據(jù)云南省委宣傳部官方微博@云南發(fā)布消息，云南省應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部對大理州大理市政府及大理市衛(wèi)生健康局征用疫情防控物資予以通報批評。

通報指出：近日，大理市衛(wèi)生健康局對云南順豐速運有限公司大理分公司承運的發(fā)往重慶市的口罩實施“緊急征用”。該做法嚴(yán)重影響了兄弟省市防控疫情的工作和與兄弟省市人民的感情，現(xiàn)決定對大理市政府、大理市衛(wèi)生健康局進行通報批評，責(zé)令立即返還被征用的物資。

通報要求，全省各地各部門要以此為戒，深刻汲取教訓(xùn)，講政治、顧大局，決不允許類似事件再次發(fā)生，若有發(fā)生，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

近日，云南大理市征用重慶、黃石醫(yī)用口罩一事，引起廣泛關(guān)注。

2月2日，大理市衛(wèi)生健康局開具一份《應(yīng)急處置征用通知書》，聲稱由于當(dāng)前新冠肺炎疫情防控形勢嚴(yán)峻，“我市已處于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)狀態(tài)，全市疫情防控物資極度緊缺”，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《傳染病防治法》及《云南省突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急征用與補償辦法》，經(jīng)大理市人民政府研究，“決定對你（單位）由順豐物流從云南省瑞麗市發(fā)往重慶市的9件口罩，依法實施應(yīng)急征用”。

《通知書》還表示，依據(jù)《云南省突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急征用與補償辦法》，被征用人（單位）應(yīng)在收到通知之日起的1年內(nèi)，向大理市衛(wèi)健局提出書面應(yīng)急補償申請；逾期未申請且無正當(dāng)理由的，視同放棄受償權(quán)利，并附上應(yīng)急補償申請中應(yīng)提交的資料清單。

實際上，這批口罩是重慶市為防控疫情采購的緊急物資。

2月3日，重慶市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組醫(yī)療物資保障組向大理市衛(wèi)健局發(fā)出《關(guān)于商請放行暫扣物資的函》，聲明這批醫(yī)用口罩是重慶市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定企業(yè)采購用于重慶市疫情防控的緊急物資，懇請予以放行。

另有消息稱，大理市扣留的醫(yī)用口罩中，有一部分為湖北省黃石市委托采購的口罩。

2月4日，湖北黃石新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)出工作聯(lián)系函，表示黃石市是湖北新型冠狀病毒感染的重災(zāi)區(qū)，目前正處于防疫救災(zāi)的嚴(yán)重困難時期，各類物資短缺，為解決當(dāng)前困難，確保打贏新冠肺炎防疫戰(zhàn)，特委托黃石華新水泥股份公司西部事業(yè)部和重慶市黃石商會企業(yè)，協(xié)助采購一批醫(yī)用口罩。物資正在大理市檢查過程之中，請求予以協(xié)調(diào)放行、馳援災(zāi)區(qū)。

此外，有報道稱，大理市衛(wèi)健局還于2月2日征用了發(fā)往四川成都的15件口罩。

長安街知事注意到，截至2月5日24時，重慶市共確診新冠肺炎病例389例，黃石市共確診566例，而大理市所在的大理州共確診8例。

若論疫情緊急、防控形勢嚴(yán)峻，大理無論如何是無法與重慶、黃石相提并論的。

另一方面，大理市衛(wèi)健局聲稱依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《傳染病防治法》對物資實施應(yīng)急征用。然而，這一行為正違反了《傳染病防治法》。

《中華人民共和國傳染病防治法》第四十五條明文規(guī)定：

傳染病暴發(fā)、流行時，根據(jù)傳染病疫情控制的需要，國務(wù)院有權(quán)在全國范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，縣級以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲備物資，臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

依據(jù)法律，縣級以上政府僅能在本行政區(qū)內(nèi)征用物資，只有國務(wù)院有權(quán)跨行政區(qū)征用物資?？梢?，大理市衛(wèi)健局此舉，不僅“無理”，也涉嫌違法。

此外，1月29日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于組織做好疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和調(diào)度安排工作的緊急通知，其中明確：對疫情使用的醫(yī)用防護服、N95口罩、醫(yī)用護目鏡、負壓救護車、相關(guān)藥品等重點醫(yī)療應(yīng)急防控物資，由國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制物資保障組實施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)撥，地方各級人民政府不得以任何名義截留、調(diào)用。

越是緊急關(guān)頭、形勢嚴(yán)峻，越需要全國一盤棋、凝神聚力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。若是僅著眼于本地區(qū)本部門的利益、不顧其他地方的實際情況，任性作為，明顯是大局意識存在較大欠缺，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)趕緊補上這一課。 

來源：長安街知事

作者：高樓