設(shè)置離婚冷靜期、禁止高利放貸、完善高空拋物責(zé)任……5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)民法典》。6月1日，民法典全文正式公布。這部法律自2021年1月1日起施行。

審議通過后的民法典共7編，1260條，十萬余字，采取總則加分編的結(jié)構(gòu)，圍繞總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編以及附則全面確認(rèn)和保障公民的基本民事權(quán)利，“以人為本”的價(jià)值理念貫穿法典編纂全過程。

據(jù)了解，去年底,首個(gè)“完整版”民法典草案提請(qǐng)審議，今年兩會(huì)期間，又作了100余處修改，其中實(shí)質(zhì)性修改40余處，如明確物業(yè)不得用停電、停水、停氣等方式催交物業(yè)費(fèi)、對(duì)隱私和個(gè)人信息的保密義務(wù)的主體范圍擴(kuò)大等等。

十萬字的民法典與我們每個(gè)人息息相關(guān)，南都大數(shù)據(jù)研究院用7組熱詞和短句提煉各編和條款的亮點(diǎn)，為你劃重點(diǎn)。

【代表委員、專家談民法典】

*根據(jù)媒體公開報(bào)道梳理。

民法典，這部新中國(guó)第一部以"法典"命名的法律，兩會(huì)期間成為“爆款”話題。十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂5月21日在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，民法典編纂過程中，先后十次通過中國(guó)人大網(wǎng)公開征求意見，累計(jì)收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議。

談到民法典，代表委員、專家們常常用上“時(shí)代宣言書”“新篇章”“重大貢獻(xiàn)”“全時(shí)空”“百科全書”等鮮明修辭?！斑@次提交大會(huì)審議的《民法典》，承載了幾代法學(xué)家的夢(mèng)想?！泵穹▽＜?、清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)申衛(wèi)星對(duì)南都記者表示，“它更應(yīng)是一部促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和人的發(fā)展的法律?！崩鯌?zhàn)書委員長(zhǎng)作全國(guó)人大常委會(huì)工作時(shí)提到，“（民法典）是我國(guó)法治建設(shè)的一個(gè)標(biāo)志性重大成果?！?/p>

【總則編·熱詞及亮點(diǎn)】

統(tǒng)領(lǐng)全篇，“法人”“民事”較高頻

*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)民法典全文梳理，圓圈大小代表總則編中該詞出現(xiàn)次數(shù)多少，亮點(diǎn)為根據(jù)公開報(bào)道部分列舉。

總則編，是民法典的開篇之作，規(guī)定了民事活動(dòng)必須遵循的基本原則和一般性規(guī)則，共10章204條。其中，“法人、民事、代理、監(jiān)護(hù)”等詞多次出現(xiàn)，闡明了法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力、代理人及行為框架、監(jiān)護(hù)人與監(jiān)護(hù)職責(zé)等等。而總則編也關(guān)注到了民生的末梢微節(jié)，比如用條款對(duì)“未成年遭性侵18歲后仍可訴”“胎兒有繼承、接受贈(zèng)與的權(quán)利”“個(gè)人信息受法律保護(hù)”“見義勇為免責(zé)”等做具體規(guī)定。

中國(guó)人民大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王利明接受南都采訪時(shí)表示，我國(guó)民法典在系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)立法和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采用七編制的體例。這種體系創(chuàng)新是我國(guó)民法典對(duì)世界范圍內(nèi)民事立法作出的重大貢獻(xiàn)。他也曾提到，總則編采取“提取公因式”的辦法，將民事法律制度中具有普遍適用性和引領(lǐng)性的內(nèi)容規(guī)定其中，既構(gòu)建了我國(guó)民事法律制度的基本框架，也為各分編的規(guī)定提供依據(jù)。

