作者： 孟超

摘要：

意識(shí)形態(tài)安全是指一個(gè)國家占主導(dǎo)地位的思想、政治意識(shí)形態(tài)不受侵害的相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，它是國家安全體系的重要組成部分。意識(shí)形態(tài)安全主要包括指導(dǎo)思想的安全、政治信仰的安全、道德秩序的安全等內(nèi)容。當(dāng)代馬克思主義在中國意識(shí)形態(tài)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，中國意識(shí)形態(tài)總體是安全的。目前復(fù)雜的國際、國內(nèi)環(huán)境使中國意識(shí)形態(tài)安全在國家安全中的重要性日益凸顯，中國意識(shí)形態(tài)安全面臨著西方國家民主輸出對(duì)中國政治思想構(gòu)成的威脅、西方國家文化霸權(quán)對(duì)中國社會(huì)主義價(jià)值觀構(gòu)成的威脅、網(wǎng)絡(luò)信息輿論多元傳播對(duì)中國主流意識(shí)形態(tài)構(gòu)成的威脅、宗教滲透對(duì)中國社會(huì)主義信仰認(rèn)同構(gòu)成的威脅。面對(duì)當(dāng)前中國社會(huì)意識(shí)形態(tài)發(fā)生的深刻變化，需要我們居安思危，深入研究新形勢、新情況，提出新見解、新思路，從切合中國當(dāng)前戰(zhàn)略地位的實(shí)際出發(fā)，審慎應(yīng)對(duì)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中存在的干擾、威脅與挑戰(zhàn)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)，積極構(gòu)筑中國特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全戰(zhàn)略，鞏固馬克思主義在中國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，提升國家文化軟實(shí)力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論管理和引導(dǎo)，增強(qiáng)抵御宗教滲透的能力，從而切實(shí)維護(hù)中國的意識(shí)形態(tài)安全，捍衛(wèi)國家的長治久安。

關(guān)鍵詞：

意識(shí)形態(tài)安全  社會(huì)主義核心價(jià)值體系  文化軟實(shí)力  網(wǎng)絡(luò)信息輿論  宗教滲透

中國自古以來就重視國家安全問題。《易?系辭下》中曰：“是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，是以身安而國家可保也?！币馑际钦f治理國家者，在國家形勢穩(wěn)定的時(shí)候不要忘記國家還存在不穩(wěn)定的因素，并能時(shí)刻關(guān)注它的發(fā)展變化，從而“不因安而忘?！?；在國家處于強(qiáng)盛的時(shí)候不要忘記國家也會(huì)有處于衰落狀態(tài)的時(shí)候，并能立即采取適當(dāng)應(yīng)對(duì)措施，做到防微杜漸，從而“不因存而忘亡”；在國家治理得井然有序時(shí)不要忘記國家也會(huì)有發(fā)生動(dòng)亂的時(shí)候，并能及時(shí)對(duì)原有施政方針進(jìn)行恰當(dāng)修改和完善，做到未雨綢繆，從而“不因治而忘亂”。中國古代豐富的國家安全思想值得后人傳承借鑒。當(dāng)代國家安全是指一個(gè)國家處于沒有外部的威脅和侵害又沒有內(nèi)部的混亂和疾患的客觀狀態(tài)。國家安全包括國民安全、國土安全、經(jīng)濟(jì)安全、主權(quán)安全、政治安全、軍事安全、文化安全、科技安全、生態(tài)安全、信息安全等多個(gè)方面。其中，政治安全是國家安全的重要組成部分，而意識(shí)形態(tài)安全又是政治安全的核心內(nèi)容。意識(shí)形態(tài)安全關(guān)涉國家利益和國家戰(zhàn)略。當(dāng)代中國社會(huì)意識(shí)形態(tài)發(fā)生了深刻變化，面對(duì)日趨復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，如何維護(hù)好國家意識(shí)形態(tài)安全，是亟須研究的重大課題。

一 意識(shí)形態(tài)安全及當(dāng)代中國意識(shí)形態(tài)安全基本蘊(yùn)涵

“意識(shí)形態(tài)”（Ideology）這個(gè)概念被19世紀(jì)初法國哲學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家D.特拉西（Destuttde Tracy）在《意識(shí)形態(tài)概論》中首次使用，他認(rèn)為意識(shí)形態(tài)是考察觀念的普遍原則和發(fā)生規(guī)律的學(xué)說。馬克思、恩格斯把意識(shí)形態(tài)作為與經(jīng)濟(jì)形態(tài)相對(duì)應(yīng)的一個(gè)歷史唯物主義重要范疇，指的是社會(huì)意識(shí)現(xiàn)象的總和，是構(gòu)成整體的社會(huì)形態(tài)不可或缺的有機(jī)組成部分。《辭?！穼?duì)“意識(shí)形態(tài)”（即“社會(huì)意識(shí)形態(tài)”）一詞有如下釋義：“指作為社會(huì)的觀念（或思想）的上層建筑，有政治、法律、道德、哲學(xué)、藝術(shù)、宗教等各種形式。一定的社會(huì)意識(shí)形態(tài)是一定的社會(huì)存在的反映，并隨著社會(huì)存在的變化，必然或遲或早地發(fā)生變化。社會(huì)意識(shí)形態(tài)具有相對(duì)獨(dú)立性；它對(duì)社會(huì)的發(fā)展起著巨大的能動(dòng)作用（促進(jìn)或阻礙的作用）；有著自身的發(fā)展規(guī)律，具有歷史繼承性；它的發(fā)展變化與社會(huì)存在的發(fā)展變化不完全是同步的，而是或前或后與社會(huì)存在的發(fā)展保持動(dòng)態(tài)的對(duì)應(yīng)關(guān)系；它的發(fā)展同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不總是平衡的。”“社會(huì)意識(shí)的各種形式之間是互相作用、互相影響的。自從階級(jí)產(chǎn)生以來，社會(huì)意識(shí)具有階級(jí)性，它為一定的階級(jí)服務(wù)?！?/p>

