剛剛，云南省對大理市征用疫情防控物資予以通報(bào)批評，責(zé)令立即返還被征用物資。

據(jù)@云南發(fā)布6日15時消息，云南省應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部對大理州大理市政府及大理市衛(wèi)生健康局征用疫情防控物資予以通報(bào)批評。

通報(bào)指出：近日，大理市衛(wèi)生健康局對云南順豐速運(yùn)有限公司大理分公司承運(yùn)的發(fā)往重慶市的口罩實(shí)施“緊急征用”。該做法嚴(yán)重影響了兄弟省市防控疫情的工作和與兄弟省市人民的感情，現(xiàn)決定對大理市政府、大理市衛(wèi)生健康局進(jìn)行通報(bào)批評，責(zé)令立即返還被征用的物資。通報(bào)要求，全省各地各部門要以此為戒，深刻汲取教訓(xùn)，講政治、顧大局，決不允許類似事件再次發(fā)生，若有發(fā)生，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

此前報(bào)道

近日，一張?jiān)颇鲜〈罄戆鬃遄灾沃荽罄硎行l(wèi)健局發(fā)出的《應(yīng)急處置征用通知書》（下稱《通知書》）引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注?！锻ㄖ獣穬?nèi)容顯示，為切實(shí)加強(qiáng)疫情防控工作，從云南省瑞麗市發(fā)往重慶市的9件口罩被“依法實(shí)施緊急征用”。《通知書》落款為大理市衛(wèi)生健康局，時間為2020年2月2日。

戲劇性的是，這批物資卻是重慶市政府指定企業(yè)采購用于重慶市疫情防控的緊急物資。

一封落款為2月3日，由重慶新冠肺炎疫情防控小組發(fā)給大理市衛(wèi)生健康局的《關(guān)于商請放行暫扣物資的函》顯示，重慶市委托供應(yīng)商購買的一批口罩，委托云南順豐速運(yùn)有限公司大理分公司承運(yùn)2月1日被貴單位暫扣（附9件快遞單號）。該批物資系重慶市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定企業(yè)采購用于重慶市疫情防控的緊急物資，現(xiàn)懇請貴單位予以放行。

此事引發(fā)廣泛關(guān)注。

大理市回應(yīng)征用口罩

據(jù)@人民日報(bào)6日消息，大理市今天對“征用口罩”一事做出回應(yīng)。通報(bào)稱，大理疫情防控形勢極其嚴(yán)峻，疫情防控物資極度緊缺。為解燃眉之急，大理市在貨物檢查中對隨車手續(xù)不全的口罩進(jìn)行了暫扣，對全部暫扣的598箱口罩進(jìn)行有償應(yīng)急征用。并將暫扣的口罩分配到轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、公安、交警、交通、小區(qū)保安等疫情防控工作人員。

通報(bào)提出三項(xiàng)措施來處理好被征用口罩的善后工作：一是對暫扣還未使用的口罩，能退回的將全部退回被征用主體，二是對已經(jīng)使用不能退回的，通過溝通達(dá)成有償征收協(xié)議的及時給予補(bǔ)償，三是對已經(jīng)使用，不能退回的，被征收主體又需要口罩的，將盡快補(bǔ)齊后退回。

通報(bào)全文如下：

2020年1月25日，大理市確診第一例新型冠狀病毒感染肺炎的患者。為應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情，大理市緊急啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應(yīng)。時值春節(jié)，大理市又地處滇西交通樞紐，大量往來人員滯留，疫情防控形勢極其嚴(yán)峻。加之，大理市沒有疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，采購的物資一時無法到位，疫情防控物資極度緊缺，已無法滿足應(yīng)對疫情防控的基本需求，一線防控人員防護(hù)工作存在極大隱患。特別是疑似病例增加，工作人員防護(hù)措施單一，許多工作區(qū)域連基本的物資保證都沒有。為解燃眉之急，大理市在貨物檢查中對隨車手續(xù)不全的口罩進(jìn)行了暫扣，對全部暫扣的598箱口罩進(jìn)行有償應(yīng)急征用。并將暫扣的口罩分配到轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、公安、交警、交通、小區(qū)保安等疫情防控工作人員。

