本報(bào)記者 彭娜 實(shí)習(xí)生 逯桂 文/圖

“這里不能停車，請(qǐng)停到非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放點(diǎn)?！薄皝y扔煙頭罰款50元?！?1月12日一早，西海都市報(bào)記者兵分兩路，跟隨采訪西寧市城管局督查組、西寧市城東區(qū)城管局機(jī)動(dòng)中隊(duì)、城東區(qū)城管局東關(guān)大街辦事處執(zhí)法中隊(duì)及火車站廣場(chǎng)執(zhí)法中隊(duì)執(zhí)法人員走上街頭，糾正、勸導(dǎo)不文明行為。

當(dāng)天，城東區(qū)處罰不文明行為52起，罰款4700元；整個(gè)西寧市處罰不文明行為120起，罰款11700元。

快遞小哥明知故犯亂停亂放

“你的車不能停在這里！”10時(shí)08分，城東區(qū)城管局東關(guān)大街辦事處執(zhí)法中隊(duì)執(zhí)法人員經(jīng)過東關(guān)大街北小街口，看見一輛快遞車停放在人行道上，并占用了盲道。一名快遞小哥從一棟大樓走出，執(zhí)法人員上前溝通，告知應(yīng)將車停放在20米外的非機(jī)動(dòng)車輛臨時(shí)停放點(diǎn)，快遞小哥要為自己的不文明行為埋單——罰款200元。

“停那么遠(yuǎn)我怎么送快遞，跑來跑去很不方便，車上包裹這么多，會(huì)耽誤送貨，我身上也沒有那么多錢?！笨爝f小哥不接受處罰，執(zhí)法人員決定暫扣車輛，讓他到指定地點(diǎn)繳納罰款。城東區(qū)城管局機(jī)動(dòng)中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張顯奎說，20分鐘前他遇到了這名快遞小哥，當(dāng)時(shí)提醒過他將車停放在非機(jī)動(dòng)車輛臨時(shí)停放點(diǎn)，快遞小哥回答“知道，知道”。

快遞小哥情緒有些激動(dòng)，他脫下衣服，將衣服和手機(jī)塞進(jìn)駕駛室，說：“我不接受，我也不管了！”一名路過的市民見此情景，趕緊勸他：“小伙子，把衣服穿上，天冷，你跟執(zhí)法人員好好說，快認(rèn)個(gè)錯(cuò)，把車推開，下次別亂停了?！笨爝f小哥態(tài)度有所轉(zhuǎn)變，表示再也不會(huì)亂停車了。執(zhí)法人員將罰款改為批評(píng)教育，快遞小哥開著車離開了。

張顯奎介紹，東關(guān)大街人流量大，城管部門根據(jù)實(shí)際情況，每隔一段距離在人行道上設(shè)置了一處非機(jī)動(dòng)車輛臨時(shí)停放點(diǎn)，但仍有人亂停亂放，以快遞小哥和外賣小哥居多。記者看到，臨時(shí)停放點(diǎn)施劃黃線，寫有醒目的字，有的臨時(shí)停放點(diǎn)上整齊地停放著幾輛摩托車。

亂扔煙頭、隨地吐痰罰款50元

10時(shí)25分，火車站廣場(chǎng)2號(hào)通道花壇旁，城東區(qū)城管局火車站廣場(chǎng)執(zhí)法中隊(duì)執(zhí)法人員看見一名旅客亂扔煙頭。依據(jù)《西寧市文明行為促進(jìn)條例》第四十六條，執(zhí)法人員先對(duì)其批評(píng)教育，后處以罰款50元。旅客很配合，認(rèn)識(shí)到自己的行為確實(shí)不對(duì)。

“亂扔煙頭不是小事，我們做錯(cuò)了就要為自己的行為負(fù)責(zé)?！痹诨疖囌镜叵峦＼噲?chǎng)通道口，兩名亂扔煙頭的中年男子面對(duì)執(zhí)法人員這樣說。

在七一路與共和路路口人行橫道前，東關(guān)大街辦事處執(zhí)法中隊(duì)執(zhí)法人員等綠燈時(shí)，身旁一名拖著行李箱的男子將煙頭扔在了地上，執(zhí)法人員立即責(zé)令其撿起煙頭。男子愣了兩秒，彎腰撿起煙頭。執(zhí)法人員告知要對(duì)他處以罰款50元的處罰，男子從兜里掏出50元，在處罰單上簽字后匆匆離開。