對(duì)于意識(shí)形態(tài)安全，學(xué)術(shù)界一直沒有一個(gè)比較統(tǒng)一的看法。普遍認(rèn)為，意識(shí)形態(tài)安全是指一個(gè)國家占主導(dǎo)地位的思想、政治意識(shí)形態(tài)不受侵害的相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，它是國家安全體系的重要組成部分。意識(shí)形態(tài)安全是立國之本，如果放棄了對(duì)意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)，必將導(dǎo)致國家既有政治和經(jīng)濟(jì)制度的衰落甚至毀滅。黃建明、杜阿奇在《積極構(gòu)建我國意識(shí)形態(tài)安全體系》一文中認(rèn)為，意識(shí)形態(tài)安全是國家安全和國家利益的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)國家利益的重要手段和維護(hù)國家安全的重要屏障。夏保成在《國家安全論》一書中指出，意識(shí)形態(tài)是國家的精神和靈魂，意識(shí)形態(tài)安全能否實(shí)現(xiàn)影響到國家的綜合國力和整個(gè)國家利益。馬振超在《轉(zhuǎn)型期的意識(shí)形態(tài)安全與政治穩(wěn)定》一文中認(rèn)為，意識(shí)形態(tài)安全是國家政治制度穩(wěn)定和社會(huì)安全團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。意識(shí)形態(tài)能夠起到較強(qiáng)的政治認(rèn)同、價(jià)值導(dǎo)向和精神支柱作用，能夠促使社會(huì)價(jià)值觀、政治觀趨于成熟和穩(wěn)定。意識(shí)形態(tài)安全最主要包括指導(dǎo)思想的安全、政治信仰的安全和道德秩序的安全等內(nèi)容。指導(dǎo)思想的安全對(duì)一個(gè)國家生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用；政治信仰的安全是國家政權(quán)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是社會(huì)制度安全的必要保證；道德秩序的安全是社會(huì)和諧與穩(wěn)定的重要力量。

當(dāng)代中國意識(shí)形態(tài)安全，特指中國共產(chǎn)黨通過各種方式維護(hù)馬克思主義意識(shí)形態(tài)在國家思想信念體系中始終占據(jù)主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。當(dāng)前，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)牢牢掌握了國家意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，中國意識(shí)形態(tài)總體上是安全的。在指導(dǎo)思想上，始終堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀，已經(jīng)在全社會(huì)形成共識(shí)，馬克思主義在中國牢牢占據(jù)著主導(dǎo)地位；在政治信仰上，社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)已經(jīng)成為全黨全社會(huì)的重要任務(wù)。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)明確提出：“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國之魂，決定著中國特色社會(huì)主義發(fā)展方向。要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)。推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，堅(jiān)持不懈用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民?！敝袊厣鐣?huì)主義和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)已經(jīng)成為絕大多數(shù)社會(huì)成員的政治信仰和共同理想；在道德秩序上，國家已經(jīng)頒布了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，正在推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理，加強(qiáng)了政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)。社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育已經(jīng)成為弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)時(shí)代風(fēng)尚的主旋律。

二 當(dāng)前中國意識(shí)形態(tài)安全面臨的主要威脅

意識(shí)形態(tài)安全直接關(guān)系到執(zhí)政黨的存在基礎(chǔ)和發(fā)展安全。2013年，馬克思主義在中國意識(shí)形態(tài)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，中國意識(shí)形態(tài)安全總體是穩(wěn)定的，但在復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下，中國意識(shí)形態(tài)安全面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，特別是西方國家民主輸出、西方國家文化霸權(quán)、網(wǎng)絡(luò)信息輿論多元傳播、宗教滲透等對(duì)中國意識(shí)形態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

（一）西方國家民主輸出對(duì)中國政治思想構(gòu)成威脅

西方國家“民主輸出”的本質(zhì)是新殖民主義，與舊殖民主義推行的暴力掠奪相比，更具有隱蔽性和欺騙性，但本質(zhì)上都是為了維護(hù)和拓展壟斷資產(chǎn)階級(jí)在全球的政治和經(jīng)濟(jì)利益。20世紀(jì)90年代，蘇聯(lián)東歐發(fā)生劇變，“冷戰(zhàn)”結(jié)束。以美國為代表的西方國家認(rèn)為這是新時(shí)代的開啟，肆無忌憚地向發(fā)展中國家輸出它們的民主價(jià)值觀。從老布什政府到今日奧巴馬政府，都把“民主”作為外交支柱產(chǎn)品對(duì)外大肆推銷。2006年《美國國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》指出，美國“必須在全球范圍里采取有效措施擴(kuò)展自由與民主”，這樣才能保衛(wèi)美國與美國的價(jià)值觀念。近年來，西方國家利用發(fā)展中國家的社會(huì)矛盾特別是民眾對(duì)政府的不滿情緒，以“顏色革命”為手段大搞“民主人權(quán)輸出”，煽動(dòng)其國內(nèi)反政府勢力的暴力運(yùn)動(dòng)，已經(jīng)成為當(dāng)今世界動(dòng)蕩的根源之一。西方國家一直沒有放松對(duì)中國的民主輸出，它們利用現(xiàn)代傳媒和文化產(chǎn)品的輸出大肆宣揚(yáng)西方國家關(guān)于民主人權(quán)的價(jià)值觀念，宣揚(yáng)“趨同論”、“意識(shí)形態(tài)終結(jié)論”，宣揚(yáng)西方“憲政民主”、“普世價(jià)值”、新自由主義、歷史虛無主義，質(zhì)疑中國的改革開放，質(zhì)疑中國特色社會(huì)主義的社會(huì)主義性質(zhì)，目的是為了與西方國家和平演變戰(zhàn)略相配合以瓦解社會(huì)主義。西方國家以民主為名，大肆干涉中國的內(nèi)政。比如，2013年1月，美國借中國《南方周末》報(bào)“元旦獻(xiàn)詞”風(fēng)波指責(zé)中國的民主政治體制。美國國務(wù)院1月7日召開的例行記者會(huì)上，發(fā)言人努蘭（Victoria Nuland）指責(zé)中國的媒體審查“并不符合中國建立現(xiàn)代化、信息化經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的理想”。努蘭說：“現(xiàn)在有一群中國人正強(qiáng)烈地在行使他們的自由發(fā)言權(quán)，這當(dāng)然是值得注意的，而我們希望中國政府也注意到。”同時(shí)，總部設(shè)于布魯塞爾的國際新聞工作者聯(lián)合會(huì)（International Federation of Journalists）7日也發(fā)出新聞稿，呼吁中共中央總書記習(xí)近平針對(duì)廣東省委宣傳部被指違反中國憲法第35條、干涉《南方周末》報(bào)道一事展開調(diào)查。對(duì)此，中國外交部發(fā)言人洪磊在外交部記者會(huì)上回答媒體提問時(shí)給予了斥責(zé)。再比如，針對(duì)香港2017年特區(qū)行政長官選舉問題，2013年11月，美國國會(huì)美中經(jīng)濟(jì)安全評(píng)估委員會(huì)發(fā)表長達(dá)400多頁的年報(bào)，其中以40多頁篇幅講述香港及澳門的情況。該報(bào)告無視中共中央領(lǐng)導(dǎo)人多次表達(dá)“真心希望香港落實(shí)普選”，反而毫無事實(shí)根據(jù)地妄言“中共中央無意在本港建立真正的民主，香港2017年可以普選行政長官的機(jī)會(huì)越來越低”。報(bào)告斷章取義地引述《基本法》第22條，稱內(nèi)地不應(yīng)干預(yù)香港，現(xiàn)在的情況與《基本法》訂明的民主公民權(quán)利背道而馳云云，無視政改涉及香港與中央關(guān)系的事務(wù)，刻意簡單地將兩者劃分開來。美國以民主為借口公然干涉中國的內(nèi)政野心暴露無遺。與此同時(shí)，西方國家把“民主人權(quán)輸出”以及“人道主義干涉”作為經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助的附加條件，通過培植和尋找政治代理人向中國進(jìn)行民主人權(quán)方面的烈性滲透。受其影響，國內(nèi)一些學(xué)者、精英也成為其追隨者與信奉者，公開主張指導(dǎo)思想多元化，在輸入西方國家學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的同時(shí)，輸入西方國家政治理念，散布反馬克思主義的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，否定馬克思主義在中國的主導(dǎo)地位。在當(dāng)今復(fù)雜的國際形勢下，國際意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域交鋒、斗爭更加激烈，各種西方國家的思想對(duì)中國的滲透更加頻繁，中國政府如果不能有效抵御西方國家的民主輸出，將嚴(yán)重影響本國政治思想建設(shè)，對(duì)馬克思主義及其中國化的主流意識(shí)形態(tài)安全構(gòu)成潛在威脅。

