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在河北省張家口市宣化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，受新冠肺炎疫情影響推遲復工的企業(yè)紛紛復工，開足馬力生產(chǎn)，確保完成生產(chǎn)訂單。陳曉東攝/光明圖片

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，青島西海岸新區(qū)組織轄區(qū)近10家醫(yī)療用品企業(yè)緊急復工，開足馬力生產(chǎn)口罩、防護服、酒精等醫(yī)療物資，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。張進剛攝/光明圖片

江蘇海安高新區(qū)金洲糧油食品有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們正在生產(chǎn)色拉油，確保疫情期間糧油供應。翟慧勇攝/光明圖片

　　【經(jīng)濟界面】    

　　訂單要交貨、貸款要還款；房租要交、工資要發(fā)；原料進不來，產(chǎn)品出不去……隨著新冠肺炎疫情的持續(xù)，餐飲、旅游、交通等服務業(yè)受到嚴重沖擊，中小企業(yè)的生存經(jīng)營面臨不小的壓力，也成為市場牽掛的焦點。近日，各部委、各地相繼出臺了一系列扶持政策，為中小企業(yè)送來“及時雨”，幫助正在陸續(xù)開工的中小企業(yè)解憂紓困、渡過難關(guān)。

1.“收入停下來了，成本還在往前沖”

　　疫情肆虐，中小企業(yè)的日子也不好過。日前，在延遲復工近半個月后，全國各地許多企業(yè)陸續(xù)復工、復產(chǎn)。面對先前的延遲復工通知，一些中小公司在選擇延長假期的同時，也不得不面臨損失進一步擴大的無奈。“我算過一筆賬，廠里每停工一天，就損失一萬五千元，包括工資、租金和其他費用等。疫情還在持續(xù)，損失也在不斷加大”“客戶在催訂單，可是我招不到工人，以前的員工很多都來自江西、湖南、湖北，他們回到老家之后封路了，不知道什么時候才能出來”……網(wǎng)絡上小企業(yè)主的不安道出了這一群體的普遍心聲。

　　以餐飲企業(yè)為例，疫情襲來，年夜飯紛紛被退訂，飯店暫停營業(yè)，十幾萬元的物料絕大部分都損失掉，讓許多企業(yè)手足無措?！百~上現(xiàn)金流撐不過3個月，上萬名員工待業(yè)”“目前已有近30%的門店暫停營業(yè)，銷售額下滑一半以上，現(xiàn)有銷售額中80%為外賣訂單”……餐飲老板陷入普遍焦慮的狀態(tài)。

　　有人把一些中小企業(yè)當前的情況比作“就像奔跑的人突然被絆了一跤，收入停下來了，成本還在往前沖”。眾所周知，中小企業(yè)利潤較薄，抗風險能力較低，每個月房租、物料、人工等成本都是固定的。停工對他們來說無疑是雪上加霜。事實上，不只是餐飲業(yè)，中小旅行社、家禽飼養(yǎng)業(yè)、中小制造業(yè)企業(yè)等都受疫情影響較大。

　　曾經(jīng)在新三板掛牌上市的培訓機構(gòu)“兄弟連教育”近日宣布：因受疫情影響，北京校區(qū)停止招生，員工全部遣散。北京大型線下KTV“K歌之王”宣布于2月9日與全體員工解除勞動合同，如果有30%的員工不同意，公司將被迫破產(chǎn)清算。

　　國務院發(fā)展研究中心金融所副所長陳道富認為，疫情對中小企業(yè)的影響主要集中在：一是庫存積壓、過期和物料腐敗等帶來的損失和資金占用；二是人工和房租等固定成本支出；三是需求超預期變化影響了收入；四是因復工和政策等障礙，影響了經(jīng)營活動。北京政和民營經(jīng)濟發(fā)展研究中心對民企抽樣調(diào)查顯示，當前民企三大困難是：營收收入的減少（77.5%）、運營成本的高昂（69.1%）、租金稅費的負擔（60.4%）。

　　截至2018年末，全國中小企業(yè)超過3900萬戶，微型企業(yè)超過7000萬戶。中小企業(yè)的經(jīng)營情況關(guān)系著中國經(jīng)濟的健康與平穩(wěn)。

　　“當前，一些規(guī)模小的民營企業(yè)可能面臨比較困難的處境，不能掉以輕心。短期內(nèi)有必要采取針對性的措施幫助民企紓緩困難?！苯?jīng)濟學家許小年指出。

2.減負“及時雨”助力過難關(guān)

