獲秦志暉、楊秀宇等網絡推手，查處了相關企業(yè)，對凈化互聯網環(huán)境起到了重要作用，贏得了社會的普遍贊譽。

三是要加強互聯網輿論的引導宣傳。加強互聯網建設不僅要“堵”，還要“疏”。要主動利用網絡主陣地，加強主流意識形態(tài)的宣傳。對于國內外重大事件的新聞，要在第一時間傳播出去，并要盡可能地將真實情況公之于眾，讓網民早知情，多知情，及時引導輿論，疏導公眾情緒，保障人民知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。注重引導網絡名人、網絡積極分子、網上意見領袖在網上的建設性發(fā)言，使客觀理性態(tài)度成為網上輿論的主基調，有針對性地開展網上思想輿論正面引導，不斷推出積極健康的網絡文化產品，弘揚民族精神，傳播正能量，從根本上改變網上輿論宣傳“西強我弱”的狀況。

四是要加強網絡人才隊伍建設。著眼于網絡意識形態(tài)工作需要，抓緊培養(yǎng)骨干隊伍，特別是注重培養(yǎng)具有較高政治素質、業(yè)務能力，具有較強公眾溝通能力，既熟悉網絡，又熟悉實際工作的宣傳干部隊伍，發(fā)展壯大網絡新聞發(fā)言人隊伍。

（四）增強抵御宗教滲透的能力

宗教滲透的危險就在于它能夠瓦解民眾，能夠不戰(zhàn)而屈人之心。1991年江澤民在會見中國各宗教團體主要負責人時指出：“國內外敵對勢力一直把利用宗教進行政治滲透作為他們對中國推行和平演變戰(zhàn)略的一個重要手段。這實質上是政治問題。”要從講政治的高度認識和處理境外的宗教滲透問題，保持應有的政治警覺性，從維護國家和民族整體利益出發(fā)，正確對待和開展宗教方面的交往。針對手段隱蔽、來勢迅猛的宗教滲透，必須認識到問題的嚴重性，時刻提高警惕，采取有效措施加強防范。

一是要筑牢民眾反宗教滲透的心理防線。要加強對國人特別是要加強對宗教界人士和信教群眾進行國家觀念、法制觀念的教育，使廣大信教群眾認清敵對勢力利用宗教分裂祖國、危害國家和人民的本質，使他們自覺接受黨和政府的領導，遵守國家法律，自覺維護國家和民族利益。堅持獨立自主、自辦教會原則的自覺性。要努力造就一批政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾的宗教界代表人士，更好地維護中國宗教和諧穩(wěn)定的良好局面。

二是要依法加強對宗教事務的管理。依法管理宗教事務，就是保護合法的宗教活動，制止非法活動，打擊犯罪。要加快建立健全有關宗教的法律、法規(guī)和條例，特別要依法加強對境內外國人宗教活動的管理。要認真貫徹《中華人民共和國境內外國人宗教活動管理規(guī)定》、《宗教事務條例》等法律法規(guī)，對利用宗教進行的滲透活動要堅決依法予以打擊。要加強愛國宗教團體自身建設，建立健全各項制度，使宗教組織及其活動規(guī)范化。特別要針對信息社會的特點，及早研究和制定防范互聯網宗教滲透的措施。

三是要建立反宗教滲透協作預警機制。要動員全社會的力量形成抵御滲透的聯動體系，宗教工作部門要及時掌握境外對中國進行滲透的主要國家、組織的最新動態(tài)，主動制定應對策略。與國家安全、外交、經貿、海關、科技、教育等部門密切協作，建立起嚴密的防滲網絡體系。嚴格海關管理，最大限度地將通過國門的宗教滲透堵在國門之外。高校要從反滲透入手，在網絡體系建設、馬克思主義宗教觀教育、思想政治教育、管理隊伍建設、防控監(jiān)管等方面積極構建預警機制，有效抵御宗教對大學生的滲透。

四是要加強抵御宗教滲透的戰(zhàn)略體系研究。要對抵御境外宗教滲透進行理性思考與戰(zhàn)略分析，從理論上探索抵御境外宗教滲透與文化交流、意識形態(tài)建設、社會建設、政治發(fā)展乃至國家安全的關系，使抵御滲透戰(zhàn)略和具體對策建立在科學的基礎上。總之，要從理論建設、思想教育、政策法規(guī)、文化建設、輿論傳播等各個方面，探索抵御境外宗教滲透的戰(zhàn)略體系，全方位、多元化更好地維護中國國家意識形態(tài)安全。

四 結語

“意識形態(tài)是社會存在的反映，中國經濟社會的歷史傳統(tǒng)和現實條件都同西方社會有很多重要區(qū)別，在中國經濟社會歷史條件和現實基礎上形成的意識形態(tài)也必然同西方意識形態(tài)千差萬別?！痹谶@樣一個世界多極化、經濟全球化、文化多樣化和社會信息化的時代大背景下，“意識形態(tài)領域不穩(wěn)定、不確定、不安全因素明顯增多，各種潛在風險不斷增加，各種思想文化交流、交融、交鋒日益頻繁”在所難免，當代中國意識形態(tài)安全面臨著嚴峻的威脅與挑戰(zhàn)，意識形態(tài)安全的重要性日益凸顯。中國古代典籍《左傳?襄公十一年》有云：“居安思危，思則有備，有備無患。”我們必須解放思想，勇于創(chuàng)新，深入研究新形勢、新情況，提出新見解、新思路，從切合中國目前戰(zhàn)略地位的實際出發(fā)，加強意識形態(tài)安全建設，積極構筑意識形態(tài)安全戰(zhàn)略，鞏固馬克思主義在中國意識形態(tài)領域的主導地位，提升國家文化軟實力，加強網絡信息輿論管理和引導，增強抵御宗教滲透的能力，居安思危，有備無患，切實維護國家意識形態(tài)安全，從而更好地捍衛(wèi)國家的長治久安。