（二）西方國家文化霸權(quán)對(duì)社會(huì)主義價(jià)值觀構(gòu)成威脅

美國政治理論家亨廷頓指出:“對(duì)一個(gè)傳統(tǒng)社會(huì)的穩(wěn)定來說，構(gòu)成主要威脅的，并非來自外國軍隊(duì)的侵略，而是來自外國觀念的侵入，印刷品比軍隊(duì)和坦克推進(jìn)得更快、更深入。”約瑟夫?奈說：“軟實(shí)力——即我們的文化和意識(shí)形態(tài)的號(hào)召力”。許多學(xué)者認(rèn)為，美國文化在世界文化市場的擴(kuò)張和占領(lǐng)，是一種將美國的意識(shí)形態(tài)和文化觀念推向全世界的過程，目的是使“生活在不同文化中的人用同樣的方式去聽、去看、去思考，將他們的意愿、思想、情緒、欲望統(tǒng)統(tǒng)納入同樣的模式”。2013年5月1日，美國好萊塢電影《鋼鐵俠3》在中國上映，連創(chuàng)午夜場、首日、單日票房等5項(xiàng)內(nèi)地觀影紀(jì)錄。對(duì)于這部出盡風(fēng)頭的超級(jí)英雄電影，“80后”知名作家、著名娛樂策劃人獨(dú)孤意理性地提出質(zhì)疑并得到廣大讀者的共鳴與贊同。他認(rèn)為《鋼鐵俠3》不光是一部超級(jí)英雄電影，而是美國文化霸權(quán)主義的象征符號(hào)。其一，鋼鐵俠被塑造成一個(gè)對(duì)抗共產(chǎn)主義的英雄。電影雖刻意淡化政治色彩，但仍難掩其精神實(shí)質(zhì)。其二，《鋼鐵俠》有著濃重的美國文化印記。主人公托尼?史塔克是個(gè)“發(fā)明家、冒險(xiǎn)家、百萬富豪、花花公子，還是個(gè)瘋子”，性格跋扈，酗酒無度，內(nèi)心極度自我膨脹，制造大規(guī)模殺傷性武器發(fā)戰(zhàn)爭財(cái)。其三，“世界警察”是人們對(duì)美國的稱號(hào)，《鋼鐵俠3》充滿象征主義手法。如鋼鐵俠的“超能力”象征霸權(quán)主義。鋼鐵俠拯救中東小朋友的電影橋段象征“干涉主義”，鋼鐵俠自己則是“世界警察”的象征。其四，《鋼鐵俠3》打著“中國元素”的幌子，貼上“合作”的標(biāo)簽，在劇情上故意邊緣化中國演員王學(xué)圻、范冰冰，實(shí)則明揚(yáng)實(shí)抑，明褒實(shí)貶，別有用心。文化霸權(quán)主義是霸權(quán)主義的一部分，是通過文化作為手段來實(shí)現(xiàn)其霸權(quán)主義。多年來，以美國為首的西方國家非常注重文化的滲透力與控制作用，憑借其在政治、經(jīng)濟(jì)、科技和軍事上的霸權(quán)，實(shí)施文化霸權(quán)。2013年，以美國為首的西方發(fā)達(dá)資本主義國家加緊對(duì)中國實(shí)施文化霸權(quán)，《鋼鐵俠3》僅僅是在中國實(shí)施文化霸權(quán)的一個(gè)側(cè)面，一個(gè)局部的縮影。以美國為首的西方國家通過廣播、出版、影視文學(xué)、教育等多種途徑強(qiáng)行向世界推行資產(chǎn)階級(jí)的意識(shí)形態(tài)，對(duì)中國的生活方式、文化思潮，尤其是社會(huì)主義價(jià)值觀構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。一方面，使部分中國民眾在文化上造成崇洋媚外的心理。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的差異很容易造成文化優(yōu)劣的錯(cuò)覺。目前，中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與西方發(fā)達(dá)國家相比仍有很大差距，西方發(fā)達(dá)國家的文化輸入，導(dǎo)致一些國人誤解中國文化比西方文化落后，對(duì)中國文化產(chǎn)生懷疑、否定，喪失對(duì)于中國文化的自尊與自信，甚至用西方國家的標(biāo)準(zhǔn)、方法來解讀、審視中國文化，用“西化”的認(rèn)知模式來分析中國社會(huì)。這種文化上的崇洋心理一旦形成，必將造成對(duì)當(dāng)代中國主流意識(shí)形態(tài)的疏離、否定。另一方面，影響和改變中國民眾的價(jià)值取向。西方發(fā)達(dá)資本主義國家為解決生產(chǎn)無限擴(kuò)張的趨勢同勞動(dòng)人民購買力相對(duì)縮小之間的社會(huì)主要矛盾，逐漸形成了以消費(fèi)、消遣、娛樂為核心的典型利己主義的資本主義主流意識(shí)形態(tài)，充斥著對(duì)金錢的無限貪欲和瘋狂追求。在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中通過文化交流等形式，將體現(xiàn)西方國家價(jià)值觀的文化產(chǎn)品和文藝作品在包括中國在內(nèi)的整個(gè)世界范圍內(nèi)廣泛傳播，致使某些中國民眾對(duì)西方價(jià)值觀念和生活方式頂禮膜拜，享樂主義、拜金主義和極端個(gè)人主義惡性膨脹，見利忘義、以權(quán)謀私、貪污受賄、爾虞我詐等現(xiàn)象日益嚴(yán)重。特別是使很多對(duì)事物還缺乏是非判斷能力的中國青少年不知不覺墮入彀中，在價(jià)值觀念、思維方式、生活方式等方面逐漸受到影響，誤入歧途。西方國家的文化霸權(quán)造成一些中國國民對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義理想信念產(chǎn)生迷茫、動(dòng)搖，干擾了中國主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)力和輻射力。

