發(fā)布時(shí)間:2020-02-25 20:13 | 來源:央視新聞客戶端 2020年02月24日 23:03 | 查看:803次
2月24日下午,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議舉行閉幕會(huì)。會(huì)議表決通過全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定?!?/p>
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,對(duì)濫食野生動(dòng)物的突出問題以及對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成的巨大隱患,社會(huì)各界廣泛關(guān)注?!肚笫恰冯s志日前發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要文章《在中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作時(shí)的講話》。他強(qiáng)調(diào),我們?cè)缇驼J(rèn)識(shí)到,食用野生動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)很大,但“野味產(chǎn)業(yè)”依然規(guī)模龐大,對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成了重大隱患。再也不能無動(dòng)于衷了!
關(guān)于此次疫情的病毒來源,種種證據(jù)指向野生動(dòng)物身上攜帶的病毒。通過上百萬年的進(jìn)化,一些野生動(dòng)物對(duì)病毒有了超強(qiáng)抵抗能力,但對(duì)人類來說,這些病毒卻往往是致命的,食用野生動(dòng)物極大增加感染傳染病的風(fēng)險(xiǎn),無異于打開了“潘多拉魔盒”。2003年的非典,“罪魁禍?zhǔn)住本兔鞔_指向野生動(dòng)物。
一些人吃野生動(dòng)物上癮,“天上飛的、水里游的、地上跑的、土里鉆的,什么稀有吃什么”,并導(dǎo)致非法交易猖獗。這和一些人“獵奇”“炫耀”等畸形消費(fèi)觀有關(guān),也和法律規(guī)定相對(duì)粗疏,對(duì)濫食、非法交易等行為打擊不力有關(guān)。現(xiàn)行的野生動(dòng)物保護(hù)法關(guān)于禁食的法律規(guī)范,僅限于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和沒有合法來源、未經(jīng)檢疫合格的其他保護(hù)類野生動(dòng)物。包括絕大多數(shù)的蝙蝠、鼠類等傳播疫病高風(fēng)險(xiǎn)物種在內(nèi)的大量野生動(dòng)物,并不在禁食范圍之內(nèi)。這給公共安全帶來極大隱患。
全面修訂野生動(dòng)物保護(hù)法,將全部野生動(dòng)物納入禁食范圍,需要一個(gè)過程。在目前疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,由全國(guó)人大常委會(huì)通過一個(gè)專門的決定,擴(kuò)大法律調(diào)整范圍,確立全面禁止食用野生動(dòng)物的制度,嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物交易,是一種現(xiàn)實(shí)選擇,既十分必要,也十分及時(shí),提供更為有力的立法保障,對(duì)于打贏疫情阻擊戰(zhàn),保障人民群眾生命健康安全,意義重大。
立法之劍已出鞘,但“徒法不足以自行”,現(xiàn)實(shí)中存在的監(jiān)管體制不順、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,也會(huì)制約立法效果的實(shí)現(xiàn)。一個(gè)數(shù)字,可以說明這方面違法犯罪之猖獗:1月23日至2月11日,戰(zhàn)“疫”期間,違法犯罪分子仍未收手,各地公安機(jī)關(guān)共立案?jìng)赊k野生動(dòng)物刑事犯罪209起、行政案件473起,打擊違法犯罪人員690人,收繳野生動(dòng)物38190頭(只)、野生動(dòng)物制品2347公斤。通過嚴(yán)格執(zhí)法禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),保障人民群眾生命健康安全,執(zhí)法機(jī)關(guān)任重道遠(yuǎn)。
2003年的非典,2020年的新冠肺炎,避免悲劇第三次發(fā)生,需要緊盯野生動(dòng)物領(lǐng)域,法律則是我們最可倚重的武器之一。(特約評(píng)論員 李曙明)
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