經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 見(jiàn)習(xí)記者 程璐洋 2月4日，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)從湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部和湖北省衛(wèi)生健康委員會(huì)獲悉，湖北省紅十字會(huì)、慈善總會(huì)和青少年發(fā)展基金會(huì)3家機(jī)構(gòu)接收的非定向捐贈(zèng)醫(yī)療防控物資分配方案明確。

　　湖北省防控指揮部物資保障組工作人員鄧忠明對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)介紹，該方案首先明確了物資范圍，即湖北省紅十字會(huì)、湖北省慈善總會(huì)、湖北省青少年發(fā)展基金會(huì)3家機(jī)構(gòu)接收的非定向醫(yī)療防控物資，主要為醫(yī)用防護(hù)類(lèi)物資、消毒類(lèi)用品、防御類(lèi)藥品和診斷類(lèi)用品等與醫(yī)療有關(guān)、相對(duì)緊俏的物資。

　　分配流程可分為四步：

　　第一，接收，由湖北省紅十字會(huì)、慈善總會(huì)、青少年發(fā)展基金會(huì)3家機(jī)構(gòu)按照原流程，進(jìn)行物資的接收、清理、存放，以及清單的整理等。

　　第二，3家機(jī)構(gòu)把實(shí)實(shí)在在到位的，可供分配的非定向捐贈(zèng)物資報(bào)到湖北省疫情防控指揮部。

　　第三，湖北省疫情防控指揮部物資保障組對(duì)這些物資進(jìn)行核實(shí)、確定，明確物資類(lèi)型，以及確實(shí)已到倉(cāng)庫(kù)可用。確定物資清單后，物資保障組報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，然后報(bào)給湖北省衛(wèi)健委系統(tǒng)。

　　第四，衛(wèi)健委掌握著醫(yī)院需求，確定分配去向以后，把分配方案返給物資保障組，由物資保障組把分配方案給到3家機(jī)構(gòu)，3家機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)各自上報(bào)的物資進(jìn)行分配。

　　湖北省郵政公司負(fù)責(zé)具體配送，送至醫(yī)院后，會(huì)把簽收單匯總交給紅會(huì)等3家機(jī)構(gòu)，再由3家機(jī)構(gòu)匯總交回給物資保障組。

　　至此，飽受爭(zhēng)議的湖北救援物資分配終于有了明確的流程規(guī)范。

　　再具體到衛(wèi)健委的分配環(huán)節(jié)，物資保障組工作人員伍文洲向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)介紹，湖北省衛(wèi)健委有一個(gè)6人組成的團(tuán)隊(duì)，每天早上10點(diǎn)整理出各市州前一天上報(bào)的住院人數(shù)，根據(jù)這份住院人數(shù)清單結(jié)合各市州醫(yī)療工作者數(shù)量，省衛(wèi)建委根據(jù)人數(shù)計(jì)算出各項(xiàng)物資的需求總量，得出各市州對(duì)應(yīng)的物資分配系數(shù)，再根據(jù)省指揮部物資保障組報(bào)來(lái)的捐贈(zèng)物資，得出各市州應(yīng)分配的醫(yī)用物資數(shù)量。

　　“舉個(gè)例子，比如說(shuō)現(xiàn)在全省需求是100萬(wàn)個(gè)口罩，某一個(gè)市需求1萬(wàn)，那么他就占我的總量的1%。我這時(shí)候得到了1萬(wàn)個(gè)可以分配的物資，那么1萬(wàn)乘以1%，那就給他分100個(gè)?！蔽槲闹拚f(shuō)，所有物資都是按符合需求的比例，保證大家都能夠按照任務(wù)量和需求來(lái)分配，避免有的分多有的少了，有的資源不夠，有的資源浪費(fèi)。

　　“從省指揮部把慈善機(jī)構(gòu)的物資清單給我，到我最后把分配建議提出來(lái)給他，只有一個(gè)小時(shí)?！蔽槲闹迯?qiáng)調(diào)。

　　經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)了解到，3日上午，湖北指揮部物資保障組、衛(wèi)健委、3家機(jī)構(gòu)以及湖北省郵政公司召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)，溝通了上述機(jī)制的具體細(xì)節(jié)。

　　截至3日，3家機(jī)構(gòu)接收的非定向捐贈(zèng)物資，一次性全部分發(fā)了下去，“不留，一件都不留，這是昨天的工作?！编囍颐髡f(shuō)。

　　4日開(kāi)始，分配方案有了進(jìn)一步優(yōu)化以提高速度，“即到、即報(bào)、即批、即配”，鄧忠明介紹，物資到了武漢，即刻上報(bào)、審核批準(zhǔn)、配送，不再留存。

　　截至4日下午6點(diǎn)，今天到達(dá)的2批物資已經(jīng)分配完畢。

　　需要注意的是，上述方案針對(duì)3家機(jī)構(gòu)接收的非定向醫(yī)療物資，定向捐贈(zèng)物資仍由3家機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)物流公司配送。

　　鄧忠明介紹，只要有捐贈(zèng)物資，每天早上8點(diǎn)鐘，都會(huì)在湖北省政府網(wǎng)站上做公示，3日配送的物資，目前已有公示。

　　湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部物資保障組醫(yī)用防護(hù)物資調(diào)度情況公示

　　為什么上述物資調(diào)度情況公示中，社會(huì)非定向捐贈(zèng)的第一批物資還根據(jù)捐贈(zèng)人意愿分配至相關(guān)市州？

　　伍文洲解釋?zhuān)谖镔Y分配下去前，非定向捐贈(zèng)人都可以向捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)要求修改捐贈(zèng)地區(qū)。有些數(shù)量較少的非定向物資，省衛(wèi)健委則按照向重點(diǎn)疫區(qū)傾斜的原則，分配給武漢市、黃岡市等地區(qū)。“如果數(shù)量不多還平均分配，有的地方只分一點(diǎn)點(diǎn)，還要四五百公里送過(guò)去?！?/span>

　　與物資分配方案明確同步的是，對(duì)物資統(tǒng)籌不力的情況，相應(yīng)的處罰結(jié)果也相繼曝出。

　　2月4日，據(jù)湖北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站，湖北省紅十字會(huì)3名領(lǐng)導(dǎo)被處分。

　　湖北省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)，湖北省紅十字會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部在疫情防控期間接收和分配捐贈(zèng)款物工作中存在不擔(dān)當(dāng)不作為、違反“三重一大”規(guī)定、信息公開(kāi)錯(cuò)誤等失職失責(zé)問(wèn)題。經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委研究并報(bào)省委批準(zhǔn)，對(duì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)張欽、黨組成員陳波、黨組書(shū)記兼常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)高勤等分別給予免職、記大過(guò)、嚴(yán)重警告等處分。省紅十字會(huì)其他責(zé)任人員由有關(guān)黨組織依紀(jì)依規(guī)處理。

　　同時(shí)，據(jù)湖北日?qǐng)?bào)，武漢市嚴(yán)肅查處了市防疫應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)違規(guī)發(fā)放口罩問(wèn)題，紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)責(zé)3名職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。