（三）網(wǎng)絡(luò)信息輿論多元傳播對(duì)中國主流意識(shí)形態(tài)構(gòu)成威脅

當(dāng)今社會(huì)信息技術(shù)的飛速發(fā)展和傳播介質(zhì)融合的不斷深化，深刻改變了輿論的形成條件、傳播方式和影響效果。在互聯(lián)網(wǎng)傳入中國以前，中國國家的意識(shí)形態(tài)傳播是典型的自上而下的單向式灌輸模式，通過報(bào)紙、書籍、廣播電臺(tái)等傳播媒介，有組織、有計(jì)劃地對(duì)民眾進(jìn)行系統(tǒng)的馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)的理論教育和宣傳。中國共產(chǎn)黨和政府是信息的傳播者和控制者，對(duì)于媒體和輿論有著權(quán)威的控制權(quán)，普通民眾是信息的被動(dòng)接受者，幾乎沒有主動(dòng)選取的余地，因而能夠接觸到的其他言論非常有限，所以中國共產(chǎn)黨和政府相對(duì)易于傳播自己的政治理念和價(jià)值信仰，使得整個(gè)社會(huì)達(dá)到思想的一致和民族的團(tuán)結(jié)。當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，尤其是微博、微信等在手持移動(dòng)終端上的廣泛應(yīng)用，以及3G、4G技術(shù)的普及、提高，使媒體格局與輿論生態(tài)發(fā)生了歷史性的深刻變革，為普通民眾提供了平等交流的機(jī)會(huì)和信息自由共享的平臺(tái)。人們了解各種思想、學(xué)說、信息的渠道更寬、范圍更廣，而且信息攝取行為更加隱蔽化、個(gè)體化、開放化和全球化，任何一個(gè)普通公民都可以輕易地通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)了解到發(fā)生在世界各國的事件。這些變化，導(dǎo)致當(dāng)代中國意識(shí)形態(tài)的教育者與被教育者、宣傳者與受眾之間的信息不對(duì)稱情況極大地消除，傳統(tǒng)的民族國家的地理和文化界限日漸模糊，傳統(tǒng)的時(shí)間、空間和地域概念也正悄然改變，中國原有主流意識(shí)形態(tài)傳播格局被徹底打破。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年6月底，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.91億人（見圖1），互聯(lián)網(wǎng)普及率為44.1%，其中新增網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的比例高達(dá)70.0%，高于其他設(shè)備上網(wǎng)的網(wǎng)民比例，是目前互聯(lián)網(wǎng)增長的主要來源。隨著中國網(wǎng)民的增加，互聯(lián)網(wǎng)上海量的信息在促進(jìn)中國與世界各國文化交流、給馬克思主義意識(shí)形態(tài)傳播帶來便利的同時(shí)，更給中國意識(shí)形態(tài)安全帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國內(nèi)因素看，在商業(yè)利潤的誘惑下，一些網(wǎng)絡(luò)媒體淡化甚至故意放棄馬克思主義意識(shí)形態(tài)，忽視文化的社會(huì)效益，大肆通過網(wǎng)絡(luò)傳播利己主義、享樂主義的人生觀和價(jià)值觀，極盡宣揚(yáng)奢侈過度消費(fèi)的生活方式；一些涉及突發(fā)事件、名人要員、顛覆傳統(tǒng)、離經(jīng)叛道等內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)謠言，通過郵箱、聊天軟件、社交網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇等快速傳播，對(duì)國內(nèi)正常的社會(huì)秩序造成惡劣影響；網(wǎng)絡(luò)色情、暴力等不良信息的泛濫，嚴(yán)重污染了社會(huì)環(huán)境，毒害了民眾特別是青少年的身心健康。中國預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)的一項(xiàng)研究報(bào)告表明，近年來80%的未成年人犯罪與網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響有關(guān)。從國際因素看，互聯(lián)網(wǎng)突破了時(shí)空邊界與意識(shí)形態(tài)封鎖，已經(jīng)成為國外敵對(duì)勢力對(duì)中國主流意識(shí)形態(tài)攻擊、滲透的平臺(tái)，西方國家敵對(duì)勢力的滲透更具隱蔽性和攻擊性，防御難度更大，使國際間的意識(shí)形態(tài)斗爭更加“短兵相接”。一些不符合中國國情的政治理念、政治制度和各種思潮通過網(wǎng)絡(luò)傳播，沖擊著中國民眾的思想，沖淡了中國主流意識(shí)形態(tài)對(duì)社會(huì)的主導(dǎo)作用和功能的發(fā)揮，弱化了主流意識(shí)形態(tài)對(duì)社會(huì)的控制能力，造成主流意識(shí)形態(tài)凝聚力下降，危害社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，進(jìn)而威脅到中國的國家安全。

