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公告的首要意義在于監(jiān)督，通過公開透明的方式，在法官和律師之間設(shè)置一道“物理隔離屏障”。

據(jù)媒體報道，近日，江蘇無錫市中級人民法院發(fā)布公告，公示了16位法官從事法律服務(wù)工作的親屬名單。公告稱，16位法官鄭重做出承諾，在其擔(dān)任員額制法官及院領(lǐng)導(dǎo)期間，其配偶、子女及父母一律不得在無錫范圍內(nèi)從事有償法律服務(wù)，如有違反從嚴(yán)查處，追究相應(yīng)責(zé)任。

此事曝出后，很多人表示贊許，但也有不少人質(zhì)疑，其中最典型的質(zhì)疑聲就是，發(fā)布這樣的名單，無異于給這些律師“打廣告”。但仔細(xì)推敲無錫中院發(fā)布公告的初衷，其實大可不必?fù)?dān)憂。

今年4月17日，最高人民法院發(fā)布最新的《關(guān)于對配偶父母子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員實行任職回避的規(guī)定》。規(guī)定中提出，人民法院工作人員的配偶、子女等親屬具有律師身份的，該工作人員應(yīng)當(dāng)主動向所在人民法院組織（人事）部門報告。相關(guān)親屬在所任職人民法院轄區(qū)內(nèi)提供有償法律服務(wù)的，法院工作人員應(yīng)當(dāng)實行任職回避。

而無錫中院發(fā)布公告，與這份規(guī)定相呼應(yīng)，目標(biāo)是推動任職回避，維護(hù)司法廉潔，從源頭消除可能影響案件公正判決的人事因素，消除人民群眾對法官辦“人情案”、“關(guān)系案”的擔(dān)心。其既保障了公民的知情權(quán)，也強(qiáng)化了公民的監(jiān)督權(quán)。

在名單公布后，不排除某些別有用心的訴訟掮客、或者心存僥幸的當(dāng)事人，會對著名單動起“歪腦筋”、萌生“壞念頭”。但這份公告中做的是最低限度的公示，這有助于避免名單成“攬業(yè)務(wù)指南”。更何況，考慮到此次公示的意圖，找法官家屬代理案件，以期疏通關(guān)系，很可能事與愿違。

法官及法官親屬都不是生存在真空當(dāng)中，他們與具體案件都有可能存在或多或少的聯(lián)系。而這份公告的首要意義就在于監(jiān)督——通過公開透明的方式，在法官和律師之間設(shè)置一道“物理隔離屏障”，讓大家知道法官親屬從事法律服務(wù)的職業(yè)存在，進(jìn)而構(gòu)建出一種全社會屬性的監(jiān)督體系。

民眾的眼睛是雪亮的。在任職回避的社會監(jiān)督體系下，公布了這份法官親屬名單后，一旦有法官親屬違規(guī)接案或隱名代理，被發(fā)現(xiàn)被舉報的概率也更大。相應(yīng)地，相關(guān)法官也會被重點監(jiān)督——若出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的情形，他們面臨的很可能是批評教育、誡勉等組織處理或者處分。這也能夠倒逼法官與家屬保持足夠的職務(wù)距離，至少利用人事關(guān)系插手案件的難度和成本提高了。

在這個意義上，無錫中院的做法，擴(kuò)大了外部監(jiān)督范圍，比很多法院先行一步，理應(yīng)被肯定。針對“打廣告”的質(zhì)疑，不能完全說是“杞人憂天”，但用不著放大，更不用臆斷先行地進(jìn)行惡猜。若以此去否定指向任職回避制度完善的努力，那更是大謬。

□莫一塵（法律學(xué)者）