干部受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔；引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的，兩年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔。

　　近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》（簡稱《責(zé)任追究辦法》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　旨在整治用人不正之風(fēng)

　　通知指出，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究制度，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措。

　　《責(zé)任追究辦法》的頒布實(shí)施，對于防止用人失察失誤，嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，深入整治用人上的不正之風(fēng)，具有重要意義。

　　四個(gè)辦法構(gòu)成監(jiān)督體系

　　通知提出，為健全干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意，中央組織部制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》。

　　這3個(gè)試行辦法與《責(zé)任追究辦法》配套銜接，共同構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系。各地區(qū)各部門要在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《責(zé)任追究辦法》的同時(shí)，一并抓好上述3個(gè)試行辦法的貫徹落實(shí)，切實(shí)提高干部選拔任用監(jiān)督工作水平。

　　市縣黨委書記須離任檢查

　　《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》規(guī)定，市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時(shí)，由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。

　　重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括：任職期間市縣黨委選拔任用干部情況；任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況；離任前有無突擊提拔調(diào)整干部等。

　　■ 政策規(guī)定

　　1 、干部降職處理兩年內(nèi)禁提拔

　　《責(zé)任追究辦法》第十六條規(guī)定：受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔；引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔；同時(shí)受到紀(jì)律處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。

　　引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職、降職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長等因素，合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)，并同時(shí)確定相應(yīng)的職級待遇。受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿后擬重新任用的，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級組織人事部門同意。

　　2、 突擊提拔干部追責(zé)主要領(lǐng)導(dǎo)

　　《責(zé)任追究辦法》第四條規(guī)定：在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反干部任免程序和規(guī)定，個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的；

　?。ǘ┡R時(shí)動(dòng)議決定干部任免的；

　?。ㄈ┎话凑找?guī)定召開黨委（黨組）會(huì)議討論決定干部任免的；

　?。ㄋ模﹤€(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委（黨組）會(huì)議集體作出的干部任免決定的；

　?。ㄎ澹┩粨籼岚握{(diào)整干部；

　?。┻`反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級待遇的；

　?。ㄆ撸┦谝?、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

　?。ò耍┻`反干部選拔任用工作規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤，造成惡劣影響的；

　?。ň牛┍镜貐^(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重，干部群眾反映強(qiáng)烈以及對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的。

　　3、 干部受處分須查其任用過程

　　《責(zé)任追究辦法》第十四條規(guī)定：領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分，且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的，組織人事部門必須對其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查。

　　其中，對本級黨委（黨組）管理的下一級黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過程，由上一級組織人事部門直接進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（綜合新華社電）

　　■ 鏈接　免職復(fù)出官員

　　●張建民　身份：山西省原副省長

　　事件：2008年1月任山西省副省長。同年9月，山西襄汾“潰壩”事件發(fā)生后，時(shí)任山西省省長的孟學(xué)農(nóng)辭職，張建民作為主管安全生產(chǎn)的副省長被免職。2010年3月，張建民獲任青海省副省長。這預(yù)示著，因“潰壩”事件遭免職的張建民，時(shí)隔一年后異地復(fù)出。

　　●陳功　身份：濟(jì)南鐵路局原局長

　　事件：因膠濟(jì)鐵路脫軌事故被免職的濟(jì)南鐵路局原局長陳功，復(fù)出后擔(dān)任鐵道部安全總監(jiān)。

　　●鮑俊凱　身份：質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司原副司長

　　事件：因“三鹿奶粉事件”被中紀(jì)委監(jiān)察部給予行政記過處分的質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司原副司長鮑俊凱，在2008年事發(fā)后迅速調(diào)任安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局局長、黨組書記，行政級別為正廳級。（據(jù)媒體公開報(bào)道整理）

（責(zé)任編輯：吳雄）