（四）宗教滲透對(duì)中國社會(huì)主義信仰認(rèn)同構(gòu)成威脅

宗教是一種具有歷史延續(xù)性的傳統(tǒng)文化模式和具有現(xiàn)實(shí)滲透力的社會(huì)意識(shí)形態(tài)，它“既是一種重要的信仰資源，也是凝聚巨大現(xiàn)實(shí)力量的社會(huì)現(xiàn)象。在特殊條件下，宗教可以成為維護(hù)國家安全的有效載體，也可被用作危害國家安全的重要工具?！敝袊且粋€(gè)多宗教的社會(huì)主義國家，一直以來西方敵對(duì)勢力試圖利用宗教對(duì)中國進(jìn)行滲透。宗教滲透特指以“顛覆中華人民共和國政權(quán)和社會(huì)主義制度、破環(huán)祖國統(tǒng)一”“控制我國宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)”以及“在我國境內(nèi)非法建立和發(fā)展宗教組織和活動(dòng)據(jù)點(diǎn)”為其目的，進(jìn)行的各種宗教活動(dòng)。宗教滲透的實(shí)質(zhì)是一種文化殖民和意識(shí)形態(tài)滲透，企圖以宗教為核心價(jià)值理念的西方思潮取代中國馬克思主義的政治信仰和國家指導(dǎo)思想，改造并同化中華民族的道德觀念、文化傳統(tǒng)和民族精神；是西方敵對(duì)勢力多角度、全方位對(duì)中國實(shí)施“西化”“分化”戰(zhàn)略的重要組成部分。隨著中國經(jīng)濟(jì)騰飛與綜合國力的全面提升，西方敵對(duì)勢力對(duì)中國宗教滲透的方式更加多樣、范圍更加廣泛、手段更加隱蔽，公開與秘密并舉，具有很強(qiáng)的煽動(dòng)性和欺騙性。一是利用媒介傳播。美國之音、美國遠(yuǎn)東電臺(tái)、自由亞洲電臺(tái)等西方國家的衛(wèi)星電視節(jié)目常有針對(duì)中國的普通話、粵語等多種語言的宗教節(jié)目。還通過各種渠道，逃避海關(guān)檢查偷運(yùn)各類經(jīng)書、宗教刊物、音像制品等宗教宣傳品進(jìn)入中國境內(nèi)，利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等傳播媒介散布披著宗教外衣的資本主義思想。二是利用旅游、文化、教育等交流活動(dòng)進(jìn)行傳教。借助來華旅游、探親訪友之機(jī)傳教布道，非法在中國內(nèi)地舉辦神學(xué)班、地下神哲學(xué)院等，暗中搜集中國宗教方面的情報(bào)。有的國家非法招收宗教留學(xué)生、拉攏中國出國探親、朝覲、經(jīng)商等人員入教。三是利用經(jīng)濟(jì)援助進(jìn)行宗教滲透。以提供修建教堂、印制經(jīng)書等活動(dòng)以及解決生活困難經(jīng)費(fèi)等，拉攏中國教會(huì)人員，培植代理人。境外宗教滲透勢力已經(jīng)把觸角伸向中國社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，范圍由沿海、邊疆向內(nèi)地?cái)U(kuò)展，由城市向農(nóng)村蔓延，滲透態(tài)勢愈演愈烈。據(jù)了解，到2013年11月，北京市高校的非法傳教活動(dòng)達(dá)80多起。高校是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要場所，也是境外敵對(duì)勢力對(duì)中國進(jìn)行思想文化顛覆的首選目標(biāo)?！皵硨?duì)勢力對(duì)高校進(jìn)行宗教滲透，會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生不同程度地出現(xiàn)政治信仰迷惘、理想信念模糊、價(jià)值取向扭曲等問題，個(gè)人主義、利己主義、功利主義的價(jià)值取向就會(huì)膨脹，嚴(yán)重影響高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，影響大學(xué)生的健康成長，無法為黨和人民建功立業(yè)?！边€有宗教極端勢力打著宗教旗號(hào)，利用中國民族問題，挑動(dòng)民族情緒，制造社會(huì)惡性事端，以達(dá)到分裂國家和顛覆人民政權(quán)的目的。2013年6月26日，新疆鄯善縣發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖襲擊案，暴徒先后襲擊鄯善縣魯克沁鎮(zhèn)派出所、巡警中隊(duì)、鎮(zhèn)政府、建筑工地、個(gè)體商店和美容美發(fā)廳，燒毀車輛，持刀瘋狂砍殺公安民警和無辜群眾，造成24人死亡，21人受傷； 2013年10月28日，新疆暴徒烏斯曼?艾山等3人駕車在天安門沖撞人群，造成2人死亡，40余人受傷； 2013年12月15日新疆喀什發(fā)生暴力恐怖襲擊事件造成2名民警犧牲。在警告無效的情況下，警方擊斃暴徒14人，當(dāng)場抓獲犯罪嫌疑人2名。多起暴力恐怖事件共同的特點(diǎn)就是暴徒均為宗教極端分子，事前有組織地開展地下講經(jīng)班，觀看宣傳宗教極端和暴恐內(nèi)容的音視頻，傳播宗教極端思想，反對(duì)社會(huì)主義信仰認(rèn)同，反對(duì)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。宗教滲透，尤其是非法傳教、宗教極端勢力，對(duì)當(dāng)代中國意識(shí)形態(tài)安全造成了極大威脅，對(duì)中國國家安全造成了嚴(yán)重的危害，必須引起高度警惕。

三 維護(hù)中國意識(shí)形態(tài)安全的對(duì)策思考

意識(shí)形態(tài)安全是國家政權(quán)鞏固的重大問題，關(guān)系到中國共產(chǎn)黨的前途命運(yùn)和中國的長治久安，關(guān)系到中華民族的凝聚力和向心力。面對(duì)復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，面對(duì)暗流涌動(dòng)、噪音嘈雜的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，中國共產(chǎn)黨和中國政府十分重視意識(shí)形態(tài)安全問題。2013年8月19日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在全國宣傳思想工作會(huì)議上指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。”這是中國共產(chǎn)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性的又一次深刻闡述。2013年11月12日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出，要“鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”。中國共產(chǎn)黨的決策為維護(hù)國家意識(shí)形態(tài)安全指明了方向，也啟發(fā)我們對(duì)于意識(shí)形態(tài)安全研究立足于當(dāng)下的獨(dú)立思考。必須加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)，積極構(gòu)筑中國特色意識(shí)形態(tài)安全戰(zhàn)略，審慎應(yīng)對(duì)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中存在的干擾、威脅與挑戰(zhàn)。

