促進(jìn)和規(guī)范軍人軍屬法律援助工作

　　近日，司法部與中央軍委政法委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《軍人軍屬法律援助工作實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》在總結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)特別是2014年9月印發(fā)的《國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍人軍屬法律援助工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕37號(hào)）實(shí)施近兩年來(lái)各地探索的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，對(duì)軍人軍屬法律援助工作有關(guān)方面以制度化的形式予以規(guī)范?！掇k法》的出臺(tái)，是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要指示精神和國(guó)發(fā)〔2014〕37號(hào)文件精神的重要舉措，有利于促進(jìn)軍人軍屬法律援助制度落地生根；有利于落實(shí)軍地相關(guān)部門(mén)工作責(zé)任，密切雙方協(xié)作配合，增強(qiáng)工作實(shí)效；有利于提高軍人軍屬法律援助工作制度化、規(guī)范化水平，更好地維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，增強(qiáng)部隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力。

　　近年來(lái)特別是國(guó)發(fā)〔2014〕37號(hào)文件實(shí)施以來(lái)，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)著眼于為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)，在部隊(duì)有關(guān)部門(mén)的大力支持配合下，積極為廣大官兵提供多種形式的法律援助服務(wù)。逐步放寬經(jīng)濟(jì)困難條件，將與軍人軍屬權(quán)益密切相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助范圍，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面；建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為軍人軍屬尋求法律幫助提供便利；組織法律援助人員深入軍營(yíng)，為官兵普及法律知識(shí)；簡(jiǎn)化受理審查程序，優(yōu)質(zhì)快捷辦理軍人軍屬法律援助案件，最大限度維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。但也存在軍人軍屬法律援助對(duì)象范圍不一致、軍人軍屬法律援助工作站職責(zé)不統(tǒng)一、軍地雙方信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同不順暢等問(wèn)題。《辦法》著眼于軍隊(duì)新體制、新職能、新使命，把國(guó)發(fā)〔2014〕37號(hào)文件一些比較原則的規(guī)定具體化，增強(qiáng)了指導(dǎo)性和可操作性。著眼于落實(shí)司法體制改革有關(guān)要求，進(jìn)一步健全了軍人軍屬法律援助制度。《辦法》注重與相關(guān)政策相銜接，與國(guó)發(fā)〔2014〕37號(hào)文件精神一脈相承，互相對(duì)接、補(bǔ)充、配套，共同構(gòu)成做好軍人軍屬法律援助工作的制度保障。

　　維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作，是我們黨和國(guó)家的一貫政策和優(yōu)良傳統(tǒng)，是新時(shí)期推進(jìn)軍民融合深入發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前，國(guó)防和軍隊(duì)改革正在向縱深推進(jìn)，司法行政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞國(guó)務(wù)院、中央軍委部署要求，大力加強(qiáng)軍人軍屬法律援助工作，嚴(yán)格落實(shí)《辦法》各項(xiàng)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)軍人軍屬法律援助“綠色通道”普遍化、流程化、規(guī)范化，進(jìn)一步加大維護(hù)國(guó)防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益法律援助服務(wù)力度。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，及時(shí)修訂完善軍地法律援助政策和制度，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，因地制宜做好軍人軍屬法律援助工作。全軍官兵要把黨、國(guó)家和人民的關(guān)心關(guān)懷，轉(zhuǎn)化為牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐的強(qiáng)大動(dòng)力，積極投身政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決履行使命，努力在強(qiáng)國(guó)興軍偉大征程上作出新的更大貢獻(xiàn)。廣大軍屬應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感榮譽(yù)感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘于犧牲、樂(lè)于奉獻(xiàn)精神，以實(shí)際行動(dòng)支持軍人工作，支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，自覺(jué)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　好政策貴在落實(shí)，確?！掇k法》落地見(jiàn)效，關(guān)鍵的是增強(qiáng)制度的剛性執(zhí)行力。軍地各級(jí)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把軍人軍屬法律援助工作擺在重要位置來(lái)抓，堅(jiān)持“應(yīng)援盡援”原則，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)軍民融合，細(xì)化分類指導(dǎo)，依法維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。要結(jié)合開(kāi)展“法律援助進(jìn)軍營(yíng)”、“送法下基層”等活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的法律援助服務(wù)，積極幫助解決軍人軍屬日常工作、生產(chǎn)生活中的矛盾糾紛，為他們排憂解難。要經(jīng)常了解掌握軍人軍屬法律需求，及時(shí)解答咨詢，普及法律知識(shí)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高法律法規(guī)和政策知曉率，強(qiáng)化官兵法治理念和法治素養(yǎng)，在全社會(huì)集聚依法維護(hù)軍人軍屬權(quán)益的正能量，積極為軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。