同一地點(diǎn)，來自江蘇的一名男子從一家飯館走出，走到路口扭頭吐了一口痰?！拔鲗幨侨珖拿鞒鞘校覀兇蠹叶家鑫拿魅?，不能隨地吐痰?！眻?zhí)法人員批評(píng)了他的不文明行為，男子現(xiàn)場(chǎng)繳納了50元罰款。

“我接受處罰，我來到了西寧就要愛護(hù)西寧的環(huán)境衛(wèi)生，遵守西寧的條例?！边@名男子說，這是他第一次因?yàn)椴晃拿餍袨楸惶幜P，他會(huì)吸取教訓(xùn)，以后再不會(huì)隨地吐痰了。

從8時(shí)30分至傍晚，執(zhí)法人員在城東區(qū)處罰31起亂扔煙頭和隨地吐痰不文明行為。

一天處罰120起不文明行為

除亂停亂放、亂扔煙頭、隨地吐痰外，執(zhí)法人員在巡查中還糾正、勸導(dǎo)了隨地便溺、亂扔紙屑、翻越欄桿、遛狗不使用牽引繩等不文明行為，處以50元至200元不等的罰款。

在濱河路，執(zhí)法人員處罰了一起隨地便溺行為，在互助路處罰了一起遛狗不使用牽引繩行為，在果洛路處罰了一起洗車行門前衛(wèi)生臟亂差行為，在八一路處罰了一起亂張貼行為，在東關(guān)大街處罰一起店外經(jīng)營(yíng)行為……一天內(nèi)，西寧市城管局督查組在城東區(qū)督查問題115 起，交辦115起，整改105 起；規(guī)范非機(jī)動(dòng)車62輛，勸導(dǎo)違法停車58輛，違法停車取證59輛，落實(shí)“門前六包”清理亂堆亂放32處，整治店外經(jīng)營(yíng)80起，清理商戶卷閘門小廣告600余張；勸導(dǎo)亂扔煙頭、隨地吐痰、遛狗不使用牽引繩等不文明行為95起，處罰不文明行為 52起，罰款共計(jì)4700元。整個(gè)西寧市共出動(dòng)城管（協(xié)管）人員1225人，處罰不文明行為120起，罰款11700元。

面對(duì)執(zhí)法人員的糾正、勸導(dǎo)，有的市民很配合，會(huì)真誠地說一句“我錯(cuò)了，我改正”，有的態(tài)度不好。張顯奎說，遇到不接受處罰的市民，執(zhí)法人員會(huì)讓其戴上紅袖章，拿起掃帚打掃街道、撿拾煙頭，切身體會(huì)環(huán)衛(wèi)工人的辛苦。

不文明現(xiàn)象大大減少

根據(jù)西寧市委、市政府召開的全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)安排部署，11月6日，西寧市城管局專項(xiàng)部署，成立三個(gè)專項(xiàng)督查組，分區(qū)包片，與屬地城管部門組成“攻堅(jiān)隊(duì)”，開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治和不文明行為治理工作，要求全員上崗、全天候街面執(zhí)法，營(yíng)造嚴(yán)管重罰態(tài)勢(shì)。11月7日至12日，僅城東區(qū)就處罰不文明行為近300起，罰款23100元。

盡管如此，張顯奎認(rèn)為，自創(chuàng)城以來，在各級(jí)部門和全體市民的努力下，西寧市不文明現(xiàn)象大大減少。半年前，他在義烏商貿(mào)城門口一天能發(fā)現(xiàn)三四十起不文明行為，現(xiàn)在減少至一天一兩起，他注意到不少人捏著煙頭四處找煙灰缸，而不是像過去一樣直接扔在地上。

他提到，青海省人民醫(yī)院門口以前也是不文明行為的重災(zāi)區(qū)，許多人站在醫(yī)院門口抽煙、聊天、等車，留下一地?zé)燁^、紙屑、包裝袋。中午，記者與執(zhí)法人員走過醫(yī)院門口，觀察發(fā)現(xiàn)地面很干凈，執(zhí)法人員提醒吸煙的人不要亂扔煙頭。

“火車站廣場(chǎng)上補(bǔ)裝了50個(gè)懸掛在燈柱上的不銹鋼煙灰筒，全部貼上了‘吸煙有害健康’的標(biāo)語，旅客們會(huì)自覺走到垃圾箱或煙灰筒前，將煙頭扔進(jìn)去?！背菛|區(qū)城管局火車站廣場(chǎng)執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)馬永輝說，“火車站廣場(chǎng)人員流動(dòng)量大，不文明行為多，夏天一天能罰款一千元，如今仍會(huì)有人脫鞋躺在花壇邊休息，亂扔垃圾，但不文明行為已明顯減少。”