【物權(quán)編·熱詞及亮點(diǎn)】

新增“居住權(quán)”，“抵押、登記”較熱

*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)民法典全文梳理，圓圈大小代表物權(quán)編中該詞出現(xiàn)次數(shù)多少，亮點(diǎn)為根據(jù)公開報(bào)道部分列舉。

與“錢包”掛鉤的身邊事，民法典都有關(guān)注。物權(quán)編是以2007年通過的《物權(quán)法》為藍(lán)本，結(jié)合出臺(tái)后的實(shí)踐情況，進(jìn)行了增刪改動(dòng)。審議通過的民法典中，物權(quán)編共20章258條?！暗盅骸⒌怯?、財(cái)產(chǎn)”等詞在物權(quán)編中出現(xiàn)100次以上，“不動(dòng)產(chǎn)、土地、共有”等字眼出現(xiàn)頻次也較高。

對(duì)住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿續(xù)期問題，民法典作出原則性規(guī)定——“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理?！?/p>

此外，本次立法新增“居住權(quán)”制度，也引發(fā)廣泛討論，清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)申衛(wèi)星對(duì)此表示，“居住權(quán)設(shè)立將有利于滿足離婚婦女、孤寡老人等弱勢(shì)群體的住房需求，也有利于中低收入群體的住房保障，同時(shí)滿足不同群體對(duì)房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)益的不同需求，達(dá)到‘住有所居’” 。

【合同編·熱詞及亮點(diǎn)】

涉“合同”條款占四成，回應(yīng)“霸座”“高利貸”

*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)民法典全文梳理，圓圈大小代表合同編中該詞出現(xiàn)次數(shù)多少，亮點(diǎn)為根據(jù)公開報(bào)道部分列舉。

民法典中，合同編條款高達(dá)526條，在全文占比四成多，是7編中內(nèi)容最多的部分。對(duì)“霸座”“搶奪方向盤”“高利貸”“業(yè)主權(quán)利”等一系列民生熱點(diǎn)問題都有回應(yīng)。

在改編中，“合同”出現(xiàn)500余次，涉及合同的訂立、效力、保全、變更、轉(zhuǎn)讓、權(quán)利義務(wù)終止等，并對(duì)典型合同進(jìn)一步用條款規(guī)定，如買賣合同、贈(zèng)與合同、借款合同、租賃合同等。

此外，合同編中還出現(xiàn)了頗具前瞻性的內(nèi)容，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展背景下，完善電子合同訂立規(guī)則，增加了預(yù)約合同的具體規(guī)定，完善了格式條款制度等合同訂立制度。

【人格權(quán)編·熱詞及亮點(diǎn)】

獨(dú)立成編，向“性騷擾”說不

*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)民法典全文梳理，圓圈大小代表人格權(quán)編中該詞出現(xiàn)次數(shù)多少，亮點(diǎn)為根據(jù)公開報(bào)道部分列舉。

人格權(quán)編共6章51條，規(guī)定了民事主體享有的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利。南都大數(shù)據(jù)研究院梳理發(fā)現(xiàn)，“肖像”“信息”等詞出現(xiàn)頻次較高。

據(jù)了解，人格權(quán)獨(dú)立成編是此次民法典編纂的一次創(chuàng)新，此前德、法等國(guó)相關(guān)法律，較少有將人格權(quán)獨(dú)立成編的立法體例。據(jù)法學(xué)家王利明介紹，人格權(quán)獨(dú)立成編凸顯了民法作為“人法”的本質(zhì)，有助于改變傳統(tǒng)民法“重物輕人”的體系缺陷。

人格權(quán)編中，對(duì)“職場(chǎng)/校園性騷擾”“網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為”“遺體捐獻(xiàn)”等話題均作出回應(yīng)。值得注意的是，現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展出現(xiàn)了人格權(quán)的商品化利用，人格權(quán)編還全面回應(yīng)了人格權(quán)保護(hù)在科技與信息時(shí)代面臨的各種挑戰(zhàn)。比如明確“AI換臉、偽造聲音侵犯肖像權(quán)聲音權(quán)”“明確要求基因編輯等新技術(shù)不得違背倫理道德”等。