對于前期暫扣口罩一事，我們誠懇的向社會各方表示道歉，對造成的影響進(jìn)行深深的反思與檢討，對相關(guān)人員將進(jìn)行嚴(yán)肅處理，懇請各方給予諒解。

為妥善處理好被征用口罩的善后工作，大理市成立了工作專班，主動與被征用主體進(jìn)行溝通。一是對暫扣還未使用的口罩，能退回的將全部退回被征用主體，二是對已經(jīng)使用不能退回的，通過溝通達(dá)成有償征收協(xié)議的及時給予補(bǔ)償，三是對已經(jīng)使用，不能退回的，被征收主體又需要口罩的，我們將盡快補(bǔ)齊后退回。目前，大部分被征用主體對此次有償應(yīng)急征用表示理解，已兌付征用補(bǔ)償款99.03萬元，補(bǔ)償工作正在有序開展中。同時，在接到《重慶市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組醫(yī)療物資保障組關(guān)于商請放行暫扣物質(zhì)的函》后，大理市及時與重慶方進(jìn)行溝通，已于2月5日達(dá)成共識，將對暫扣口罩予以全部放行退還。

我們將吸取教訓(xùn)，全面排查，無論再急再難，堅(jiān)決杜絕類似情況的再次發(fā)生，懇請社會各界給予監(jiān)督。同時，也希望社會各界一如既往的對大理市疫情防控工作給予關(guān)心和支持。

大理市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部

2020年2月6日

人民銳評：

截留口罩，豈有此理！

今天，@人民日報(bào)也就此事發(fā)表評論。

“疫情防控越到最吃勁時候，越要堅(jiān)持依法防控。”征用物資，要講理更要講法。特殊時期，政府部門確有征用物資的權(quán)力。但根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定，傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上的地方政府，只能征用本行政區(qū)域內(nèi)的物資。一旦涉及全國范圍或者跨省市、自治區(qū)、直轄市的征用，應(yīng)該由國務(wù)院調(diào)配。

名為征用，實(shí)為截留，名不正言不順，悖情理違法律。大理或許有其苦衷和難處，但不應(yīng)采取這種方式，如若各地都仿效這類“雁過拔毛”的做法，這場疫情阻擊戰(zhàn)豈不全亂套了。越是情況緊急，越是要從上至下做好資源配置和協(xié)調(diào)。日前，國辦發(fā)出的緊急通知也再次強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)醫(yī)療應(yīng)急防控物資由國務(wù)院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)撥，地方各級人民政府不得以任何名義截留、調(diào)用。

防控疫情，不能缺少“糧草”，更不能缺少“彈藥”。越是疫情嚴(yán)重地區(qū)，越需大批戰(zhàn)疫物資。從公開數(shù)據(jù)看，無論重慶還是此次事件涉及的黃石，均屬疫情較為嚴(yán)重地區(qū)，迫切需要這批口罩。

當(dāng)前，應(yīng)對戰(zhàn)疫物資短缺，應(yīng)尋求治本之策。在抓緊做好現(xiàn)有企業(yè)復(fù)工、開足馬力生產(chǎn)的同時，督促相關(guān)企業(yè)盡快轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)能，充分調(diào)動社會力量積極性。這起事件也再次說明，疫情防控要堅(jiān)持全國一盤棋。各地區(qū)各部門采取舉措既要考慮本地區(qū)本領(lǐng)域防控需要，也要考慮對重點(diǎn)地區(qū)、對全國防控的影響。

防控疫情，籌集物資，應(yīng)在法治軌道中運(yùn)行。應(yīng)該看到，一些省份生產(chǎn)戰(zhàn)疫物資的能力不足，無法滿足實(shí)際需要。而化解這種難題，靠的是市場配置，靠的是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠的是發(fā)動社會力量，而不是劍走偏鋒。

防控疫情，最需要凝心聚力。別讓此次事件撕裂民意，更別因此影響戰(zhàn)疫斗志。期待盡快找到最優(yōu)化的破解之道，大家團(tuán)結(jié)一致，共渡難關(guān)，畢竟，防控疫情是當(dāng)前最重要的頭等大事。 

來源：北京日報(bào)微信公眾號 綜合@云南發(fā)布、@人民日報(bào)、法制日報(bào)

監(jiān)制：王祎

編輯：張力