　　短期來看，疫情對餐飲、酒店、旅游、航運、商務等服務業(yè)的沖擊非常大。在這種情況下，許多中小企業(yè)開始了自救行動。一些餐飲企業(yè)把提前備好的物料拿出去銷售，以減少損耗；一些旅行社與游客商討不退還相關(guān)費用，而是將其延期，在一定程度上減少損失。

　　民營企業(yè)在積極自救的同時，相關(guān)部門也伸出了援手。

　　北京市日前出臺《關(guān)于進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施》，提出因受疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員等。鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金，各區(qū)對采取減免租金措施的租賃企業(yè)可給予適度財政補貼。

　　廣州市房地產(chǎn)租賃協(xié)會發(fā)布《致全市業(yè)主（房東）的減租倡議書》，呼吁大家“共克時艱”，號召業(yè)主給商戶減免2月的租金，3月和4月的租金減半收取。上海嘉定區(qū)對承租該區(qū)國有、集體企業(yè)資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)及個體工商戶，免收房租一個月，減半房租兩個月。此外，包括萬達、保利商業(yè)、紅星美凱龍、華潤置地在內(nèi)的幾十家企業(yè)均宣布，給商戶減免一個月的租金。僅萬達集團一家，免租總額就接近40億元。

　　來自蘇州市政府的一份文件更是刷屏朋友圈。蘇州近日出臺《關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》，提出了緩繳社會保險費、減免中小企業(yè)房租、減免中小企業(yè)稅費、延期繳納稅款、扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，優(yōu)先予以政策扶持等一系列利好，被企業(yè)主贊“暖心又提氣”。

　　據(jù)了解，目前已有四川、福建、上海等多地政府發(fā)布了相關(guān)政策，幫助企業(yè)減負。專家指出，這些政策在一定程度上可以幫助中小企業(yè)緩解因疫情而導致的不利影響，緩解資金鏈緊張的壓力、減輕用工和一般性經(jīng)營成本對資金的需求，穩(wěn)定中小企業(yè)的經(jīng)營基礎(chǔ)。各地都應根據(jù)本地區(qū)企業(yè)受疫情沖擊的強弱，出臺有針對性的幫扶政策，切實幫助中小企業(yè)解決實際問題。

　　疫情危機也是企業(yè)自我變革升級的契機。專家表示，疫情中反映出用戶加速線上、移動端遷移的趨勢，讓很多企業(yè)切實感受到在線模式的價值。中小企業(yè)要加快適應這一變化，加快實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)線上線下結(jié)合的獲客、服務、風控等。

　　擺脫困境的過程也是一個加速淘汰和加速升級的過程，那些能夠?qū)崿F(xiàn)自我升級、提升競爭力的企業(yè)無疑將會化危為機，成為日后的強者。

3.財政金融“輸血”支持實體經(jīng)濟

　　馳援受疫情影響而生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)，離不開財政金融政策的支持。許小年認為，可以通過適當?shù)呢斦叻龀志戎行∑髽I(yè)，包括為疫情影響嚴重的中小企業(yè)減免或者緩征稅費等。同時要想辦法暢通資金渠道，讓資金“活水”流到中小企業(yè)的“田”里。

　　小微企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)是經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要活力和源泉。為發(fā)揮財政資金引導撬動作用，財政部出臺了一系列對受疫情影響企業(yè)的優(yōu)惠政策，包括對疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還2020年1月1日后增值稅增量留抵稅額；對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)企業(yè)，虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限在現(xiàn)行結(jié)轉(zhuǎn)5年的基礎(chǔ)上，再延長3年；全國范圍內(nèi)將2月份納稅申報期限延長至2月24日，對湖北等疫情嚴重地區(qū)可視情況再適當延長等等。

　　財政部副部長余蔚平表示，當前疫情防控正處于攻堅克難的關(guān)鍵階段。相關(guān)扶持政策的實施有助于進一步降低相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)運營和融資成本，加大防疫物資和醫(yī)藥產(chǎn)品供給保障力度，幫扶相關(guān)企業(yè)渡過困難期，有效調(diào)動社會各方資源，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供更好支撐。