（一）鞏固馬克思主義在中國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位

針對(duì)西方國家民主輸出對(duì)中國政治思想構(gòu)成的威脅，必須引起高度重視，進(jìn)一步堅(jiān)定政治信仰，鞏固馬克思主義在中國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。堅(jiān)定的政治信仰是廣大黨員干部站穩(wěn)政治立場、抵御各種誘惑的決定性因素。鄧小平同志曾指出，沒有信仰就沒有凝聚力，“對(duì)馬克思主義的信仰，是中國革命勝利的一種精神動(dòng)力”。江澤民同志說，“在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，馬克思主義、無產(chǎn)階級(jí)思想不去占領(lǐng)，各種非馬克思主義、非無產(chǎn)階級(jí)思想甚至反馬克思主義思想就去占領(lǐng)。”胡錦濤同志講，“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域歷來是敵對(duì)勢力同我們激烈爭奪的重要陣地，如果這個(gè)陣地出了問題，就可能導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)亂甚至喪失政權(quán)”。習(xí)近平同志指出，“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！鄙鐣?huì)主義意識(shí)形態(tài)和西方資本主義意識(shí)形態(tài)是相對(duì)立的，任何時(shí)候都不能否定意識(shí)形態(tài)之間的界限。如果忽視了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位，否定馬克思主義對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)作用，就會(huì)導(dǎo)致價(jià)值取向、思想領(lǐng)域的模糊和混亂。鞏固馬克思主義在中國的指導(dǎo)地位。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論，學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀。2013年12月3日，習(xí)近平同志在主持中共中央政治局第11次集體學(xué)習(xí)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“我們黨在中國這樣一個(gè)有著13億人口的大國執(zhí)政，面對(duì)著十分復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，肩負(fù)著繁重的執(zhí)政使命，如果缺乏理論思維的有力支撐，是難以戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的，也是難以不斷前進(jìn)的。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，要原原本本學(xué)習(xí)和研讀經(jīng)典著作，努力把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持正確政治方向，提高戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷書寫改革開放歷史新篇章?！逼浯?，要加強(qiáng)深度研究，積極構(gòu)筑中國理論話語體系。加強(qiáng)對(duì)當(dāng)今多元社會(huì)思潮形成的歷史根據(jù)、社會(huì)根據(jù)及同西方社會(huì)思潮淵源關(guān)系的深度分析，加強(qiáng)跟蹤和科學(xué)研判，對(duì)錯(cuò)誤思潮和錯(cuò)誤觀點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行辨析和批駁，幫助廣大民眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)。要以寬廣的視野、開放包容的胸懷，秉持中國立場，主動(dòng)回應(yīng)當(dāng)今時(shí)代面臨的重大挑戰(zhàn)，著力打造貫通古今、融通中外的新概念、新范疇、新表述，構(gòu)建具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的富有吸引力和感染力的中國理論話語體系，不斷提升中國特色社會(huì)主義制度話語權(quán)，提升中國主流意識(shí)形態(tài)在國際上的影響力。再次，要堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民，使之真正深入頭腦、扎根人心，轉(zhuǎn)化為廣大民眾的自覺行動(dòng)，全面提高公民道德素質(zhì)，培育知榮辱、講正氣、做奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚，把全國各族人民團(tuán)結(jié)和凝聚在中國特色社會(huì)主義偉大旗幟之下，成為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的最強(qiáng)大支撐。

（二）提升國家文化軟實(shí)力

文化是一個(gè)國家和民族意識(shí)形態(tài)存在和發(fā)展的載體，也是一個(gè)民族、國家賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)報(bào)告指出：“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用”。文化軟實(shí)力具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性，維護(hù)中國意識(shí)形態(tài)安全必須把提升國家文化軟實(shí)力作為重要抓手。

一是要推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，引導(dǎo)全民牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是中國特色社會(huì)主義在精神和價(jià)值層面的根本要求，處于社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的統(tǒng)率和支配地位，是“興國之魂，決定著中國特色社會(huì)主義發(fā)展方向”，是社會(huì)主義制度的生命之核和內(nèi)在精神。提升中國的文化軟實(shí)力必須把社會(huì)主義核心價(jià)值體系當(dāng)作建設(shè)國家文化軟實(shí)力的根本和中心。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度凝練和集中表達(dá)。中共十八大提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善?！叭齻€(gè)倡導(dǎo)”所體現(xiàn)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，分別從國家、社會(huì)和公民個(gè)人三個(gè)層面，提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向和價(jià)值準(zhǔn)則，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的本質(zhì)內(nèi)容。2013年12月24日《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見〉》中指出：“面對(duì)世界范圍思想文化交流交融交鋒形勢下價(jià)值觀較量的新態(tài)勢，面對(duì)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下思想意識(shí)多元多樣多變的新特點(diǎn)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)于鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展、引領(lǐng)社會(huì)全面進(jìn)步，對(duì)于集聚全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的強(qiáng)大正能量，具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義?！?/p>

二是要進(jìn)一步提高文化傳播能力。傳播力決定影響力，應(yīng)充分利用各種傳播手段和媒介優(yōu)勢，積極參與文化全球化進(jìn)程，加大中華文化傳播的廣度、深度和頻度。有效利用報(bào)紙、雜志、廣播、電影、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒介形式，形成覆蓋廣泛的強(qiáng)有力的傳播體系，多維立體地將中國優(yōu)秀的民族文化推向國際，擴(kuò)大中華文化的國際話語權(quán)和國際影響力，提高與多元意識(shí)形態(tài)長期相處、共存乃至整合的能力。