【婚姻家庭編·熱詞及亮點(diǎn)】

“收養(yǎng)”“離婚”頻次高，“離婚冷靜期”有熱度

*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)民法典全文梳理，圓圈大小代表婚姻家庭編中該詞出現(xiàn)次數(shù)多少，亮點(diǎn)為根據(jù)公開報(bào)道部分列舉。

自審議民法典以來，和婚姻家庭有關(guān)的“離婚冷靜期”“婚內(nèi)單方舉債是個(gè)人債務(wù)還是共同債務(wù)”等問題熱搜不斷，成為全民話題。人大網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示，民法典婚姻家庭編征求意見征求期內(nèi)有21萬人參與，提出27萬余條意見。

民法典婚姻家庭編是在《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》等基礎(chǔ)上進(jìn)行了完善和補(bǔ)充，共5章79條。包括修改患有疾病禁止結(jié)婚的相關(guān)內(nèi)容，放寬收養(yǎng)限制，增加一個(gè)月的離婚冷靜期等。綜觀全編，“子女”“收養(yǎng)”“父母”“關(guān)系”“離婚”是出現(xiàn)最多的字眼。

對(duì)于有人大代表建議刪除“離婚冷靜期”，認(rèn)為是“以極少數(shù)人的婚姻問題強(qiáng)迫絕大多數(shù)人為此買單”，全程參與此次民法典編纂的中國(guó)著名民法學(xué)家、全國(guó)人大代表孫憲忠表示，設(shè)立離婚冷靜期經(jīng)過了相關(guān)方面長(zhǎng)時(shí)期慎重的考慮，近年來閃婚閃離現(xiàn)象多見，當(dāng)代人結(jié)婚離婚較為草率，設(shè)立冷靜期，是更希望推動(dòng)婚姻當(dāng)事人從婚姻權(quán)利義務(wù)考慮，能夠留出時(shí)間思考婚姻中存在的問題。

【繼承編·熱詞及亮點(diǎn)】

尊重被繼承人意志是最大亮點(diǎn)

　　*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)民法典全文梳理，圓圈大小代表繼承編中該詞出現(xiàn)次數(shù)多少，亮點(diǎn)為根據(jù)公開報(bào)道部分列舉。

去世后如何處理社交賬號(hào)？叔叔去世后，侄子能否繼承房產(chǎn)？民法典繼承編中給出答案。

繼承編共4章45條，是7編中內(nèi)容相對(duì)較少的部分，“繼承”是民法典繼承編出現(xiàn)次數(shù)最多的詞，包括法定繼承，遺囑繼承和遺贈(zèng)以及遺產(chǎn)的處理等章節(jié)。此編熱度排名靠前的詞還包括“繼承人”、“遺囑”、“遺產(chǎn)”、“遺贈(zèng)”等。

繼承制度是關(guān)于自然人死亡后財(cái)富傳承的基本制度，民法典繼承編在現(xiàn)行繼承法基礎(chǔ)上修改完善了繼承制度。主要進(jìn)步例如：擴(kuò)大了法定繼承人范圍，侄子侄女外甥和外甥女可代位繼承；擴(kuò)大遺產(chǎn)范圍，包括社交賬號(hào)、游戲裝備等虛擬財(cái)產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)；對(duì)喪失繼承權(quán)補(bǔ)充規(guī)定了寬宥制度，填補(bǔ)立法空白；增加打印、錄像等新遺囑形式；規(guī)定了無人繼承又無人受遺贈(zèng)的遺產(chǎn)收歸國(guó)有的具體用途；廢除公證遺囑效力優(yōu)先規(guī)則；增加規(guī)定遺產(chǎn)管理人制度及相關(guān)規(guī)則等等。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新認(rèn)為，民法典繼承編草案最大的亮點(diǎn)是尊重被繼承人的意志。關(guān)于遺囑形式的完善、遺產(chǎn)管理人制度，都體現(xiàn)了這種精神。