　　2月1日，人民銀行等五部委聯(lián)合出臺了30條政策措施，要求銀行、證券、保險等各類金融機構(gòu)積極改進金融服務。人民銀行設立3000億元專項再貸款，實施優(yōu)惠貸款利率，加強對重要醫(yī)用、生活物資重點企業(yè)的金融支持?！巴ㄟ^加大融資支持、適當下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災害影響。對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，各金融機構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸?！敝袊嗣胥y行副行長潘功勝表示。   各商業(yè)銀行也紛紛為小企業(yè)“雨中撐傘”。中國工商銀行推出“專屬服務+綠色通道+優(yōu)惠政策”，為湖北小微企業(yè)提供信貸審批、資金供給、業(yè)務咨詢等專門措施，開辟小微企業(yè)綠色通道，多措并舉加大對小微企業(yè)的金融支持。截至1月31日，工行1月份已向840多戶防疫相關(guān)小微企業(yè)發(fā)放貸款7億多元。交通銀行通過下調(diào)貸款利率、延期還款、無還本續(xù)貸等方式全力支持小微企業(yè)抗擊疫情。中國進出口銀行免收湖北省和受疫情影響嚴重行業(yè)的中小微企業(yè)2月份貸款利息，利息免收金額約6億元。微眾銀行計劃在2020年6月前開展逾期客戶救助，在不抽貸不斷貸的前提下，通過減免利息、延長貸款期限等方式，降低其還款壓力。

　　銀保監(jiān)會副主席周亮認為，疫情對小微企業(yè)特別是住宿、旅游、餐飲等小微企業(yè)造成了一定的影響，但是總量不會太大。他表示，預計小微企業(yè)的不良率會有所上升，但是從金融體系運行情況來看，去年我國化解了2.3萬億元不良資產(chǎn)，小微企業(yè)的不良率占比較小，銀行有充足的資源來應對不良率上升。疫情是暫時的，不會對整個金融業(yè)造成大的影響。

　　緩解小微企業(yè)的融資問題是一項服務實體經(jīng)濟、推動金融供給側(cè)改革的復雜系統(tǒng)性工程，需要堅持不懈、久久為功。潘功勝指出，今年以至今后，小微企業(yè)的融資問題仍然是金融系統(tǒng)最重要的一項工作，需要改革完善貨幣政策、財政政策、監(jiān)管政策和稅收政策，完善針對商業(yè)銀行服務小微企業(yè)的政策環(huán)境和激勵約束機制，完善商業(yè)銀行內(nèi)部的資源配置、績效考評、風險評估、盡職免責、金融科技等政策支持。

　　“通過相關(guān)的扶持政策，可以幫助中小企業(yè)緩解當前現(xiàn)金流困難，降低運行成本。同時要更多通過法治化、市場化手段為包括中小企業(yè)在內(nèi)的實體經(jīng)濟‘輸血’?！敝袊裆y行首席研究員溫彬表示，當前我國的經(jīng)濟實力、物質(zhì)基礎(chǔ)和應對突發(fā)事件的能力都較過去明顯增強，疫情影響是暫時性的，不會改變中國經(jīng)濟長期向好的基本面。

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　　【鏈接】  

幫扶自救 共克時艱  

●企業(yè)應當冷靜自救

　　福耀集團董事長曹德旺：

　　企業(yè)首先要想辦法自己救自己，想想企業(yè)最大的困難是什么，如何盡最大的努力去解決問題、渡過難關(guān)。每個中國人都應仗義承擔疫情帶來的影響，互相團結(jié)起來克服困難。

●扶助中小企業(yè)發(fā)展

　　阿里巴巴集團淘寶天貓總裁蔣凡：

　　繼免除淘寶商家上半年平臺服務費等20條扶助舉措后，2月11日淘寶公布，設立總額200億元、為期12個月的特別扶助貸款。其中100億元針對湖北地區(qū)商家，前3個月只需要還本金，不需還1分錢利息。

●為保春耕盡最大努力

　　湖北祥云（集團）化工股份有限公司總經(jīng)理廖起成：

　　要在確保防疫措施得力、科學防范的條件下開通農(nóng)資綠色通道，適度保證部分裝置生產(chǎn)；利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，在業(yè)務人員無法到市場狀態(tài)下進行線上交易、線下交付；與上下游企業(yè)保持良好溝通，為保春耕、穩(wěn)農(nóng)業(yè)盡最大努力。

●確保員工們有飯吃、有班上

　　老鄉(xiāng)雞創(chuàng)始人束從軒：

　　哪怕是賣房子、賣車子，我們也要千方百計地確保員工們有飯吃、有班上。從現(xiàn)在開始，我們要在家上班，在群上崗，在線培訓。沒有一個冬天不可逾越，沒有一個春天不會來臨。

    ●為周邊社區(qū)顧客提供平價菜

　　眉州東坡創(chuàng)始人王剛：

　　要做到不把員工推向社會，對員工的吃住行、防疫培訓提供基本保障。對消費者，我們在提供外賣、堂食以外，還新推出了“便民平價菜站”，為周邊社區(qū)顧客提供平價菜。

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