千萬別讓所謂“與工作無關(guān)”的問責(zé)成為人們心中“永遠的傷疤”，成為干部職工“繞不開的坎”

　　◎蔡建軍

　　◎本文責(zé)編∕蔣玉

　　連日來，一份違紀通報在四川省樂山市多個社交平臺流傳，熱度持續(xù)發(fā)酵，引發(fā)廣泛熱議。通報稱，馬邊縣人大教工委吉壽堅桑等人于工作時間，在個人微信朋友圈發(fā)布與工作無關(guān)的動態(tài)，并有其他公職人員點贊、評論，違反了工作紀律，分別被書面誡勉。

　　不可否認，工作時間應(yīng)該遵守規(guī)定、不做工作之外的事情，這是國家對公職人員的基本要求。然而，從“與工作無關(guān)”的情形看，問題顯然沒有那么簡單。生活中有些事可能表面看似與工作無關(guān)，但從更深層面來看，卻與工作有難以割舍的內(nèi)在關(guān)系。比如，或打開電腦、手機，瀏覽新聞，了解國際國內(nèi)大勢；或打開微信、QQ，看看工作群里有什么新任務(wù)，刷一下朋友圈，了解朋友們的最新動態(tài)。再如，長時間緊張伏案之余，暫時離開辦公桌，適當(dāng)放松一下神經(jīng)、活動一下筋骨，同樣也不能就簡單認定“與工作無關(guān)”。

　　越是備受矚目，就越是應(yīng)該把好事辦好，不要把“好經(jīng)”念歪了。馬邊縣紀委對發(fā)朋友圈以及點贊、評論朋友圈的公職人員進行“書面誡勉”之后，還進行了通報，難免會讓問責(zé)失之偏頗，甚至劍走偏鋒。

　　何況，機器都不能連軸轉(zhuǎn)，學(xué)生亦有課間休息的時候，公職人員上班時間發(fā)朋友圈該不該被問責(zé)，更需視情況分析而定。工作之余、休息之時，偶爾發(fā)個朋友圈、與同事聊幾句，顯然是人之常情，未嘗不可。這種緩解工作疲勞的短暫行為，只要沒有違反法律規(guī)定，沒有影響工作，沒有造成不良影響，就沒必要加以苛責(zé)。

　　不僅如此，所有的問責(zé)和通報，都應(yīng)該立足于治病救人、以儆效尤。如果不分青紅皂白，“砍”向朋友圈，不僅很難讓人信服，也會產(chǎn)生負面效應(yīng)，從而讓眾多公職人員噤若寒蟬。千萬別讓所謂“與工作無關(guān)”的問責(zé)成為人們心中“永遠的傷疤”，成為干部職工“繞不開的坎”。

　　然而，“上班發(fā)朋友圈被處分”并非孤例，湖南郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，一名辦公室工作人員在上班期間喝牛奶，被園區(qū)紀工委暗訪時候查到，隨后收到了一份問責(zé)通知單，著實讓人憋屈。安徽省巡查組四次撥打全椒縣農(nóng)村公路局扶貧干部張偉手機，后者因洗澡未接聽電話，被給予黨內(nèi)警告處分，顯然是沒有道理的。后來，全椒縣委復(fù)查后，決定撤銷該處分，給了當(dāng)事人一個說法，給社會一個交代。

　　客觀地說，所謂的“與工作無關(guān)”，究竟應(yīng)該如何全面準確理解、把握，乃至進而形成“既有紀律又有自由，既嚴肅緊張又生動活潑”的公職生態(tài)，考驗我們治理能力的水平和精準施策的智慧。如果問責(zé)不做區(qū)分，小題大做，看似嚴格，實則不僅不能服眾，只會消解執(zhí)紀行為的嚴肅性。

　　身處移動互聯(lián)網(wǎng)時代，通過手機獲取資訊和學(xué)習(xí)，已成為一種便捷的工作和生活方式，為大眾所需。況且，有些公職人員“堅守崗位”未必盡職履責(zé)，“身在事中”卻“心在事外”，在崗不在狀態(tài)，出工卻不出力，諸如此類未必就好過忙里偷閑發(fā)朋友圈，卻是高效完成工作的人。發(fā)一條朋友圈、給別人順手點贊回復(fù)，耽誤得了多少時間精力、造成的影響又到底有多惡劣？是否已經(jīng)到了“不堅守崗位、不履職盡責(zé)”的地步？當(dāng)然，如果因此耽誤工作或在朋友圈言辭出格，造成不良影響，自另當(dāng)別論。

　　理想與現(xiàn)實是有差異的。人畢竟不是機器，只要通上電就可以滿負荷運轉(zhuǎn)。如果并不是在十萬火急的時間段和場景，也沒有耽誤工作，就不要給已經(jīng)在脫貧和抗疫中任務(wù)很重的基層干部再增加心理重壓。其實，合乎人性的，且無法監(jiān)管的東西，無論怎么禁止，也是遏制不住的。執(zhí)紀問責(zé)，不能就事論事，而要透過表象看實質(zhì)，找到問題根源，謀求治本之策，實施精準問責(zé)，方能對癥下藥。

　　嚴格執(zhí)紀問責(zé)，當(dāng)然完全正確、十分必要，但必須堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重的原則。嚴格問責(zé)，并不是越嚴越好，更不是為嚴而嚴，還必須嚴而有理、嚴而有據(jù)，嚴得合乎客觀實際、合乎人情人性。不然，就會適得其反。