【侵權(quán)責(zé)任編·熱詞及亮點(diǎn)】

“責(zé)任、侵權(quán)”頻次高，明確禁止高空拋物

　　*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)民法典全文梳理，圓圈大小代表侵權(quán)責(zé)任編中該詞出現(xiàn)次數(shù)多少，亮點(diǎn)為根據(jù)公開報(bào)道部分列舉。

侵權(quán)責(zé)任編共10章95條，對(duì)侵權(quán)行為作出詳細(xì)規(guī)制。南都大數(shù)據(jù)研究院梳理發(fā)現(xiàn)，該編中，“責(zé)任”“侵權(quán)”“損害”等成為熱詞，出現(xiàn)超過100次。

今年兩會(huì)期間，“完善高空拋物墜物治理規(guī)則”“完善網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)處理規(guī)則”等成為亮點(diǎn)。例如，對(duì)于全民熱議的“頭頂上的安全”問題，民法典回應(yīng)關(guān)切，明確“禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！本芙^高空拋物從一種倡議正式成為法律層面的一項(xiàng)禁止性規(guī)定。

中國(guó)法學(xué)會(huì)民法典起草領(lǐng)導(dǎo)小組成員、侵權(quán)責(zé)任編總召集人張新寶認(rèn)為，侵權(quán)責(zé)任編是在全面依法治國(guó)大背景下的侵權(quán)責(zé)任法升級(jí)版，更加符合公平正義的理念，強(qiáng)化對(duì)權(quán)利和合法權(quán)益的救濟(jì)，更強(qiáng)調(diào)過錯(cuò)對(duì)責(zé)任構(gòu)成、責(zé)任承擔(dān)和責(zé)任免除及減輕的意義，以實(shí)現(xiàn)對(duì)人們正當(dāng)行為自由的保護(hù)。

【民法典中的數(shù)字】

16個(gè)數(shù)字須牢記

　　*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)民法典全文梳理，僅列舉部分?jǐn)?shù)字。

2/3、1/2、30……一個(gè)個(gè)數(shù)字嵌入1260個(gè)條文中，為保障不同群體的利益訴求織就精密針腳，這些數(shù)字，值得被記住。

比如，為未成年人設(shè)定“2”“8”“40”的年齡界限，守護(hù)他們的意愿與安全：“ 離婚后，不滿兩周歲的子女，以由母親直接撫養(yǎng)為原則；已滿兩周歲的子女，按照最有利于未成年子女的原則判決” “收養(yǎng)八周歲以上未成年人的，應(yīng)當(dāng)征得被收養(yǎng)人的同意”“ 無配偶者收養(yǎng)異性子女的，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上”。

再如，用“30”“6”“12”等時(shí)間期限，包容婚姻的多種可能：“自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)”“ 女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或者終止妊娠后六個(gè)月內(nèi)，男方不得提出離婚”。

【條款紅線】

“禁止、不得”筑牢法律邊界

既“溫柔”又“霸道”，民法典用周全的條文撐起“以人為本”的終極關(guān)懷，也用“禁止”“不得”等字眼，框定了法律紅線。民法典全文中，“不得”出現(xiàn)195次，“禁止”出現(xiàn)24次，其中，有的為婚姻搭建守則，比如“禁止借婚姻索取財(cái)物”“禁止家庭暴力”“禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為”；也有的為技術(shù)明確邊界，比如“信息處理者不得泄露或者篡改其收集、存儲(chǔ)的個(gè)人信息”“不得以丑化、污損,或者利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)”。

*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)民法典全文梳理，條款為不完全列舉。

2020方向盤！秒懂言讀全國(guó)兩會(huì)

出品：南都大數(shù)據(jù)研究院 南都北京新聞中心