無法開工業(yè)務(wù)停擺，加之要承擔(dān)較大的廠房租金和貸款壓力，資金鏈吃緊,面臨生存挑戰(zhàn) 

本報(bào)記者 叢民

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包括江蘇、上海、北京、山東等地陸續(xù)推出一系列中小企業(yè)減負(fù)措施，涉及緩繳社會(huì)保險(xiǎn)和部分稅款、減免房租等諸多方面，雖然很多中小企業(yè)還不能正常開工經(jīng)營(yíng)，但有效的政策措施可以幫助企業(yè)“盡量止損”，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。

無營(yíng)收卻要承擔(dān)房租、開不了工業(yè)務(wù)停擺、銀行貸款、員工社保公積金……眼下，一系列的高額成本都讓劉昌“壓力山大”。劉昌是山東濟(jì)南一家從事液壓油缸生產(chǎn)的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，他感嘆：“年前臨近放假跟客戶溝通，總說‘年后再說吧’，卻不曾想這是一個(gè)漫長(zhǎng)的年關(guān)。何時(shí)復(fù)工？誰知道呢？”

劉昌的話也代表著許多中小企業(yè)的遭遇和心聲。新冠肺炎疫情來勢(shì)洶洶，尤其是對(duì)餐飲、物流運(yùn)輸、批發(fā)零售等行業(yè)企業(yè)影響較大。為防止疫情蔓延,多個(gè)省份紛紛延遲企業(yè)復(fù)工時(shí)間，這也給身處其中的中小企業(yè)帶來了不小的壓力。疫情沖擊下，資金鏈吃緊,面臨生存挑戰(zhàn)的中小企業(yè)如何“盡量止損”扛過這輪危機(jī) ？

中小企業(yè)呼吁“減稅穩(wěn)崗”

記者采訪中了解到,對(duì)于中小企業(yè)而言，一方面，企業(yè)有數(shù)量不少的外地雇工，由于疫情影響，即使具備開工條件也將面臨無人可用的困局；另一方面，除了工人的工資，中小企業(yè)每月均有較大的廠房租金和貸款壓力，一旦沒有銷售收入，企業(yè)資金鏈便會(huì)吃緊，也就難以正常運(yùn)作。

濟(jì)南一家從事化工原料生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,目前企業(yè)面臨的困難主要是原料采購(gòu)和運(yùn)輸困難,資金周轉(zhuǎn)較為緊張。此外，受疫情影響,一些上游企業(yè)延遲復(fù)工造成原料供應(yīng)緊張,道路限行造成運(yùn)輸困難，企業(yè)開工生產(chǎn)受到不小的影響。

“我們企業(yè)大部分員工來自外地,傳統(tǒng)的制造業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)無法讓員工待在家中遠(yuǎn)程辦公,現(xiàn)在受疫情影響業(yè)務(wù)暫停加上停工,公司沒有經(jīng)營(yíng)收入導(dǎo)致現(xiàn)金流緊張。2月末公司將有銀行貸款到期,目前來看根本無力償還,一旦逾期，公司將面臨生死考驗(yàn)?！睗?jì)南一家汽車配套行業(yè)企業(yè)經(jīng)理曹鴻對(duì)此憂心忡忡，他迫切希望政府在稅收、廠租等方面，能給予減免或延繳的政策優(yōu)惠。

值得欣慰的是，針對(duì)中小企業(yè)的呼聲，包括江蘇、上海、北京、廣東、山東等地陸續(xù)推出一系列中小企業(yè)減負(fù)措施，涉及緩繳社會(huì)保險(xiǎn)和部分稅款、減免房租等諸多方面。人民銀行、財(cái)政部等多部門均表示加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持以及對(duì)部分企業(yè)貸款進(jìn)行貼息支持。