三是要進(jìn)一步發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是文化發(fā)展的重要載體，是提升文化競爭力的重要手段。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要根據(jù)形勢，制定和實(shí)施適應(yīng)新形勢的文化產(chǎn)業(yè)政策，采取行之有效的思路和對(duì)策。要堅(jiān)持以市場機(jī)制為導(dǎo)向，著力培育一批有實(shí)力、有競爭力的骨干文化企業(yè)；要加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)，積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地培養(yǎng)有素質(zhì)、有能力的經(jīng)營人才、管理人才、專業(yè)技術(shù)人才特別是復(fù)合型人才，加大人才機(jī)制創(chuàng)新，完善人才使用、競爭和激勵(lì)機(jī)制，吸引和挖掘優(yōu)秀人才，從人才保證上促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展。

四是要進(jìn)一步以文化樹立良好的國家形象。國家形象不僅直接關(guān)乎國家的尊嚴(yán)，而且關(guān)乎國家的影響力、吸引力、感召力、公信力、主權(quán)捍衛(wèi)能力和國際話語權(quán)的掌控能力。要加強(qiáng)國民素質(zhì)全員教育和終身教育，各行各業(yè)、各個(gè)民族、各個(gè)年齡段的中國人都要逐步養(yǎng)成禮貌、誠懇、友好、善良、勇敢、正直、愛國的品格。隨著對(duì)外開放和全球化、國際化步伐的加快，中國出國旅游人數(shù)猛增，隨之而來的一個(gè)突出問題就是一些出國旅行人員在國外表現(xiàn)出不文明行為，違犯旅游國法律等影響國家形象的問題不斷發(fā)生。樹立國家形象就是要進(jìn)一步通過立法的方式來倡導(dǎo)和推進(jìn)國人文明出游。2013年4月25日,十二屆全國人大常委會(huì)審議通過了《中華人民共和國旅游法》,2013年10月1日正式實(shí)施?！吨腥A人民共和國旅游法》第十三條規(guī)定,“旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護(hù)旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范。”規(guī)定的內(nèi)容體現(xiàn)了法律的導(dǎo)向意義，從法律上規(guī)范國人的旅游行為，對(duì)維護(hù)國家的良好形象有著深遠(yuǎn)的意義。未來需要進(jìn)一步加強(qiáng)公民旅游法普法教育，進(jìn)一步提高公民文明素養(yǎng)。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息輿論管理和引導(dǎo)

互聯(lián)網(wǎng)的普及客觀上帶來了“雙刃劍”的效應(yīng)，一方面使西方敵對(duì)勢力的滲透更具隱蔽性和攻擊性，防御難度更大；另一方面又為加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作提供了全新的技術(shù)條件和寬廣領(lǐng)地。習(xí)近平總書記在2013年全國宣傳思想工作會(huì)議上的講話指出，“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為今天意識(shí)形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。西方反華勢力妄圖以這個(gè)‘最大變量’來‘扳倒中國’，我們?cè)谶@個(gè)戰(zhàn)場上能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。這個(gè)陣地，我們不去占領(lǐng)，人家就會(huì)去占領(lǐng)?，F(xiàn)在看來，必須要把網(wǎng)上斗爭作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭的重中之重和當(dāng)務(wù)之急，高度重視起來，抓緊干起來，講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，堅(jiān)持下去，久久為功。”中共中央宣傳部部長劉奇葆最近在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記2013年8月全國宣傳思想工作會(huì)議的重要講話精神時(shí)指出，宣傳思想工作要“抓住網(wǎng)上輿論工作這個(gè)重中之重”。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息輿論管理與引導(dǎo)已經(jīng)成為當(dāng)前維護(hù)國家意識(shí)形態(tài)安全的迫切任務(wù)。

一是要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)中文信息源。目前，中文信息在互聯(lián)網(wǎng)上的地位與中國人口、國家地位都極不相符，必須加大網(wǎng)絡(luò)的中文信息量，加快中文網(wǎng)站的建設(shè)，有效抵制英語文化和其附帶而來的各種意識(shí)形態(tài)演化。特別是要大力開發(fā)利用包括馬克思主義理論資源在內(nèi)的信息資源，豐富社會(huì)科學(xué)理論知識(shí)，建立馬克思主義理論數(shù)據(jù)庫，充實(shí)黨的路線、方針、政策，擴(kuò)大馬克思主義的影響力、吸引力、感召力和主導(dǎo)作用；要大力宣傳中國的傳統(tǒng)文化，使中國的先進(jìn)文化走出去，使中國文化廣泛地得到世界各國人民的認(rèn)同和接受，在中國文化國際化的過程中，激發(fā)中國人民的民族自尊心、自信心和自豪感，進(jìn)而提高防御西方霸權(quán)文化攻勢的抵抗力。

二是要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管。要加強(qiáng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新動(dòng)態(tài)，牢牢把握網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)。2006年2月，中共中央宣傳部、工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院新聞辦、教育部等16個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)站管理協(xié)調(diào)工作方案》，對(duì)各部委在互聯(lián)網(wǎng)管理中的職責(zé)作了明確分工，對(duì)網(wǎng)站的審批、運(yùn)行規(guī)則和違法處理作了規(guī)范，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理具有十分重要的作用，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要針對(duì)當(dāng)前淫穢色情和網(wǎng)絡(luò)謠言泛濫的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，實(shí)行實(shí)名上網(wǎng)制，強(qiáng)化廣大網(wǎng)絡(luò)傳播者的責(zé)任意識(shí)，從法律和政策層面加大對(duì)造謠傳謠行為的打擊力度，依法依規(guī)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上不良信息的控制與屏蔽能力，使信息在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中有序傳播，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的控制權(quán)。中共十八屆三中全會(huì)關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中強(qiáng)調(diào)：要“健全基礎(chǔ)管理、內(nèi)容管理、行業(yè)管理以及網(wǎng)絡(luò)違法犯罪防范和打擊等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處置機(jī)制，形成正面引導(dǎo)和依法管理相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)輿論工作格局?！?2013年8月以來，公安部根據(jù)群眾舉報(bào)的線索，部署全國公安機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)行動(dòng)，集中打擊網(wǎng)絡(luò)有組織制造傳播謠言等違法犯罪，抓獲秦志暉、楊秀宇等網(wǎng)絡(luò)推手，查處了相關(guān)企業(yè)，對(duì)凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境起到了重要作用，贏得了社會(huì)的普遍贊譽(yù)。

