發(fā)布時間:2020-02-08 20:17 | 來源:經(jīng)濟觀察網(wǎng) 2020-02-04 23:42 | 查看:638次
經(jīng)濟觀察網(wǎng) 見習記者 程璐洋 2月4日,經(jīng)濟觀察網(wǎng)從湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部和湖北省衛(wèi)生健康委員會獲悉,湖北省紅十字會、慈善總會和青少年發(fā)展基金會3家機構接收的非定向捐贈醫(yī)療防控物資分配方案明確。
湖北省防控指揮部物資保障組工作人員鄧忠明對經(jīng)濟觀察網(wǎng)介紹,該方案首先明確了物資范圍,即湖北省紅十字會、湖北省慈善總會、湖北省青少年發(fā)展基金會3家機構接收的非定向醫(yī)療防控物資,主要為醫(yī)用防護類物資、消毒類用品、防御類藥品和診斷類用品等與醫(yī)療有關、相對緊俏的物資。
分配流程可分為四步:
第一,接收,由湖北省紅十字會、慈善總會、青少年發(fā)展基金會3家機構按照原流程,進行物資的接收、清理、存放,以及清單的整理等。
第二,3家機構把實實在在到位的,可供分配的非定向捐贈物資報到湖北省疫情防控指揮部。
第三,湖北省疫情防控指揮部物資保障組對這些物資進行核實、確定,明確物資類型,以及確實已到倉庫可用。確定物資清單后,物資保障組報領導審批,然后報給湖北省衛(wèi)健委系統(tǒng)。
第四,衛(wèi)健委掌握著醫(yī)院需求,確定分配去向以后,把分配方案返給物資保障組,由物資保障組把分配方案給到3家機構,3家機構對應各自上報的物資進行分配。
湖北省郵政公司負責具體配送,送至醫(yī)院后,會把簽收單匯總交給紅會等3家機構,再由3家機構匯總交回給物資保障組。
至此,飽受爭議的湖北救援物資分配終于有了明確的流程規(guī)范。
再具體到衛(wèi)健委的分配環(huán)節(jié),物資保障組工作人員伍文洲向經(jīng)濟觀察網(wǎng)介紹,湖北省衛(wèi)健委有一個6人組成的團隊,每天早上10點整理出各市州前一天上報的住院人數(shù),根據(jù)這份住院人數(shù)清單結合各市州醫(yī)療工作者數(shù)量,省衛(wèi)建委根據(jù)人數(shù)計算出各項物資的需求總量,得出各市州對應的物資分配系數(shù),再根據(jù)省指揮部物資保障組報來的捐贈物資,得出各市州應分配的醫(yī)用物資數(shù)量。
“舉個例子,比如說現(xiàn)在全省需求是100萬個口罩,某一個市需求1萬,那么他就占我的總量的1%。我這時候得到了1萬個可以分配的物資,那么1萬乘以1%,那就給他分100個?!蔽槲闹拚f,所有物資都是按符合需求的比例,保證大家都能夠按照任務量和需求來分配,避免有的分多有的少了,有的資源不夠,有的資源浪費。
“從省指揮部把慈善機構的物資清單給我,到我最后把分配建議提出來給他,只有一個小時。”伍文洲強調。
經(jīng)濟觀察網(wǎng)了解到,3日上午,湖北指揮部物資保障組、衛(wèi)健委、3家機構以及湖北省郵政公司召開了協(xié)調會,溝通了上述機制的具體細節(jié)。
截至3日,3家機構接收的非定向捐贈物資,一次性全部分發(fā)了下去,“不留,一件都不留,這是昨天的工作。”鄧忠明說。
4日開始,分配方案有了進一步優(yōu)化以提高速度,“即到、即報、即批、即配”,鄧忠明介紹,物資到了武漢,即刻上報、審核批準、配送,不再留存。
截至4日下午6點,今天到達的2批物資已經(jīng)分配完畢。
需要注意的是,上述方案針對3家機構接收的非定向醫(yī)療物資,定向捐贈物資仍由3家機構協(xié)調物流公司配送。
鄧忠明介紹,只要有捐贈物資,每天早上8點鐘,都會在湖北省政府網(wǎng)站上做公示,3日配送的物資,目前已有公示。
湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部物資保障組醫(yī)用防護物資調度情況公示
為什么上述物資調度情況公示中,社會非定向捐贈的第一批物資還根據(jù)捐贈人意愿分配至相關市州?
伍文洲解釋,在物資分配下去前,非定向捐贈人都可以向捐贈機構要求修改捐贈地區(qū)。有些數(shù)量較少的非定向物資,省衛(wèi)健委則按照向重點疫區(qū)傾斜的原則,分配給武漢市、黃岡市等地區(qū)?!叭绻麛?shù)量不多還平均分配,有的地方只分一點點,還要四五百公里送過去?!?/span>
與物資分配方案明確同步的是,對物資統(tǒng)籌不力的情況,相應的處罰結果也相繼曝出。
2月4日,據(jù)湖北省紀委監(jiān)委網(wǎng)站,湖北省紅十字會3名領導被處分。
湖北省紀委監(jiān)委通報,湖北省紅十字會有關領導和干部在疫情防控期間接收和分配捐贈款物工作中存在不擔當不作為、違反“三重一大”規(guī)定、信息公開錯誤等失職失責問題。經(jīng)省紀委監(jiān)委研究并報省委批準,對專職副會長張欽、黨組成員陳波、黨組書記兼常務副會長高勤等分別給予免職、記大過、嚴重警告等處分。省紅十字會其他責任人員由有關黨組織依紀依規(guī)處理。
同時,據(jù)湖北日報,武漢市嚴肅查處了市防疫應急物資儲備倉庫違規(guī)發(fā)放口罩問題,紀委監(jiān)委問責3名職能部門領導。
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