對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持尤為重要

近日，山東本土求職招聘網(wǎng)站齊魯人才網(wǎng)面向山東8萬家中小企業(yè)發(fā)布調(diào)查問卷，相關(guān)結(jié)果顯示，受到疫情影響,多家企業(yè)“現(xiàn)金流告急，停工面臨倒閉”“困難重重，疾呼外部扶持”。根據(jù)上述調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有6成中小企業(yè)表示難以撐過3個(gè)月，僅有13.81%的企業(yè)表示能支撐半年以上。

“疫情導(dǎo)致中小企業(yè)周轉(zhuǎn)速度放慢，固定成本照付、工資照付必然帶來資金鏈條緊張，成本費(fèi)用激增?！鄙綎|省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投融資研究所所長(zhǎng)遲泓表示。

2月4日，山東省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，從強(qiáng)化金融支持、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低運(yùn)營(yíng)成本、加大穩(wěn)崗力度等4個(gè)方面，提出20條馬上能落地、能見效的應(yīng)急政策舉措。

其中，出臺(tái)的20條措施在“減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”環(huán)節(jié)中提出：因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。不能按期繳納稅款的，可延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月。

此外，調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示,山東中小企業(yè)面臨的困難因素包括:周轉(zhuǎn)金緊張占30.39%，人員開支占19.08%，租金壓力占15.75%。值得注意的是，相對(duì)于占4.42%的“稅費(fèi)支出多”壓力，“貸款利息高”壓力要占到5.7%。

事實(shí)上，由于許多中小企業(yè)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,金融對(duì)疫情之下實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持尤為重要。出臺(tái)的20條措施還明確，對(duì)受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)和地方金融組織要通過適當(dāng)降低利率、減免逾期利息、調(diào)整還款期限和方式，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)對(duì)到期貸款予以展期或續(xù)貸；降低信貸融資成本，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于去年同期0.5個(gè)百分點(diǎn)。

避免“一刀切”式過度干預(yù)

“這些政策涉及資金、費(fèi)用、成本、用工，是疫情防控中的中小企業(yè)最關(guān)注的生存問題，對(duì)于企業(yè)來講更容易找依據(jù)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)實(shí)在在的扶持優(yōu)惠。”山東濰坊的創(chuàng)業(yè)者趙永強(qiáng)表示。

記者了解到，上述政策措施適用于國(guó)家工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》確定的中小企業(yè)。此外,山東濟(jì)南、青島、濱州、東營(yíng)、臨沂等多地市也相繼出臺(tái)了加大金融支持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“高含金量”具體措施,為中小企業(yè)雪中送炭。

值得一提的是，2月2日，蘇州市人民政府發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》，提出確保信貸穩(wěn)定、降低融資成本、減免稅費(fèi)房租等具體措施，支持中小企業(yè)共渡難關(guān)，這也是疫情沖擊下第一個(gè)由地方政府出臺(tái)的專門支持中小企業(yè)的政策文件。

眼下，從中央到地方，多項(xiàng)有針對(duì)性的扶持政策正在陸續(xù)落地。

中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)張競(jìng)強(qiáng)表示，這次疫情對(duì)中小企業(yè)的影響越來越重，企業(yè)要面對(duì)房租等固定成本、節(jié)前囤積貨物或原材料的滯壓以及企業(yè)員工上崗積極性不足等問題。由于當(dāng)前仍處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，很多中小企業(yè)還不能正常開工經(jīng)營(yíng)，但有效的政策措施可以幫助企業(yè)“盡量止損”，特別是在資金、財(cái)稅等方面的直接減負(fù)，能夠在很大程度上緩沖疫情對(duì)企業(yè)的不利影響，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，短期內(nèi)還將有多地持續(xù)跟進(jìn)對(duì)中小企業(yè)的支持政策，但如何落地是關(guān)鍵，建議財(cái)政政策和貨幣政策繼續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力、緊密配合，同時(shí)做到有的放矢、因地制宜，避免“一刀切”式過度干預(yù)而額外增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。