三是要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)輿論的引導(dǎo)宣傳。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)不僅要“堵”，還要“疏”。要主動(dòng)利用網(wǎng)絡(luò)主陣地，加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的宣傳。對(duì)于國內(nèi)外重大事件的新聞，要在第一時(shí)間傳播出去，并要盡可能地將真實(shí)情況公之于眾，讓網(wǎng)民早知情，多知情，及時(shí)引導(dǎo)輿論，疏導(dǎo)公眾情緒，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。注重引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)名人、網(wǎng)絡(luò)積極分子、網(wǎng)上意見領(lǐng)袖在網(wǎng)上的建設(shè)性發(fā)言，使客觀理性態(tài)度成為網(wǎng)上輿論的主基調(diào)，有針對(duì)性地開展網(wǎng)上思想輿論正面引導(dǎo)，不斷推出積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，弘揚(yáng)民族精神，傳播正能量，從根本上改變網(wǎng)上輿論宣傳“西強(qiáng)我弱”的狀況。

四是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍建設(shè)。著眼于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作需要，抓緊培養(yǎng)骨干隊(duì)伍，特別是注重培養(yǎng)具有較高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，具有較強(qiáng)公眾溝通能力，既熟悉網(wǎng)絡(luò)，又熟悉實(shí)際工作的宣傳干部隊(duì)伍，發(fā)展壯大網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人隊(duì)伍。

（四）增強(qiáng)抵御宗教滲透的能力

宗教滲透的危險(xiǎn)就在于它能夠瓦解民眾，能夠不戰(zhàn)而屈人之心。1991年江澤民在會(huì)見中國各宗教團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人時(shí)指出：“國內(nèi)外敵對(duì)勢力一直把利用宗教進(jìn)行政治滲透作為他們對(duì)中國推行和平演變戰(zhàn)略的一個(gè)重要手段。這實(shí)質(zhì)上是政治問題?！币獜闹v政治的高度認(rèn)識(shí)和處理境外的宗教滲透問題，保持應(yīng)有的政治警覺性，從維護(hù)國家和民族整體利益出發(fā)，正確對(duì)待和開展宗教方面的交往。針對(duì)手段隱蔽、來勢迅猛的宗教滲透，必須認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性，時(shí)刻提高警惕，采取有效措施加強(qiáng)防范。

一是要筑牢民眾反宗教滲透的心理防線。要加強(qiáng)對(duì)國人特別是要加強(qiáng)對(duì)宗教界人士和信教群眾進(jìn)行國家觀念、法制觀念的教育，使廣大信教群眾認(rèn)清敵對(duì)勢力利用宗教分裂祖國、危害國家和人民的本質(zhì)，使他們自覺接受黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家法律，自覺維護(hù)國家和民族利益。堅(jiān)持獨(dú)立自主、自辦教會(huì)原則的自覺性。要努力造就一批政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾的宗教界代表人士，更好地維護(hù)中國宗教和諧穩(wěn)定的良好局面。

二是要依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。依法管理宗教事務(wù)，就是保護(hù)合法的宗教活動(dòng)，制止非法活動(dòng)，打擊犯罪。要加快建立健全有關(guān)宗教的法律、法規(guī)和條例，特別要依法加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)外國人宗教活動(dòng)的管理。要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》、《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)，對(duì)利用宗教進(jìn)行的滲透活動(dòng)要堅(jiān)決依法予以打擊。要加強(qiáng)愛國宗教團(tuán)體自身建設(shè)，建立健全各項(xiàng)制度，使宗教組織及其活動(dòng)規(guī)范化。特別要針對(duì)信息社會(huì)的特點(diǎn)，及早研究和制定防范互聯(lián)網(wǎng)宗教滲透的措施。

三是要建立反宗教滲透協(xié)作預(yù)警機(jī)制。要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量形成抵御滲透的聯(lián)動(dòng)體系，宗教工作部門要及時(shí)掌握境外對(duì)中國進(jìn)行滲透的主要國家、組織的最新動(dòng)態(tài)，主動(dòng)制定應(yīng)對(duì)策略。與國家安全、外交、經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、科技、教育等部門密切協(xié)作，建立起嚴(yán)密的防滲網(wǎng)絡(luò)體系。嚴(yán)格海關(guān)管理，最大限度地將通過國門的宗教滲透堵在國門之外。高校要從反滲透入手，在網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、馬克思主義宗教觀教育、思想政治教育、管理隊(duì)伍建設(shè)、防控監(jiān)管等方面積極構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，有效抵御宗教對(duì)大學(xué)生的滲透。

四是要加強(qiáng)抵御宗教滲透的戰(zhàn)略體系研究。要對(duì)抵御境外宗教滲透進(jìn)行理性思考與戰(zhàn)略分析，從理論上探索抵御境外宗教滲透與文化交流、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、政治發(fā)展乃至國家安全的關(guān)系，使抵御滲透戰(zhàn)略和具體對(duì)策建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上?？傊?，要從理論建設(shè)、思想教育、政策法規(guī)、文化建設(shè)、輿論傳播等各個(gè)方面，探索抵御境外宗教滲透的戰(zhàn)略體系，全方位、多元化更好地維護(hù)中國國家意識(shí)形態(tài)安全。

四 結(jié)語

“意識(shí)形態(tài)是社會(huì)存在的反映，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)條件都同西方社會(huì)有很多重要區(qū)別，在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上形成的意識(shí)形態(tài)也必然同西方意識(shí)形態(tài)千差萬別?！痹谶@樣一個(gè)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化和社會(huì)信息化的時(shí)代大背景下，“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域不穩(wěn)定、不確定、不安全因素明顯增多，各種潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，各種思想文化交流、交融、交鋒日益頻繁”在所難免，當(dāng)代中國意識(shí)形態(tài)安全面臨著嚴(yán)峻的威脅與挑戰(zhàn)，意識(shí)形態(tài)安全的重要性日益凸顯。中國古代典籍《左傳?襄公十一年》有云：“居安思危，思則有備，有備無患?！蔽覀儽仨毥夥潘枷耄掠趧?chuàng)新，深入研究新形勢、新情況，提出新見解、新思路，從切合中國目前戰(zhàn)略地位的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)，積極構(gòu)筑意識(shí)形態(tài)安全戰(zhàn)略，鞏固馬克思主義在中國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，提升國家文化軟實(shí)力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息輿論管理和引導(dǎo)，增強(qiáng)抵御宗教滲透的能力，居安思危，有備無患，切實(shí)維護(hù)國家意識(shí)形態(tài)安全，從而更好地捍衛(wèi)國家的長治久安。